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為深入推進“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提高工程建設項目審批效率，我局制定了《關于部分建設工程項目實行勘察設計質量自審承諾制的實施辦法（試行）（征求意見稿）》�，F面向社會公開征集意見建議，征集時間從2022年10月13日至2022年11月13日。各單位、企業(yè)和個人可在征集意見期間，通過當面、信函、電子郵箱等方式提交書面材料，單位、企業(yè)應在書面材料上加蓋公章，個人應署實名并附聯(lián)系方式。

聯(lián)系人：唐雷虎

聯(lián)系電話：0830-****032

電子郵箱：

地址：**省**市**區(qū)**南路34號

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2022年10月13日

關于部分建設工程項目實行勘察設計質量自審承諾制的實施辦法（試行）（征求意見稿）

為深入推進“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提高工程建設項目審批效率，按照《****政府關于印發(fā)的通知》（瀘市府發(fā)〔2019〕13號）、《**省房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目審批服務事項清單（2021年版）》《**市進一步優(yōu)化工程建設項目審批營商環(huán)境工作方案》（瀘建審改辦〔2022〕7號）等文件要求，制定本實施辦法。

一、適用范圍

****中心**范圍內，符合《**市實行勘察設計質量自審承諾制建設工程項目清單》（附件1）要求的建設工程項目，其勘察、設計單位在“**省建筑市場與誠信信息一體化平臺”無不良行為記錄，且在本市住房城鄉(xiāng)建設主管部門發(fā)布的信用等級均在B級以上的（以發(fā)起自審承諾申請之日為準），可實行勘察設計質量自審承諾制，免于施工圖設計文件審查。

****中心**范圍內，中型及以下公共建筑和工業(yè)建筑項目（附件1《**市實行勘察設計質量自審承諾制建設工程項目清單》備注中應按規(guī)定開展施工圖設計文件審查、不得實行自審承諾制的項目除外），其勘察、設計單位在“**省建筑市場與誠信信息一體化平臺”無不良行為記錄，且在本市住房城鄉(xiāng)建設主管部門發(fā)布的信用等級均在A級及以上的（以發(fā)起自審承諾申請之日為準），可實行勘察設計質量自審承諾制，免于施工圖設計文件審查。

在市住房城鄉(xiāng)建設主管部門未發(fā)布信用等級之前，僅要求在“**省建筑市場與誠信信息一體化平臺”無不良行為記錄。****中心**范圍外的建設工程項目，各區(qū)縣可以參照執(zhí)行。

二、承諾要求

實行勘察設計質量自審承諾制的項目，其建設、勘察、設計單位應對工程勘察成果和施工圖設計文件進行自審，并對項目勘察設計單位資質等級和承攬業(yè)務范圍符合要求、與規(guī)劃條件和方案相符，勘察設計質量、深度及成果符合國家及地方現行技術規(guī)范、規(guī)定和標準要求、報送資料真實有效、依法承擔相應后果等內容作出承諾，出具《**市建設工程勘察質量自審承諾書》《**市建設工程施工圖設計質量自審承諾書》（附件2、附件3，以下簡稱《勘察質量承諾書》和《設計質量承諾書》）。

《勘察質量承諾書》和《設計質量承諾書》應與勘察成果、施工圖設計文件等資料一并上傳至服務平臺，作為施工許可辦理、勘察設計質量檢查、工程施工、質量監(jiān)督及相關責任追究、信用評價等的依據。

三、實施流程及要求

（一）實施流程。

1. 自審承諾申請。建設單位登錄服務平臺填寫項目基本信息，發(fā)起自審承諾申請。

2. 適用條件審核。住建城鄉(xiāng)建設主管部門對申請項目是否適用自審承諾制進行審核。

3. 勘察設計文件上傳。勘察設計工作完成后，勘察單位登錄服務平臺上傳勘察成果文件、《勘察質量承諾書》及相關資料，設計單位登錄服務平臺上傳施工圖設計文件、《設計質量承諾書》及相關資料。

4. 施工許可辦理。施工許可審批部門憑上傳至服務平臺并經認可的《勘察質量承諾書》和《設計質量承諾書》辦理施工許可。

5. 工程施工。施工單位按照上傳至服務平臺的勘察成果和施工圖設計文件進行施工；工程建設過程中涉及的所有設計變更文件，均應上傳至服務平臺。

6. 質量監(jiān)督。質量監(jiān)督部門以服務平臺下載打印的勘察文件、施工圖設計文件及設計變更文件為依據，進行質量監(jiān)督。

（二）文件要求。

1. 上傳至服務平臺的勘察成果、施工圖設計文件應齊全完整，并按規(guī)定加蓋單位出圖章、注冊人員章，圖簽應注明具體日期。

2. 上傳至服務平臺的《勘察質量承諾書》《設計質量承諾書》，應有相關責任人親筆簽名，單位簽章應完整、清晰。

3. 上傳至服務平臺的設計變更文件，應有建設單位和設計單位簽章及相應項目負責人親筆簽名。

四、主體責任

建設單位對工程勘察、設計質量負首要責任；勘察、設計單位分別對工程勘察、設計質量負主體責任。

實施自審承諾制的建設項目應實行項目負責人制度，建設、勘察、設計單位項目負責人受各自單位委托，全面負責工程項目勘察、設計質量，對工程勘察、設計質量負主要責任。

建設、勘察、設計單位及其項目負責人，應當遵守國家有關法律法規(guī)，執(zhí)行國家、行業(yè)和本省市工程建設標準和相關要求，保證勘察設計質量。鼓勵建設單位開展勘察設計全過程技術咨詢，確�？辈煸O計質量。

因勘察結果不準確、設計不合理導致質量安全事故或造成經濟損失的，根據國家和地方有關法律規(guī)定，建設、勘察、設計單位及項目負責人須分別承擔相應法律責任。鼓勵勘察、設計單位購買勘察設計執(zhí)業(yè)責任保險。

五、監(jiān)督管理

（一）監(jiān)管責任。各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門（含自貿區(qū)、高新區(qū)、長開區(qū)建設主管部門）負責對本轄區(qū)實行自審承諾制項目的勘察設計質量進行監(jiān)管。市住房城鄉(xiāng)建****中心**范圍內實行自審承諾制市管項目的勘察設計質量及各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門（含自貿區(qū)、高新區(qū)、長開區(qū)建設主管部門）監(jiān)管責任落實情況進行監(jiān)管。

（二）監(jiān)管措施。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應加強事中事后監(jiān)管。采用“雙隨機、一公開”方式對項目勘察成果和施工圖設計質量進行抽查或專項檢查。對檢查發(fā)現的勘察、設計質量問題，依法依規(guī)進行處理，并按照《**省建筑市場責任主體不良行為記錄管理辦法》及我市相關規(guī)定對建設、勘察、設計等責任主體進行信用扣分。市住房城鄉(xiāng)建設主管部門不定期對各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門（含自貿區(qū)、高新區(qū)、長開區(qū)建設主管部門）監(jiān)管情況進行抽查，對于監(jiān)管不力的，在全市范圍內予以曝光。

六、實施時間

本通知自2022年 月 日起施行，有效期2年。施行日期前已在服務平臺中發(fā)起圖審流程或已簽訂施工圖審查合同的，應繼續(xù)按照原施工圖審查流程辦理。

七、本辦法由****負責解釋。

附件1

**市實行勘察設計質量自審承諾制建設工程項目清單

說明：符合本類型所有實施條件且不屬于備注情形的，方可實行自審承諾制。

附件2

**市建設工程勘察質量自審承諾書（樣本）

附件3

**市建設工程施工圖設計質量自審承諾書（樣本）