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1. 招標(biāo)條件

**市城鄉(xiāng)供水保****行政審批局以豐行審批字〔2023〕344號(hào)文件批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來(lái)自專項(xiàng)債及自籌，現(xiàn)就該項(xiàng)目的投資人和運(yùn)營(yíng)權(quán)面向**進(jìn)行招標(biāo)。

2. 項(xiàng)目信息及招標(biāo)范圍

2.1 項(xiàng)目概況

2025年12月31日前，為完成**市城鄉(xiāng)一體化供水覆蓋率（以自然村為單位，主管網(wǎng)鋪設(shè)到位率）達(dá)到92%以上，用戶普及率達(dá)到90%以上，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%的目標(biāo)，**市城鄉(xiāng)供水保障工程預(yù)計(jì)總投資約112853.57萬(wàn)元，****中心**外的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括**市**片區(qū)隍城鎮(zhèn)、湖塘鄉(xiāng)、董家鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、同田鄉(xiāng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和**片區(qū)拖船鎮(zhèn)、榮塘鎮(zhèn)、麗村鎮(zhèn)、荷湖鄉(xiāng)、鐵路鎮(zhèn)、小港鎮(zhèn)、筱塘鄉(xiāng)、段潭鄉(xiāng)、石灘鎮(zhèn)、張巷鎮(zhèn)、白土鎮(zhèn)、袁渡鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、洛市鎮(zhèn)、秀市鎮(zhèn)、杜市鎮(zhèn)、淘沙鎮(zhèn)、焦坑鎮(zhèn)、石江鄉(xiāng) 19 ****中心**河洲街道、孫渡街道、劍南街道的農(nóng)村地區(qū)供水設(shè)施及豐****公司（粵海水務(wù)）運(yùn)營(yíng)供****園區(qū)、富州新區(qū)、富硒園區(qū)等區(qū)域供水設(shè)施。

計(jì)劃分期、分批實(shí)施：

第一期：包括淘沙鎮(zhèn)、麗村鎮(zhèn)、荷湖鄉(xiāng)、蕉坑鄉(xiāng)、石江鄉(xiāng)、隍城鎮(zhèn)、湖塘鄉(xiāng)、洛市鎮(zhèn)、榮塘鎮(zhèn)、董家鎮(zhèn)、白土鎮(zhèn)、杜市鎮(zhèn)、鐵路鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、秀市鎮(zhèn)等15****園區(qū)三期。

第一期第一批實(shí)施的范圍：麗村鎮(zhèn)、荷湖鄉(xiāng)、鐵路鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、淘沙****園區(qū)三期。

第二期：其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)視情況實(shí)施。

2.2招標(biāo)范圍

（1）投資人：中標(biāo)人與****公司合資****公司，中標(biāo)人持股比例為70%，平臺(tái)公司持股比例為30%。注冊(cè)資本金需現(xiàn)金注入，中標(biāo)人出資工程**投資的30%，平臺(tái)公司出資工程**投資的12.85%作為公司注冊(cè)資本金，鑒于一期工程分步實(shí)施，資本金的注入，中標(biāo)人必須在工程施工招標(biāo)前，依據(jù)招投標(biāo)資金預(yù)算按30%比例注入。公司注冊(cè)資本金用于工程建設(shè)、日常運(yùn)營(yíng)管理、回購(gòu)或入股各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有供水資產(chǎn)和還本付息。

（2）運(yùn)營(yíng)權(quán)：中標(biāo)人與****公司合資****公司負(fù)責(zé)**市城鄉(xiāng)供水保障工程的建設(shè)管理及運(yùn)營(yíng)范圍內(nèi)的運(yùn)營(yíng)工作。運(yùn)營(yíng)管理內(nèi)容包括運(yùn)營(yíng)管理期內(nèi)的日常運(yùn)營(yíng)、日常管理、后期回購(gòu)或入股各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有供水資產(chǎn)、配合招標(biāo)人及上級(jí)單位(如有)的監(jiān)督檢查工作和運(yùn)營(yíng)期限滿后的移交等工作。

（3）實(shí)際工作的內(nèi)容以招標(biāo)人確認(rèn)的工作內(nèi)容為準(zhǔn)。

2.3運(yùn)營(yíng)范圍：

包括但不限于**市城鄉(xiāng)供水保障工程建設(shè)范圍內(nèi)及后期回購(gòu)或入股各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有供水資產(chǎn)和豐****公司（粵海水務(wù)）運(yùn)營(yíng)供****園區(qū)、富州新區(qū)、富硒園區(qū)等區(qū)域的運(yùn)營(yíng)管理。**市城鄉(xiāng)供水保障工程的建設(shè)工作和后期回購(gòu)或入股各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有供水資產(chǎn)工作,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況分期實(shí)施，第一期需要建設(shè)和納入運(yùn)營(yíng)管理范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有15個(gè)（淘沙鎮(zhèn)、麗村鎮(zhèn)、荷湖鄉(xiāng)、蕉坑鄉(xiāng)、石江鄉(xiāng)、隍城鎮(zhèn)、湖塘鄉(xiāng)、洛市鎮(zhèn)、榮塘鎮(zhèn)、董家鎮(zhèn)、白土鎮(zhèn)、杜市鎮(zhèn)、鐵路鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、秀市鎮(zhèn)，第一期第一批實(shí)施的范圍：麗村鎮(zhèn)、荷湖鄉(xiāng)、鐵路鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、淘沙****園區(qū)三期），其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入第二期視情況實(shí)施。

2.4工程建設(shè)：

**市城鄉(xiāng)供****公司履行發(fā)包人職責(zé)，采用公開(kāi)招標(biāo)模式（含投資+施工+運(yùn)營(yíng)+政府集采模式）確定施工單位，運(yùn)營(yíng)公司負(fù)責(zé)工程的建設(shè)管理。為確保項(xiàng)目材料質(zhì)量、節(jié)約采購(gòu)成本、加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，明確5項(xiàng)主材(水泥、預(yù)拌混凝士、塑料管、鑄鐵管、閥門)通過(guò)集采平臺(tái)進(jìn)行集中采購(gòu)，設(shè)立三****公司、集采平臺(tái)、銀行)，****公司將集采材料款劃撥至共管賬戶，由三方共同監(jiān)管。工程竣工結(jié)算時(shí)，以實(shí)際集采銷售數(shù)量和單價(jià)計(jì)取，具體流程按集采平臺(tái)相關(guān)流程辦理。工程建****公司的注冊(cè)資本金（占比42.85%****政府融資（占比57.15%）。向政府融資的資金，運(yùn)營(yíng)公司按國(guó)家政策還本付息，融資年限為30年，利息每半年支付一次，利息為年利率3.4%（暫定），本金到期后返還。

**市城鄉(xiāng)供水保障工程工程建設(shè)費(fèi)約94752.58萬(wàn)元****園區(qū)三期的建設(shè)投資，具體以實(shí)際財(cái)審金額為準(zhǔn)），主要建設(shè)內(nèi)容包括**市**片區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、**片區(qū)19****中心**河洲街道、孫渡街道、****凈水廠工程及管網(wǎng)工程、**水廠**一****園區(qū)三期，滿足1.0萬(wàn)m3/d的管徑要求，其中：（具體詳見(jiàn)招標(biāo)文件第六章 發(fā)包人提供的資料“**市城鄉(xiāng)供水保障工程可行性研究報(bào)告”）

（1）凈水廠工程：****水廠1.0萬(wàn)m3/d、淘沙水廠0.5萬(wàn)m3/d，****水廠0.4萬(wàn)m3/d、小港水廠0.5萬(wàn)m3/d、袁渡水廠1.O萬(wàn)m3/d****水廠改造。

（2）管網(wǎng)工程：**片區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，**片區(qū)19****中心**河洲街道、孫渡街道、劍南街道農(nóng)村地區(qū)**供水主管1419.9km及村內(nèi)配水支管1870.8km。

（3）設(shè)置9****泵站：董家鎮(zhèn)2座、鐵路鎮(zhèn)4座、淘沙鎮(zhèn)1座、袁渡鎮(zhèn)1座、白土鎮(zhèn)1座。

（4）智慧水務(wù)工程：包括智慧水務(wù)平臺(tái)及購(gòu)置水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)設(shè)備、壓力流量調(diào)節(jié)閥門等相關(guān)設(shè)備。

第一期工程建設(shè)費(fèi)約51913.73萬(wàn)元****園區(qū)三期的建設(shè)投資，具體以實(shí)際財(cái)審金額為準(zhǔn)），主要建設(shè)內(nèi)容包括淘沙鎮(zhèn)、麗村鎮(zhèn)、荷湖鄉(xiāng)、蕉坑鄉(xiāng)、石江鄉(xiāng)、隍城鎮(zhèn)、湖塘鄉(xiāng)、洛市鎮(zhèn)、榮塘鎮(zhèn)、董家鎮(zhèn)、白土鎮(zhèn)、杜市鎮(zhèn)、鐵路鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、秀市鎮(zhèn)等15****園區(qū)****水廠工程、管網(wǎng)工程、加壓泵站等，其中：

（1）隍城鎮(zhèn)、湖塘鄉(xiāng)及董家鎮(zhèn)：工程**費(fèi)約8348.07萬(wàn)元，****水廠儀表改造、**水廠儀表改造、**水廠反應(yīng)池改造、管網(wǎng)。

（2）榮塘鎮(zhèn)：工程**費(fèi)約4039.61萬(wàn)元，****水廠改造擴(kuò)建、管網(wǎng)工程。

（3）荷湖鄉(xiāng)、麗村鎮(zhèn)及鐵路鎮(zhèn)：工程**費(fèi)約13112.98萬(wàn)元，****水廠廢除和**、管網(wǎng)工程。

（4）白土鎮(zhèn)：工程**費(fèi)約3224.84萬(wàn)元，****泵站建設(shè)、管網(wǎng)工程。

（5）杜市鎮(zhèn)、秀市鎮(zhèn)：工程**費(fèi)約8649.19萬(wàn)元，****水廠儀表改造、杜市**加壓站儀表改造、杜市**加壓站設(shè)備改造、管網(wǎng)工程。

（6）洛市鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)：工程**費(fèi)約5350.53萬(wàn)元，****水廠儀表改造、****水廠儀表改造、****水廠反應(yīng)池改造、管網(wǎng)工程。

（7）淘沙鎮(zhèn)：工程**費(fèi)約7562.05萬(wàn)元，****水廠**、管網(wǎng)工程。

（8）蕉坑鄉(xiāng)：工程**費(fèi)約1195.07萬(wàn)元，****水廠儀表改造、蕉坑水廠反應(yīng)池改造、管網(wǎng)工程。

（9）石江鄉(xiāng)：工程**費(fèi)約431.39萬(wàn)元，****水廠儀表改造、石江水廠反應(yīng)池改造、管網(wǎng)工程。

（10****園區(qū)三期：工程**費(fèi)以實(shí)際財(cái)審金額為準(zhǔn)，建設(shè)內(nèi)容為管網(wǎng)建設(shè)工程。

第一期第一批實(shí)施的范圍：麗村鎮(zhèn)、荷湖鄉(xiāng)、鐵路鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、淘沙****園區(qū)三期工程**費(fèi)約24327.26萬(wàn)元****園區(qū)三期的建設(shè)投資，具體以實(shí)際財(cái)審金額為準(zhǔn)）。

第二期：其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工程建設(shè)視情況實(shí)施。

第一期項(xiàng)目建設(shè)完成進(jìn)入運(yùn)營(yíng)后將新增自來(lái)水用戶數(shù)約88263戶，供水人口增加約228455 人，具體以實(shí)際為準(zhǔn)。

第一期第一批項(xiàng)目建設(shè)完成進(jìn)入運(yùn)營(yíng)后將新增自來(lái)水用戶數(shù)約30715戶，供水人口增加約75177人，具體以實(shí)際為準(zhǔn)。

2.5運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)：

運(yùn)營(yíng)公司營(yíng)收由水費(fèi)、政策補(bǔ)貼的形式組成，營(yíng)收在滿足日常運(yùn)營(yíng)的情況下，結(jié)余部分按持股比例進(jìn)行年終分紅。入戶安裝費(fèi)納入資本公積金，不進(jìn)入年終分紅，用于公司日常運(yùn)營(yíng)和還本付息。

2.6標(biāo)段劃分：1個(gè)標(biāo)段。

2.7質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：

在整個(gè)運(yùn)營(yíng)期間，確保始終處于良好運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，保障各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，水量、水壓滿足設(shè)計(jì)要求，確保在2025年12月31日前，運(yùn)營(yíng)范圍內(nèi)的供水覆蓋率（以自然村為單位，主管網(wǎng)鋪設(shè)到位率）達(dá)到92%以上，用戶普及率達(dá)到90%以上，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，年供水達(dá)標(biāo)率在95%以上。確保在運(yùn)營(yíng)范圍內(nèi)的水價(jià)相同（**市水價(jià)目前為**居民用水約1.45元/噸，非居民用水約2.21元/噸，特種用水約4.25元/噸，運(yùn)營(yíng)范圍內(nèi)農(nóng)村居民生活用水具體以實(shí)際為準(zhǔn)），入戶安裝費(fèi)相同（優(yōu)惠期內(nèi)入戶安裝費(fèi)統(tǒng)一為1500元/戶，后期恢復(fù)正常收費(fèi)），供水服務(wù)相同。

2.8運(yùn)營(yíng)期限：自主體工程（主管網(wǎng)鋪設(shè)完成）建成之日起30年。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須同時(shí)具備以下資格條件：

（1）投標(biāo)人具備獨(dú)立法人資格，具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照證書。（營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍符合以下條件之一：水的生產(chǎn)及供應(yīng)、水**的開(kāi)發(fā)和利用、自來(lái)水供應(yīng)）

（2）投標(biāo)人具有良好的運(yùn)營(yíng)能力�！咎峁┩稑�(biāo)人2020、2021、2022****事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告（只需提供資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表）原件掃描件加蓋單位公章】

（3）投標(biāo)人具有大于等于3億元資金的資信證明。注：若為自有資金的，****銀行基本賬戶在本項(xiàng)目公告公布之日起至開(kāi)標(biāo)截止之日前開(kāi)具的至少連續(xù)五個(gè)工作日的存款證明材料；若需要融資的，****公司****公司等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)具的融資（或貸款）意向書或綜合授信證明材料；

（4）投標(biāo)人具有10000m3/d及以上的縣級(jí)城鄉(xiāng)供水一體化****政府簽訂的運(yùn)營(yíng)合同原件掃描件加蓋公章；若合同無(wú)法體現(xiàn)供水規(guī)模，需提供證明材料原件掃描件加蓋公章）。

（5）投標(biāo)人未處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)。（提供承諾書，格式自擬）

（6）投標(biāo)單位實(shí)際控制人出具的連帶責(zé)任承諾函，格式自擬。

（7）投標(biāo)人或投標(biāo)人法定代表人未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.****.cn）失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體（招標(biāo)****人民法院失信被執(zhí)行人信息庫(kù)中刪除的除外）、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的）。（提供上述信用信息查詢網(wǎng)頁(yè)截圖加蓋單位公章）

4. 資格審查辦法

4.1本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的具體要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按無(wú)效標(biāo)處理。

5.招標(biāo)文件的獲取

5.1投標(biāo)人必須是已在**省公共**交易網(wǎng)水利平臺(tái)注冊(cè)賬號(hào)、上傳信息且完成登記，且已辦理數(shù)字證書和電子簽章的單位。凡符合資格條件且有意參加本次招標(biāo)的投標(biāo)者，請(qǐng)于2024年3月21日起至2024年4月15日止在**省公共**交易網(wǎng)（http://www.****.cn/web/）下載招標(biāo)文件。不清楚或有疑問(wèn)需咨詢的，請(qǐng)致電******公司，客服電話：400-****-0000。

6.投標(biāo)文件的遞交

6.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間為：2024年4月16日09時(shí)30分，開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)****交易中心。

6.2未在投標(biāo)截止時(shí)間前上傳電子版投標(biāo)文件至電子招標(biāo)系統(tǒng)中的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6.3本項(xiàng)目采用“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)系統(tǒng)”開(kāi)標(biāo)，投標(biāo)人無(wú)需到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)參與本項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間**入“**省公共**交易網(wǎng)-不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳”參與線上開(kāi)標(biāo)，具體操作詳見(jiàn)招標(biāo)文件投標(biāo)人須知表內(nèi)容：“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”事項(xiàng)說(shuō)明。

7.有關(guān)說(shuō)明

7.1 有關(guān)本次招標(biāo)的解答、澄清和修改等補(bǔ)充材料，將在**省公共**交易網(wǎng)上發(fā)布，請(qǐng)各投標(biāo)人隨時(shí)關(guān)注并及時(shí)下載有關(guān)補(bǔ)充材料。

7.2落實(shí)推進(jìn)全領(lǐng)域全流程電子化招標(biāo)投標(biāo)的精神，本項(xiàng)目采用電子化招標(biāo)，但因電子化招標(biāo)項(xiàng)目系統(tǒng)沒(méi)有服務(wù)類分類，綜合考慮系統(tǒng)資質(zhì)設(shè)置與電子招標(biāo)投標(biāo)文件制作等問(wèn)題，將本項(xiàng)目系統(tǒng)分類設(shè)置為勘察設(shè)計(jì)類，各潛在投標(biāo)人可以“水利勘察設(shè)計(jì)單位”身份登錄**省公共**交易平臺(tái)下載招標(biāo)文件等資料。（注：首次注冊(cè)水利勘察設(shè)計(jì)單位身份，需7天公示期，請(qǐng)各潛在投標(biāo)人盡早完成登記）具體操作中遇到問(wèn)題可致電**省公共**交易平臺(tái)服務(wù)熱線（400-****-0000）。

7.3本項(xiàng)目中標(biāo)候選人在水利建設(shè)市場(chǎng)主體“黑名單”公示期內(nèi)的，取消中標(biāo)資格。

7.4本項(xiàng)目招標(biāo)全過(guò)程由**市水工****辦公室進(jìn)行監(jiān)督，電話：0795-****382。

8.發(fā)布公告的媒介

本公告將在**省公共**交易網(wǎng)、****網(wǎng)上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：****

地 址：**市**市

聯(lián) 系 人：謝先生

電 話：0795-****373

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：****

地 址：**市**大道3399號(hào)云中城A座34樓

聯(lián) 系 人：李科

電 話：131****2655