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聶**2023年脫貧縣第二批新增財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合補(bǔ)充使用方案
根據(jù)《****財(cái)政廳等十五家單位關(guān)于印發(fā)〈**自治區(qū)關(guān)于繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金的實(shí)施細(xì)則〉的通知》(藏財(cái)農(nóng)〔2021〕44號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈**自治區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村**補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》(藏財(cái)農(nóng)〔2021〕19號(hào))、《****財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈****財(cái)政廳貫徹落實(shí)《****委員會(huì) ****政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村**有效銜接的實(shí)施意見》的實(shí)施方案〉的通知》(藏財(cái)辦〔2021〕31號(hào))、《****財(cái)政廳關(guān)于做好2023年脫貧縣財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)工作及預(yù)算管理的通知》(藏財(cái)農(nóng)〔2022〕11號(hào))、為促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村**有效銜接,提高統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金的精準(zhǔn)性、科學(xué)性,保證資金發(fā)揮效益,按照“政策穩(wěn)定、財(cái)力集中”原則,結(jié)合縣情實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大、中央第七次**工作座談會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議、自治區(qū)第十次黨代會(huì)、市委二屆二次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、確保可持續(xù)”的要求,結(jié)合“因地制宜、分類施策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面發(fā)展”的原則,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),突出政治導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、實(shí)效導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,重點(diǎn)解決好群眾的操心事、揪心事、煩心事,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,有效提升群眾的獲得感、安全感、幸福感,譜寫聶**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新篇章。
二、基本原則
(一)統(tǒng)籌謀劃,分步實(shí)施。根據(jù)縣委、縣府關(guān)于做好銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村**工作的決策部署和工作要求,有計(jì)劃、有步驟的組織實(shí)施相關(guān)鄉(xiāng)村**工作,做好脫貧攻堅(jiān)工作與鄉(xiāng)村**工作有效銜接。
(二)整合**,增強(qiáng)合力。按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各負(fù)其責(zé)”的原則,在縣委縣府的統(tǒng)一安排部署下,縣直各部門要緊密圍繞2023年全縣銜接鄉(xiāng)村**工作的總目標(biāo),有效整合各類資金,以“全面統(tǒng)籌、分層推進(jìn)、遠(yuǎn)近結(jié)合、改革創(chuàng)新、依法依規(guī)”的要求,精準(zhǔn)安排項(xiàng)目和資金。
(三)聚焦貧困,精準(zhǔn)扶持。充分尊重群眾意愿,從群眾最急盼、最急缺,打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的問題著手,聚焦問題、堅(jiān)持導(dǎo)向、精準(zhǔn)投入,推進(jìn)牧區(qū)小型基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共事業(yè)、生態(tài)保護(hù)提質(zhì)增效,確保脫貧群眾穩(wěn)定增收,防止返貧。
(四)因地制宜,規(guī)范運(yùn)作。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),科學(xué)合理規(guī)劃資金統(tǒng)籌整合工作,規(guī)范統(tǒng)籌整合各類財(cái)政資金流程,強(qiáng)化督促檢查,確保資金整合工作合法合規(guī),切實(shí)保障財(cái)政資金用在“刀刃”上,發(fā)揮應(yīng)有效益。
三、目標(biāo)任務(wù)
2023年是黨的二十大召開之年,是向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵之年,也是“十四五”發(fā)展的重要一年,全縣上下要全面貫徹落實(shí)統(tǒng)籌整合資金文件、會(huì)議精神,根據(jù)“黨管農(nóng)村工作、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、農(nóng)民主體地位、鄉(xiāng)村全面**、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、人與自然和諧共生、因地制宜、循序漸進(jìn)”的原則,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活**”的總要求,堅(jiān)持共同**總方向,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),整合各方財(cái)力**,全力平穩(wěn)推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村**有效銜接各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)、落地。
四、資金來源及規(guī)模
聶**2023年第二批財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村**增補(bǔ)資金總規(guī)模共計(jì)5491.09萬(wàn)元,計(jì)劃整合資金5346.45萬(wàn)元,已整合資金5346.45萬(wàn)元,其中第二批中央鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村**資金1641萬(wàn)元;中央少數(shù)民族發(fā)展資金82.34萬(wàn)元,中央農(nóng)村改革資金2647.75萬(wàn)元、自治區(qū)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村**補(bǔ)助資金400.36;市級(jí)配套資金575萬(wàn)元。
五、資金投向
聶**2023年第二批財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村**增補(bǔ)資金總規(guī)模共計(jì)5491.09萬(wàn)元,計(jì)劃整合資金5346.45萬(wàn)元,已整合資金5346.45萬(wàn)元。安排生產(chǎn)發(fā)展類1392.34萬(wàn)元(中央鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村**資金610萬(wàn)元、中央少數(shù)民族發(fā)展資金82.34萬(wàn)元、自治區(qū)級(jí)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村**補(bǔ)助資金200.36萬(wàn)元、市級(jí)配套資金499.64萬(wàn)元);安排基礎(chǔ)設(shè)施類1279.265萬(wàn)元(中央鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村**資金1031萬(wàn)元、自治區(qū)級(jí)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村**補(bǔ)助資金200萬(wàn)元、市級(jí)配套資金48.265萬(wàn)元);安排其他類2674.845萬(wàn)元。(市級(jí)配套資金27.095萬(wàn)元、中央農(nóng)村改革資金2647.75萬(wàn)元);
一、生產(chǎn)發(fā)展類(涉及項(xiàng)目3個(gè),總投資882.34萬(wàn)元,其中央鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村**資金610萬(wàn)元、中央少數(shù)民族發(fā)展資金82.34萬(wàn)元、自治區(qū)級(jí)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村**補(bǔ)助資金200.36萬(wàn)元、市級(jí)配套資金499.64萬(wàn)元)
(1)項(xiàng)目名稱:聶**產(chǎn)業(yè)后續(xù)扶持項(xiàng)目
建設(shè)內(nèi)容:桑榮鄉(xiāng)奶站改造119㎡、下曲鄉(xiāng)奶站改造109.29㎡、**鄉(xiāng)奶站改造95㎡、**鎮(zhèn)奶站改造50㎡;桑榮鄉(xiāng)奶站設(shè)備1項(xiàng)、下曲鄉(xiāng)奶站設(shè)備1項(xiàng)、**鄉(xiāng)奶站設(shè)備1項(xiàng)、**鎮(zhèn)奶站設(shè)備1項(xiàng);運(yùn)輸工具1輛,移動(dòng)收奶平臺(tái)3套;低溫運(yùn)奶車2輛。
建設(shè)地點(diǎn):聶**桑榮鄉(xiāng)、下曲鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)
建設(shè)年限:2023年
概算投資:800萬(wàn)元,中央鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村**資金400萬(wàn)元、自治區(qū)級(jí)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村**補(bǔ)助資金200.36萬(wàn)元、市級(jí)配套資金199.64萬(wàn)元
主管單位:****政府
實(shí)施單位:****
責(zé)任人:巴桑次仁
績(jī)效目標(biāo):預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后帶動(dòng)56戶236人增收,年收益30萬(wàn)元(附件3-1)。
(2)項(xiàng)目名稱:**市聶********社擴(kuò)建項(xiàng)目
建設(shè)內(nèi)容:奶渣加工房80平方、拉拉加工房60平方2個(gè)、奶渣加工房40平方2個(gè)、拉拉加工房20平方1個(gè);暖棚300平方,畜圈500平方(活動(dòng)板房)
建設(shè)地點(diǎn):聶**色慶鄉(xiāng)其那村
建設(shè)年限:2023年
概算投資:82.34萬(wàn)元,中央少數(shù)民族發(fā)展資金82.34萬(wàn)元。
主管單位:****政府
實(shí)施單位:聶**民宗局
責(zé)任人:達(dá)娃歐珠
績(jī)效目標(biāo):預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后帶動(dòng)27戶94人增收,年收益5萬(wàn)元(附件3-2)。
(3)項(xiàng)目名稱:**市聶**村集體經(jīng)濟(jì)壯大項(xiàng)目
建設(shè)內(nèi)容:完善牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)從而進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì),群眾有了增收渠道增加收入,為更好更快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村**目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),提升群眾幸福感。
建設(shè)地點(diǎn):**鄉(xiāng)
建設(shè)年限:2023年
概算投資:210
主管單位:****政府
實(shí)施單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責(zé)任人:巴桑次仁
績(jī)效目標(biāo):擴(kuò)大村集體經(jīng)濟(jì)
(4)項(xiàng)目名稱:聶**牲畜采購(gòu)項(xiàng)目
建設(shè)內(nèi)容:購(gòu)買帶犢母牛 352頭
建設(shè)地點(diǎn):嘎確牧場(chǎng)
建設(shè)年限:2023年
概算投資:300
主管單位:****政府
實(shí)施單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責(zé)任人:巴桑次仁
績(jī)效目標(biāo):加大產(chǎn)業(yè)
二、基礎(chǔ)設(shè)施類(涉及項(xiàng)目4個(gè),總投資1279.265萬(wàn)元,其中中央鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村**資金1031萬(wàn)元、自治區(qū)級(jí)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村**補(bǔ)助資金200萬(wàn)元、市級(jí)配套資金48.265萬(wàn)元
(5)項(xiàng)目名稱:聶**索雄鄉(xiāng)拉中村自然村**項(xiàng)目
建設(shè)內(nèi)容:長(zhǎng)度8.527公里,支線長(zhǎng)7.627公里,共計(jì)16.154公里,共設(shè)置小橋23.02㎡/1座,涵洞30道,平面交叉7處附屬設(shè)施項(xiàng)目。
建設(shè)地點(diǎn):聶**索雄鄉(xiāng)拉中村
建設(shè)年限:2023年
概算投資:780萬(wàn)元,第一批到位144.64萬(wàn)元。第二批到位635.36萬(wàn)元(其中第二批**央鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村**資金450萬(wàn)元、自治區(qū)級(jí)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村**補(bǔ)助資金110萬(wàn)元、市級(jí)配套資金48.265萬(wàn)元、缺口27.095)(附件3-3)。
主管單位:****政府
實(shí)施單位: ****鄉(xiāng)村**局
責(zé)任人:查加
績(jī)效目標(biāo):預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后帶動(dòng)30戶125人增收,年收益5萬(wàn)元。
(6)項(xiàng)目名稱色慶鄉(xiāng)色確村一村一合夏季草場(chǎng)**項(xiàng)目(橋梁)
建設(shè)內(nèi)容:建設(shè)橋梁涵洞工程0.046公里
建設(shè)地點(diǎn):聶**色慶鄉(xiāng)色確村一村一合夏季草場(chǎng)
建設(shè)年限:2023年
概算投資:255.05萬(wàn)元,中央鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村**資金225萬(wàn)元、自治區(qū)級(jí)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村**補(bǔ)助資金30.02萬(wàn)元、(附件3-4)。
主管單位:****政府
實(shí)施單位: ****鄉(xiāng)村**局
責(zé)任人:查加
績(jī)效目標(biāo):預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后帶動(dòng)52戶226人增收,年收益3萬(wàn)元。
(7)項(xiàng)目名稱:色慶鄉(xiāng)色確村一村一合夏季草場(chǎng)**項(xiàng)目
建設(shè)內(nèi)容:路基工程3.465公里、路面工程3.465公里、橋梁涵洞工程6道、交叉工程3處、交通工程及沿線設(shè)施7.074公里及其他工程等。
建設(shè)地點(diǎn):聶**色慶鄉(xiāng)色確村
建設(shè)年限:2023年
概算投資:204.98萬(wàn)元,中央鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村**資金165萬(wàn)元、自治區(qū)級(jí)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村**補(bǔ)助資金39.98萬(wàn)元、(附件3-5)。
主管單位:****政府
實(shí)施單位: ****鄉(xiāng)村**局
責(zé)任人:查加
績(jī)效目標(biāo):預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后帶動(dòng)52戶226人增收,年收益3萬(wàn)元。
(8)項(xiàng)目名稱:聶**色慶鄉(xiāng)西江松果牧民經(jīng)濟(jì)**組織公路項(xiàng)目
建設(shè)內(nèi)容:**長(zhǎng)5公里砂石路、路基寬4.5米
建設(shè)地點(diǎn):聶**西江松果村
建設(shè)年限:2023年
概算投資:211萬(wàn)元,中央鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村**資金191萬(wàn)元、自治區(qū)級(jí)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村**補(bǔ)助資金20萬(wàn)元、(附件3-6)。
主管單位:****政府
實(shí)施單位: ****政府
責(zé)任人:阿旦
績(jī)效目標(biāo):預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后帶動(dòng)26戶121人增收,年收益3萬(wàn)元。
三、其他類(涉及項(xiàng)目2個(gè),總投資36.55萬(wàn)元,市級(jí)配套資金27.095萬(wàn)元、中央農(nóng)村改革資金9.45萬(wàn)元、
(9)項(xiàng)目名稱:聶**2022年7月至2023年6月脫貧人口外出務(wù)工補(bǔ)貼
建設(shè)內(nèi)容:跨縣補(bǔ)助117人、跨市補(bǔ)助131人、跨區(qū)補(bǔ)助5人
建設(shè)地點(diǎn):聶**
建設(shè)年限:2023年
概算投資:27.095萬(wàn)元,市級(jí)配套資金27.095)(附件3-7)。
主管單位:****政府
實(shí)施單位: 聶**人社局、鄉(xiāng)村**局
責(zé)任人:旦增卓嘎、查加
績(jī)效目標(biāo):預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后帶動(dòng)253人增收,年收益27.095萬(wàn)元。
(10)項(xiàng)目名稱:生態(tài)崗位補(bǔ)助資金
建設(shè)內(nèi)容:給7565名草管員生態(tài)崗位補(bǔ)助資金
建設(shè)地點(diǎn):聶**
建設(shè)年限:2023年
概算投資:(2647.75萬(wàn)元,中央農(nóng)村改革資金2647.75萬(wàn)元)(附件3-8)。
主管單位:****政府
實(shí)施單位: ****環(huán)境局
責(zé)任人:才旦扎西
績(jī)效目標(biāo):預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后帶動(dòng)7565人增收,年收益2647.75萬(wàn)元。
六、涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合程序
****小組按照涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作要求,根據(jù)中央、自治區(qū)、市、縣財(cái)政涉農(nóng)資**排情況,結(jié)合縣脫貧攻堅(jiān)工作鞏固提升任務(wù)目標(biāo),中央、自治區(qū)資金到位后,財(cái)政局按照要求,第一時(shí)****領(lǐng)導(dǎo)小組以及涉及單位,然后涉及單位結(jié)合本職業(yè)務(wù),對(duì)資金使用提出具體的使用方向,****財(cái)政局按照流程進(jìn)行撥款。
七、涉農(nóng)資金的監(jiān)督和管理
(一)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)各部門要高度重視涉農(nóng)資金的整合及使用,要****政府關(guān)心關(guān)懷、改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活環(huán)境的主要措施,堅(jiān)決按照區(qū)市縣三級(jí)黨委、政府的要求,堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人親自抓、具體人員抓落實(shí),確保及時(shí)將黨的**利民政策落實(shí)到群眾“心坎”上,夯實(shí)黨在**的執(zhí)政根基。
(二)規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理。****縣委、縣政府的要求,縱深推進(jìn)財(cái)政機(jī)制改革,提高資金撥付、兌現(xiàn)效益、績(jī)效,確保資金更有效更高質(zhì)落實(shí)。一是優(yōu)化**補(bǔ)貼資金“一折通”兌現(xiàn)制度,提高資金兌現(xiàn)準(zhǔn)確率。二是加強(qiáng)涉農(nóng)資金管理,規(guī)范資金使用程序,做到涉農(nóng)資金?顚S,充分發(fā)揮資金效益。
(三)全面推行公示制度。要堅(jiān)持“公開是常態(tài),不公開是例外”的原則,扎實(shí)推進(jìn)“雙公開”制度,對(duì)每一項(xiàng)扶貧政策都要嚴(yán)格按照要求,全部實(shí)行公示,增加辦事的透明度,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí),更要堅(jiān)持事前公示、事中跟蹤、事后檢查,嚴(yán)格把好每一個(gè)關(guān)口,執(zhí)行責(zé)任追究制,深入追究資金的使用效益、發(fā)揮作用等,確保資金使用在“刀刃”上,切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
(四)積極加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。一是要充分發(fā)揮村“兩委”、駐村工作隊(duì)、聯(lián)戶長(zhǎng)等作用,強(qiáng)化各項(xiàng)**、鄉(xiāng)村**政策的宣傳教育,讓群眾熟悉了解、掌握與其切身利益密切相關(guān)的各項(xiàng)政策。二是要利用好各種宣傳媒體,開展宣傳活動(dòng),堅(jiān)持實(shí)行**資金“兩審一公”(事前、事中、事后)等多種形式,確保每項(xiàng)**利民政策落到實(shí)處、見到實(shí)效。
(五)著力突出監(jiān)督檢查。一是紀(jì)委監(jiān)委、財(cái)政局、審計(jì)局要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,把財(cái)政日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)檢查結(jié)合起來,嚴(yán)肅查處違反財(cái)政、財(cái)務(wù)制度規(guī)定的行為。二是要持之以恒推進(jìn)財(cái)務(wù)工作月通報(bào)制度,按月監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作,建設(shè)陽(yáng)光透明財(cái)政。
八、職責(zé)分工
(一)統(tǒng)籌安排全縣鄉(xiāng)村**的各項(xiàng)工作;研究審核整合涉農(nóng)資金工作方案和督導(dǎo)****鄉(xiāng)村**局)。
(二)根據(jù)工作要求,將涉農(nóng)資金的整合使用情況作為重點(diǎn),積極發(fā)揮職能作用,開展督導(dǎo)檢查工作,并嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)違規(guī)使用資金的部門和人員予以嚴(yán)肅處理(縣監(jiān)察委、巡察辦具體負(fù)責(zé))。
(三)根據(jù)市相關(guān)工作要求,向各部門征求涉農(nóng)資金整合意見,擬定全縣涉農(nóng)資金整合工作方案,****領(lǐng)導(dǎo)小組研究,****領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后,提****縣委常委會(huì)落實(shí);嚴(yán)格按照工作要求,規(guī)范涉農(nóng)資金整合、下?lián)艿裙ぷ髁鞒;督?dǎo)檢查資金****財(cái)政局具體負(fù)責(zé))。
(四)加強(qiáng)涉農(nóng)資金整合工作開展及工作問效力度,發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能作用,做到涉農(nóng)資金監(jiān)督不留空白、****審計(jì)局具體負(fù)責(zé))。
****縣委要求落實(shí)好相關(guān)資金,扎實(shí)開展好相關(guān)工作,并嚴(yán)格落實(shí)公示公開制度,確保資金使用效益(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門具體負(fù)責(zé))。
九、保障措施
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。****小組的統(tǒng)籌謀劃下,****小組****財(cái)政局做好2021年統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金的居中協(xié)調(diào)、任務(wù)分配、責(zé)任落實(shí)和督辦檢查等工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要主抓主管,并明確專人負(fù)責(zé),抓好工作推進(jìn)和落實(shí),形成全****工作局面。
(二)健全機(jī)制、強(qiáng)化管理。一是健全工作機(jī)制。將各部門的財(cái)政專項(xiàng)資金整合起來,集中用于脫貧攻堅(jiān)工作,充分發(fā)揮重大項(xiàng)目或龍頭性資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用,形成“部門出料、政府炒菜、共辦桌席”和“多個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的工作機(jī)制。二是健全運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格履行項(xiàng)目申報(bào)審核制、項(xiàng)目建設(shè)公示制、項(xiàng)目竣工審計(jì)制、項(xiàng)目績(jī)效考核制,確保用于脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目的財(cái)政統(tǒng)籌整合資金發(fā)揮應(yīng)有效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)下達(dá)的項(xiàng)目建賬,承擔(dān)核算主體責(zé)任。
(三)明確職責(zé)、強(qiáng)化督辦。統(tǒng)籌整合財(cái)政資金用于脫貧攻堅(jiān)鞏固拓展工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,時(shí)間緊、任務(wù)重,****縣委縣府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決按照統(tǒng)籌整合資金的指導(dǎo)思想、原則和“權(quán)責(zé)一致”的工作要求,各司其職、相互配合、形成合力,嚴(yán)格落實(shí)職責(zé),確保工作有序進(jìn)行?h鄉(xiāng)村**局具體負(fù)責(zé)扶貧規(guī)劃與項(xiàng)目申報(bào)對(duì)接,組織項(xiàng)目實(shí)施單位及主管部門開展項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)督;縣直各主管部門負(fù)責(zé)按照統(tǒng)籌方案要求申報(bào)并落實(shí)項(xiàng)目;縣紀(jì)委監(jiān)委、鄉(xiāng)村**局、財(cái)政、審計(jì)等部門定期開展統(tǒng)籌項(xiàng)目資金落實(shí)情況的監(jiān)督和檢查,對(duì)違反工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的,將依法 依規(guī)問責(zé)督辦,實(shí)行責(zé)任倒查制,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。
附件1:聶**2023年脫貧縣財(cái)政涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金實(shí)施補(bǔ)充方案明細(xì)表
附件2:2023年聶**鄉(xiāng)村**第二批項(xiàng)目績(jī)效表附件
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