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一、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目******處理廠及供排水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目****改革局以《****改革局關(guān)于******處理廠及供排水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目的批復(fù)》（廣發(fā)改復(fù)〔2023〕310號）批準(zhǔn)建設(shè)，****銀行貸款和地方自籌，招標(biāo)人為****，招標(biāo)代理機構(gòu)為****。項目已具備招標(biāo)條件，****受招標(biāo)人的委托對該項目采用公開招標(biāo)方式招標(biāo)，擇優(yōu)選定全過程造價咨詢服務(wù)及財務(wù)審計服務(wù)單位。

二、項目基本情況

1.項目名稱：******處理廠及供排水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目全過程造價咨詢服務(wù)及財務(wù)審計。

2.項目編號：****

3.項目計劃總投資：7億元，其中**費約5億元。（不包含可研報告中的八寶鎮(zhèn)建設(shè)內(nèi)容）

4.合同估算價：400萬元。

5.資金來源：申請銀行貸款和地方自籌。

6.建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：**壩美鎮(zhèn)、那灑鎮(zhèn)等17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，供水管網(wǎng)25.742千米、智能水表6950套、污水處理廠20座共計處理量為12400m/d、污水管網(wǎng)194.9千米。

7.招標(biāo)范圍：

（1）負****處理廠及供排水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目實施期間所涉及的需要進行工程造價的內(nèi)容等提供全過程造價咨詢及財務(wù)竣工決算審核服務(wù)（具體工作內(nèi)容及要求以招標(biāo)人實際委托的為準(zhǔn)），工作內(nèi)容包含但不限于：

①前期階段：工程初步設(shè)計概算審核、工程預(yù)算審核和本項目涉及的相關(guān)招標(biāo)控制價的編制。

②施工階段：協(xié)助業(yè)主對本項目建設(shè)過程中的各類合同商務(wù)談判及造價條款的擬定；自行建立合同臺賬，實施對本項目建設(shè)過程中各類合同全過程監(jiān)控；對本項目設(shè)計增減變更的造價審查和施工方案優(yōu)化及經(jīng)濟比選，工程施工圖預(yù)算審核、工程量的審核、新增工程的組價計價、單價控制價的審核，工程變更的造價審查、工程計量、工程簽證及進度款的支付審核控制、本項目全部合同履行過程中的價款支付審核控制及工程索賠的處理；協(xié)助業(yè)主確定與控制管遷、市政配套等相關(guān)造價工作，協(xié)助業(yè)主做好資金計劃管理工作，協(xié)助業(yè)主做好中間結(jié)算，以及業(yè)主在本項目實施階段的有關(guān)造價方面的其他合理性要求等施工階段全過程造價控制。

③竣工階段：工程結(jié)算審核、工程量臺賬的審核、工程索賠資料準(zhǔn)備、編制咨詢報告、內(nèi)部跟蹤審計、結(jié)算審查等工程造價跟蹤咨詢服務(wù)，并配合本項目的竣工決算審計****政府部門的審計檢查等相關(guān)工作。

（2）負****處理廠及供排水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目實施期間所涉及的財務(wù)竣工決算審核等相關(guān)工作內(nèi)容。

注：具體內(nèi)容以招標(biāo)人的要求為準(zhǔn)，招標(biāo)人保留調(diào)整以上工作范圍的權(quán)利。

8.服務(wù)周期：2年。

9.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合國家相關(guān)規(guī)范要求及地方現(xiàn)行的造價咨詢服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，確保成果資料完整、真實準(zhǔn)確、清晰有據(jù)。

10.項目實施地點：廣**18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含八寶鎮(zhèn)項目的運營）。

11.資格審查方式：資格后審。

12.本項目不劃分標(biāo)段。

三、投標(biāo)人的資格要求

1.投****管理部門登記注冊的獨立企業(yè)（事業(yè)）法人或其他組織，具備****事業(yè)單位法人證書或其他類似的法定證明文件。（如為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各方均須提供）

2.投標(biāo)人資質(zhì)要求：投標(biāo)人須具備省級以上（含省級）財政****事務(wù)所執(zhí)業(yè)資質(zhì)證書。（如為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體財務(wù)竣工決算審核方須提供）

3.商業(yè)信譽和健全的財務(wù)要求：財務(wù)狀況良好，提供2020****公司的投標(biāo)人根據(jù)實際情****事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的任意1年的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表、財務(wù)狀況說明書；或可提供自投標(biāo)文件提交截止時****銀行出具的資信證明或?qū)I(yè)擔(dān)保機構(gòu)對投標(biāo)人進行資信審查后出具的投標(biāo)擔(dān)保函（擔(dān)保機構(gòu)****政府采購專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)，需提供證明材料）。

注：投標(biāo)人可根據(jù)自身情況提供上述任意一種證明材料。如成立時間不足1年或剛滿1年的，提供成立至今的月或季度財務(wù)報表（包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表）。投標(biāo)人為聯(lián)合體投標(biāo)的，由牽頭單位提供。

4.依法繳納稅收：提供繳稅所屬時間在2022年11月至本項目投標(biāo)文件提交截止時間前任意2****稅務(wù)局****銀行電子****稅務(wù)局出具納稅情況的相關(guān)證明，依法免稅的，應(yīng)提供依法免稅的相關(guān)證明文件；****公司，按實際情況提供相關(guān)證明材料或說明。（投標(biāo)人為聯(lián)合體投標(biāo)的，各方均需提供，聯(lián)合體成員之間必須訂立有效的聯(lián)合體協(xié)議書，約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，聯(lián)合體協(xié)議書連同投標(biāo)文件一并提交給招標(biāo)人。）

5.社會保障資金的良好記錄：提供繳費所屬時間在2022年11月至本項目投標(biāo)文件提交截止時間前任意2個月的社****銀行電子繳稅****管理部門出具的有效的繳款證明，依法免繳的，應(yīng)提供依法免繳的相關(guān)證明文件，****公司，按實際情況提供相關(guān)證明材料或說明。（投標(biāo)人為聯(lián)合體投標(biāo)的，各方均需提供，聯(lián)合體成員之間必須訂立有效的聯(lián)合體協(xié)議書，約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，聯(lián)合體協(xié)議書連同投標(biāo)文件一并提交給招標(biāo)人。）

6.擬派項目負責(zé)人資格要求：

（1）工程造價咨詢服務(wù)負責(zé)人：擬派往本項目的工程造價咨詢服務(wù)負責(zé)人須具有一級注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格，須注冊在本單位，具有高級及以上職稱證書，提****保障部門出具的社保證明（如為聯(lián)合體投標(biāo)的，由工程造價咨詢服務(wù)方提供）；

（2）財務(wù)竣工決算審核負責(zé)人：擬派往本項目的財務(wù)竣工決算審核負責(zé)人須具有注冊會計師執(zhí)業(yè)資格，須注冊在本單位，具有高級及以上職稱證書，提****保障部門出具的社保證明（如為聯(lián)合體投標(biāo)的，由財務(wù)竣工決算審核方提供）。

注：工程造價咨詢服務(wù)負責(zé)人和財務(wù)竣工決算審核負責(zé)人為不同人。

7.擬派項目人員要求：項目組成員不少于10人（不包含工程造價咨詢服務(wù)負責(zé)人和財務(wù)竣工決算編制負責(zé)人），項目實施期間駐現(xiàn)場人員至少2人（含工程造價咨詢服務(wù)負責(zé)人），提****保障部門出具的社保證明。

8.信譽要求：

（1）申請人沒有受到責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)的行政處罰或正處于財務(wù)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)的狀態(tài)，2020年1月1日至今未曾發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為、被評為不良信用單位或不良評級施工企業(yè)且未撤銷不良評級的施工企業(yè)，在信用中國網(wǎng)站未被列入失信被執(zhí)行人、安全生產(chǎn)領(lǐng)域嚴重失信懲戒名單、稅收違法黑名單、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄等不良行為記錄名單的投標(biāo)人，并附信譽承諾。

（2）嚴禁中標(biāo)人將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)包，專業(yè)分包須向發(fā)包人報備同意。中標(biāo)人項目負責(zé)人與投標(biāo)文件不符的（特殊情況須按照更換程序辦理的除外），視同轉(zhuǎn)包，并依法嚴格查處（提供承諾）。

（3）投標(biāo)人無行賄犯罪記錄承諾；投標(biāo)人、投標(biāo)人的法定代表人、擬任的項目負責(zé)人有行賄犯罪記錄的，招標(biāo)人將不接受其投標(biāo)申請（提供承諾）。

（4）近3年（2020年1月1日至今）無不良記錄承諾，并且投標(biāo)人無因違反有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)、規(guī)章或強制性標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)等行為規(guī)范，經(jīng)縣級以上建設(shè)行政主管部門或其委托的執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)查實和行政處罰等形成的不良行為記錄（提供承諾）。

注：以上信譽要求須提供書面聲明。依據(jù)《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知（法〔2016〕285號）》，以上信譽要求由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)在開標(biāo)結(jié)束后評標(biāo)過程中進行網(wǎng)站查詢，若發(fā)現(xiàn)企業(yè)或企業(yè)法定代表人或項目負責(zé)人具有失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人或犯罪檔案記錄的，視為犯罪檔案記錄及失信被執(zhí)行記錄，投標(biāo)文件視為無效處理。（若為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各方均須提供，聯(lián)合體中的任意一方存在以上不良信用記錄的，均按否決投標(biāo)處理。）

9.投標(biāo)人的其他承諾（如為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各方均須提供）：

（1）擬派的項目負責(zé)人及項目主要人員均不更換的承諾；

（2）廉潔自律的承諾；

（3）投標(biāo)人所提交的證件、證明材料等的真實性、有效性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任的承諾。

10.與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。

11.單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。

12.聯(lián)合體要求：本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體應(yīng)滿足下列要求：

（1）聯(lián)合體投標(biāo)的牽頭人為造價咨詢單位，聯(lián)****事務(wù)所。

（2）聯(lián)合體牽頭人及聯(lián)合體成員總數(shù)不超過2個。

（3）聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。

（4）投標(biāo)人的投標(biāo)文件及中標(biāo)后簽署的合同協(xié)議書對聯(lián)合體各方均具有法律約束力。

（5）聯(lián)合體中標(biāo)后，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，為履行合同向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

（6）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。

（7）聯(lián)合體投標(biāo)的，以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標(biāo)保證金，對聯(lián)合體各成員具有約束力。

（8）兩個及以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標(biāo)。

凡有意參加投標(biāo)者，請于2023年12月16日09:00至2023年12月22日17:30登錄**省公共**交易信息網(wǎng)（選擇**州），憑企業(yè)數(shù)字證書（CA）在網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件及其他招標(biāo)資料。未辦理企業(yè)數(shù)字證書（CA）的企業(yè)需要按照**省公共**交易電子認證的要求，辦理企業(yè)數(shù)字證書（CA），并在**省工程建設(shè)交易系統(tǒng)完成注冊通過后，便可獲取招標(biāo)文件，此為獲取招標(biāo)文件的唯一途徑。

五、投標(biāo)文件遞交截止時間及地點

1.投標(biāo)文件上傳的截止時間2024年1月5日09時00分以網(wǎng)上公告時間為準(zhǔn)。

2.網(wǎng)上上傳：**省公共**交易信息網(wǎng)（選擇**州）（網(wǎng)上遞交）。投標(biāo)截止時間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)�，視為撤回投�?biāo)文件。

3.其他要求：投標(biāo)人應(yīng)登錄**省公共**交易信息網(wǎng)（選擇**州）（投標(biāo)），按照《網(wǎng)上智能開標(biāo)遠程解密操作指南（投標(biāo)人）》完成遠程解密、查看開標(biāo)記錄表等相關(guān)操作。本項目解密時間為30分鐘，若投標(biāo)人未在規(guī)定時間完成解密，則視為撤銷其電子投標(biāo)文件，不再進入下一環(huán)節(jié)。

（1）因開標(biāo)系統(tǒng)、解密現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備及其他特殊原因，導(dǎo)致不能正常解密電子招標(biāo)文件的，經(jīng)核實和上報相關(guān)部門同意后，可再次下達網(wǎng)上解密指令來**解密時間。

（2）開標(biāo)過程中如有問題，可以在線提出異議，由代理機構(gòu)給予對應(yīng)的回復(fù)。在規(guī)定的統(tǒng)一提出異議時間內(nèi)不提出異議的，則視為對開標(biāo)結(jié)果無異議。

4.開標(biāo)時間：2024年1月5日09時00；

5.開標(biāo)地點：****交易中心開標(biāo)室（廣**小南街1號）；

6.遠程解密時間：30分鐘。

六、投標(biāo)保證金的繳納

1.投標(biāo)保證金

投標(biāo)保證金：￥30000.00元（大寫：叁萬元整）。

本項目投標(biāo)保證金金額依照《中華人民**國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》等相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，本項目原收取投標(biāo)保證金比例為項目估算價的2%，金額為80000.00元（大寫：捌萬元整）。

現(xiàn)執(zhí)行《****委員會等部門****政府投資項目投標(biāo)保證金工作有關(guān)事項的通知（文發(fā)改法規(guī)〔2023〕305號）》文件的相關(guān)要求，本項目降幅約為62.5%，投標(biāo)保證金金額確定為￥30000.00元（大寫：叁萬元整）進行收取。

投標(biāo)保證金繳納形式：銀行轉(zhuǎn)賬、保證保險、銀行保函。

賬戶信息如下：

戶 名：****交易中心（以系統(tǒng)生成的為準(zhǔn)）

開戶銀行：****銀行****公司**支行（以系統(tǒng)生成的為準(zhǔn)）

銀行賬號：623********00840834（以系統(tǒng)生成的為準(zhǔn)）

聯(lián)系方式：采用銀行轉(zhuǎn)賬請聯(lián)系：李花0876-****115；采用銀行保函、保證保險方式提交的，具體事宜請****公司辦理，電話：400-9618-998，QQ：****618998。

注：投標(biāo)人應(yīng)足額提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)人無論采用哪種方式，均應(yīng)在投標(biāo)截止時間前繳納，繳納時備注欄中注明項目名稱或項目編號。保證金到賬時間以保證金專用賬戶實際到賬時間為準(zhǔn)，未在規(guī)定時間前到賬的保證金無效，并提供繳納憑證（若不符合招標(biāo)文件要求將被現(xiàn)場拒絕）。投標(biāo)人的投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)人基本****交易中心指定的保證金專戶，不得以投標(biāo)法****公司、辦事處及其他機構(gòu)的名義匯入。投標(biāo)保證金有效時限要求與投標(biāo)有效期一致，繳納時備注欄中注明投標(biāo)保證金有效期。

1.1銀行轉(zhuǎn)賬

銀行轉(zhuǎn)賬繳納具體操作步驟如下：登錄**省公共**交易信息網(wǎng)（選擇**州），**州公共**交易電子服務(wù)系統(tǒng)獲取招標(biāo)文件并繳納投標(biāo)保證金：進入“我確認投標(biāo)的項目--選擇繳納保證金--確認投標(biāo)保證金”。系統(tǒng)會自動綁定，點擊【查看】確認綁定。綁定后打印保證金繳納回執(zhí)，投標(biāo)人將打印的保證金繳納回執(zhí)掃描件附于投標(biāo)書中以供評委查驗，若不按要求提供的，按廢標(biāo)處理，所造成的后果由投標(biāo)人自負。

1.2保證保險

當(dāng)投標(biāo)人未能按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件要求履行投標(biāo)義務(wù)而導(dǎo)致招標(biāo)人受到損失時，****公司按照保險合同對招標(biāo)人的損失承擔(dān)代償責(zé)任。投標(biāo)人在支付投標(biāo)保證金保險費時，必須使用企業(yè)基本賬號資金支付購買，未從企業(yè)基本賬戶轉(zhuǎn)出支付保費造成的經(jīng)濟糾紛的應(yīng)由企業(yè)自行承擔(dān)。在投標(biāo)保證保險中，投標(biāo)人為投保人，招標(biāo)人為被保險人。

注：采用保證保險的可登錄**省公共**交易信息網(wǎng)（選擇**州）或登錄電子保函服務(wù)平臺，按照網(wǎng)頁提示要求完成投保操作。

1.3銀行保函

保函申請人必須是投標(biāo)人，受益人必須是招標(biāo)人，保證人必須是投標(biāo)****銀行；銀行保函必須正確填寫受益人和申請人的全稱，并與招標(biāo)文件規(guī)定的名稱相一致，以免造成投標(biāo)無效。

注：具體操作步驟請到**省公共**交易信息網(wǎng)（選擇**州）。

1.4保證金的退還

1.4.1未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)結(jié)果公示期滿后3個工作日（節(jié)假日****公司提出退還申請，交****銀行自動退還。

1.4.2中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在簽訂合同并提交系統(tǒng)備案后3個工作日（節(jié)假日****公司提出退還申請，交****銀行自動退還。

1.4.3流標(biāo)項目經(jīng)項目行政主管部門確認后，3個工作日內(nèi)由投標(biāo)人先提出退還申請（申請理由：項目招標(biāo)失�。�，交****銀行自動退還。

1.4.4未綁定的保證金在中標(biāo)結(jié)果公示期滿后3個工作日內(nèi)（節(jié)假日順延）由投標(biāo)人自行登錄系統(tǒng)提出退還申請，交****銀行自動退還。

1.5特別說明

1.5.1各投標(biāo)人必須在“**省公共**交易信息網(wǎng)”確認并打印本項目的保證金繳納回執(zhí)或響應(yīng)保函繳納回執(zhí)，并將回執(zhí)單復(fù)印件附于投標(biāo)文件中，如在“**省公共**交易信息網(wǎng)”內(nèi)顯示響應(yīng)保證金未綁定的情況則視為該投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金（提供系統(tǒng)打印的保證金繳納回執(zhí)或響應(yīng)保函繳納回執(zhí)的情況除外），評審小組將否決其投標(biāo)。

1.5.2保證金確認：“投標(biāo)保證金繳納及確認”模塊用于投標(biāo)人對投標(biāo)保證金在繳納截止時間**行確認，及時發(fā)現(xiàn)處理各種異常情況，避免因為保證金問題在開標(biāo)時造成投標(biāo)失敗。

1.5.3因工商注冊名稱變更造成退款單位與交款單位名稱不一致的，投標(biāo)****管理部門出具的名稱變更證明書及變更后企業(yè)的退還申請，****中心審核后，按程序辦理退款。

1.5.4有下列情形之一的，保證金不予退還：

（1）投標(biāo)人在招標(biāo)活動中存在違法行為的。

（2）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供虛假材料的。

（3）在提交投標(biāo)文件截止時間后到投標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前，投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的。

（4）中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人無故放棄成交項目或無不正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的，或者拒不繳納履約保證金的。

（5）投標(biāo)人與招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)惡意串通的。

（6）法律法規(guī)或招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。

七、發(fā)布公告的媒介

本項目招標(biāo)公告在**省公共**交易信息網(wǎng)、****政府網(wǎng)上同時發(fā)布，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)對其他網(wǎng)站或媒介轉(zhuǎn)載的公告及公告內(nèi)容不承擔(dān)任何責(zé)任。

八、聯(lián)系方式

1.招標(biāo)人信息

名 稱：****

地 址：****社區(qū)北寧路120號

聯(lián)系人：鄭傳波

電 話：0876-****007

2.招標(biāo)代理機構(gòu)信息

名 稱：****

地 址：**市**街道華宇**府四期轉(zhuǎn)角寫字樓3樓

聯(lián)系人：王洋

電 話：0876-****809

3.行政監(jiān)督部門信息

名 稱：****

地 址：****社區(qū)北寧路120號

電 話：0876-****007