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原公告的采購項(xiàng)目編號(hào)：****

原公告的采購項(xiàng)目名稱：****銀行辦公樓物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目

首次公告日期：2023年10月17日

更正事項(xiàng)：□采購公告 √采購文件 □采購結(jié)果

更正內(nèi)容：

質(zhì)疑事項(xiàng)一：招標(biāo)文件中第四章評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)分要求第 2 項(xiàng)企業(yè)榮 譽(yù)：(1)2018 年 1 月 1 日至今，投標(biāo)人管理的非住宅項(xiàng)目獲得省級(jí) ****協(xié)會(huì)頒發(fā)的“物業(yè)管理消防安全優(yōu)秀項(xiàng)目 ”榮譽(yù)的，每個(gè)3 分。最高得 6 分。（2）投標(biāo)****政府****委員會(huì)）頒發(fā)的“衛(wèi)生先進(jìn)單位 ”榮譽(yù)的，得 3 分；（3）2018 年 1 月 1 日至今，投標(biāo)****政府****委員會(huì)）頒發(fā)的“服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn) ”項(xiàng)目榮譽(yù)的，得 3 分；（4）2018 年 1 月 1 日至今，投標(biāo)人****政府****委員會(huì)）頒發(fā)的“誠信企業(yè) ”榮譽(yù)的，得 3 分。以上榮譽(yù)分合計(jì) 15 分。

質(zhì)疑事件相關(guān)法律依據(jù)及相關(guān)陳述如下：

1、根據(jù)《****招投標(biāo)辦法》第五條 “招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則�！钡谑藯l“。招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇�！币勒铡吨腥A人民**國招投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條第三款“招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：(三)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件；”本項(xiàng)目詳細(xì)評(píng)審技術(shù)分中企業(yè)榮譽(yù)分多達(dá) 15 分，配備人員情況中需提供專業(yè)證書同時(shí)具備地市級(jí)榮譽(yù)分值達(dá)到 9 分，本公司認(rèn)為將此要求列為投標(biāo)人技術(shù)評(píng)審加分項(xiàng)條件，明顯有悖于公平、公正和誠實(shí)信用的原則，存在設(shè)限嫌疑，中小企業(yè)榮譽(yù)難以達(dá)標(biāo)，相當(dāng)于被項(xiàng)目排除了中標(biāo)可能。其中企業(yè)榮譽(yù)要求：投標(biāo)人提供四項(xiàng)省級(jí)榮譽(yù)，嚴(yán)重存在不合理性，能夠完全滿足評(píng)分項(xiàng)榮譽(yù)的企業(yè)極少；

答復(fù)：本項(xiàng)目并非為專門面向中小企業(yè)招標(biāo)項(xiàng)目，且項(xiàng)目申請(qǐng)人資格未設(shè)置“特定資格要求”。本條款屬于評(píng)分項(xiàng)，非初審項(xiàng)，符合法律規(guī)定。綜上，招標(biāo)文件內(nèi)容符合實(shí)際需求。為了調(diào)動(dòng)各潛在投標(biāo)人的投標(biāo)積極性，現(xiàn)將本項(xiàng)目評(píng)分細(xì)則中“企業(yè)榮譽(yù)”修改為：“投標(biāo)人獲得市級(jí)行政主管部門頒發(fā)的非住宅類項(xiàng)目物業(yè)類榮譽(yù)得1分，投標(biāo)人獲得省級(jí)及以上行政主管部門頒發(fā)的非住宅類項(xiàng)目物業(yè)類榮譽(yù)得3分。滿分15分。注:提供獲獎(jiǎng)證明材料復(fù)印件或網(wǎng)上公告截圖，時(shí)間以獲獎(jiǎng)證明時(shí)間或網(wǎng)上公告發(fā)布時(shí)間為準(zhǔn)�！�

質(zhì)疑事項(xiàng)二：招標(biāo)文件中第四章評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)分要求第5項(xiàng)人員配備情況：(1)保潔主管:具有大�；虼髮Ｒ陨蠈W(xué)歷，同時(shí)****政府部門頒發(fā)的保潔類榮譽(yù)的，得3分，沒有不得分。(2)保安主管:具有大�；虼髮Ｒ陨蠈W(xué)歷和軍人退出現(xiàn)役證書，且同時(shí)獲得地市級(jí)及以上行政主管部門頒發(fā)的榮譽(yù)，得 3 分，沒有不得分。(3)工程主管:具有特種作業(yè)操作證(高壓電工和低壓電工)，且同時(shí)獲得地市****協(xié)會(huì)頒發(fā)的工程崗位相關(guān)榮譽(yù)的，得3分，沒有不得分。以上分值合計(jì) 9 分。依照《中華人民**國招投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條第二款、第七款規(guī)定，“招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；(七)以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人�！奔夹g(shù)評(píng)分人員配備情況中保潔主管、保安主管、工程主管需同時(shí)提供專業(yè)證書和地市級(jí)榮譽(yù)才能拿到相應(yīng)分值，本公司認(rèn)為本項(xiàng)目要求三位主管同時(shí)具有市級(jí)以上榮譽(yù)是否要求過高，認(rèn)為未取得評(píng)分要求地市級(jí)榮譽(yù)的主管人員可以提供同樣的服務(wù)，此要求存在設(shè)限嫌疑，損害了潛在供應(yīng)商的利益。

答復(fù)：三位主管是整個(gè)項(xiàng)目管理及日常工作的第一責(zé)任方，肩負(fù)著人員管理、工作安排、標(biāo)準(zhǔn)把握、安全監(jiān)督等方面責(zé)任擔(dān)當(dāng)，人員的綜合能力素質(zhì)過硬能夠更好的體現(xiàn)其專業(yè)水平，更能體現(xiàn)潛在投標(biāo)人的綜合實(shí)力，且本條款屬于評(píng)分項(xiàng)，非初審項(xiàng)，符合法律規(guī)定。綜上，招標(biāo)文定件內(nèi)容符合實(shí)際需求，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

質(zhì)疑事項(xiàng)三：招標(biāo)文件中第四章評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)分要求第4項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：(1)具有本科及以上學(xué)歷，同時(shí)具有中級(jí)職稱證書的得 3 分。(2)具有人社部門頒發(fā)的人力**管理師專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書的，得3分。（3）具有人社部門頒發(fā)的中級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)資格證書的，得3 分；（4******部****管理部門頒發(fā)的中級(jí)及以上建（構(gòu)）筑物消防員或消防設(shè)施操作員證書的，得3分；依照《中華人民**國招投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條第二款、第七款規(guī)定，“招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；(七)以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。”本公司認(rèn)為本項(xiàng)目技術(shù)評(píng)分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人評(píng)分要求中“中級(jí)職稱證書未明確具體是什么證書，是否與物業(yè)服務(wù)無關(guān)的中級(jí)職稱證書也可以；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求提供“人社部們頒發(fā)人力**管理師專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書和中級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)資格證書 ”，本公司認(rèn)為以上兩個(gè)證書與本項(xiàng)目服務(wù)需求無關(guān)，有違《中華人民**國招投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條第二款、第七款規(guī)定，有以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的嫌疑。

答復(fù)：本項(xiàng)目申請(qǐng)人資格未設(shè)置“特定資格要求”，不存在“設(shè)置與業(yè)務(wù)能力無關(guān)的企業(yè)規(guī)模門檻”。本條款屬于評(píng)分項(xiàng)，非初審項(xiàng)，符合法律規(guī)定。為了調(diào)動(dòng)各潛在投標(biāo)人的投標(biāo)積極性，現(xiàn)將本項(xiàng)目評(píng)分細(xì)則中“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”修改為：“(1)具有本科及以上學(xué)歷，同時(shí)具有中級(jí)及以上職稱證書的得3分。(2)具有人社部門頒發(fā)的人力**管理師專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書的，得3分。（3）具有縣級(jí)行政主管部門頒發(fā)的物業(yè)類榮譽(yù)的，得1分；具有市級(jí)行政主管部門頒發(fā)的物業(yè)類榮譽(yù)的得2分，具有省級(jí)及以上級(jí)行政主管部門頒發(fā)的物業(yè)類榮譽(yù)的得3分；最高3分；（4******部****管理部門頒發(fā)的中級(jí)及以上建（構(gòu)）筑物消防員或消防設(shè)施操作員證書的，得3分。注:提供身份證、相關(guān)證書、項(xiàng)目合同復(fù)印件(項(xiàng)目合同中若體現(xiàn)不出項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績的，須提供項(xiàng)目合同采購人開具的證明)及提供投標(biāo)供應(yīng)商為其繳納的近6個(gè)月內(nèi)（任意三個(gè)月）社保證明材料掃描件或影印件。”

更正日期：2023年11月07日

無

1.采購人信息

名 稱：****

地 址：**縣上派鎮(zhèn)人民路與振寧路**向北200米

聯(lián) 系 方 式：152****7127

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名 稱：****

地 址：**縣上派鎮(zhèn)紫石路與佛光路交叉口肥光辦公區(qū)3號(hào)樓2樓3211室

聯(lián)系方式：0551-****8796

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：汪紹杰

電 話：0551-****8796