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1.招標條件

本招標項目**縣兒童公園建設項目****改革局《關于**縣兒童公園建設項目可行性研究報告的批復》(臨發(fā)改審發(fā)【2023】140號)文件批準建設，《**縣兒童公園建設特許經(jīng)營（BOT）項目可行性評估報告》《**縣兒童公園建設特許經(jīng)營（BOT）項目實施方案》****政府審議通過。招標人為****，招標代理機構(gòu)為****受招標人的委托，現(xiàn)對該項目的社會資本方進行公開招標，歡迎符合條件的投標人參加投標。

2.項目概況與招標范圍

2.1 項目名稱：**縣兒童公園建設項目特許經(jīng)營項目

2.2 項目概況：建設項目總用地22058㎡(約合33.09畝)，其中游樂設備占地4666㎡，建筑面積315㎡，配套及商業(yè)建筑面積610㎡，綠化面積9070.4㎡，場地硬化鋪裝6330.11㎡，園路面積1342.66㎡，并配套建設相關管網(wǎng)及設備系統(tǒng)工程。游樂區(qū)包括摩天輪、瘋狂老鼠、歡樂農(nóng)場、噴球車、地網(wǎng)碰碰車、迪斯科轉(zhuǎn)盤、自控飛機、海盜船、哈雷摩托、激戰(zhàn)鯊魚島、搖頭飛椅、旋轉(zhuǎn)塔、太空漫步、座豪華轉(zhuǎn)馬、兒童爬山車、卡丁車、鬼屋、鏡宮、魔術自行車、充氣堡、逍遙水母、太空飛船、積木樂園、電玩風暴、絕地反擊、射擊氣球、slamdunk(投籃游戲)、撈魚游樂池、天文博物館、科技館、海洋館、昆蟲博物館、****博物館、植被博物館、民族樂器館、氣象博物館、5D裸眼場館等游樂設施，以及園****基地。（以最終設計圖為準）

根據(jù)可行性研究報告，本項目估算總投資為7668.48 萬元；根據(jù)《特許經(jīng)營項目實施方案》，本項目財務評價采用的總投資為7668.48萬元。

本項目特許經(jīng)營期限設置為 30 年，其中建設期 2 年、運營期 28 年。運營期限根據(jù)《基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》(發(fā)改委等令(2015)25 號)、本項目特點及項目回報周期等綜合確定。

2.3 招標范圍及**模式：

2.3.1 招標范圍：**縣兒童公園建設項目特許經(jīng)營項目社會資本方招標， 服務內(nèi)容主要包括本項目的施工圖設計、投資、建設、運營、移交。政府方不負有融資責任。

2.3.2 **模式： 本項目采用用建設-運營-移交（簡稱“BOT”）運作模式。

①投標人中標后， ****將按法律、法規(guī)、規(guī)章等政策文件規(guī)定及 《特許經(jīng)營協(xié)議》 約定授予中標社會資本方投資、建設、運營本項目的特許經(jīng)營權(quán)。

②中標社會資本方應根據(jù)《****公司法》及其它相關法律、法規(guī)、規(guī)章等政 策文件規(guī)定及《特許經(jīng)營協(xié)議》約定，項目公司對本項目的籌劃、資金籌措、初步設計、 施工圖設計、建設實施、運營管理、養(yǎng)護維修、債務償還、資產(chǎn)管理等全過程負責，自主經(jīng)營，自負盈虧，并在特許經(jīng)營協(xié)議約定的**期滿后，按照特許經(jīng)營協(xié)議的約定將該項目包含的所有建(構(gòu))筑物(含土地使用權(quán))、附屬設施及相關資料等按合同約定無償移交給****或其指定機構(gòu)。

③本項目估算總投資 7,668.48 萬元，全部由特許經(jīng)營者自籌。同時根據(jù)可研報告設定，本項目按照 50.00%：50.00%的投資比例分年度進行投入。

④若中標社會資本方具有相應設計、施工、生產(chǎn)等資格(資格)能力的，可由中標社會資本方自行承擔相應工作。當成交社會資本不滿足本項目要求的 施工資質(zhì)時， 由成交社會資本報請實施機構(gòu)，委托有施工資質(zhì)的單位負責施工建設。

⑤政府在本****公司的日常經(jīng)營管理，除非此種干預是為了保護公共利益及安全所必需的，或是發(fā)生緊急情況，或是由法律賦予的權(quán)利，或是社會資本方違約。

3.申請人資格要求

3.1 投標人應滿足的法人資格、財務狀況、商業(yè)信譽等資格審查條件如下：

(1) 法人資格審查條件： 獨立投標人或聯(lián)合體所有成員(包括聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體全體成員單位，下同)應為在中國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營 業(yè)執(zhí)照、責令關閉或者被注銷等不良狀態(tài)。

(2)財務狀況資格審查條件：會計事務所出具或經(jīng)第三方審計的財務報告（如投標人成立不足三年，應自成立之日起至遞交投標文件止）每年均為盈利，且年度財務報告應當經(jīng)具有法定資格的中介機構(gòu)或?qū)徲嫏C構(gòu)審計，財務狀況良好，沒有處于資產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目。(注：①投標文件依照本處填報的財務狀況須按“投標人須知”第 3.4.3 項規(guī)定提交資格審查資料。②如投標人****公司，無法提供上述規(guī)定年份財務報表的，應提供新成立或重組以來的財務會計報表，只計算可提供的相應年份。投標人須提供新成立或重組的證明材料，且財務會****事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計，否則不予認可。)

(3) 商業(yè)信譽資格審查條件： 獨立投標人或聯(lián)合體所有成員均應滿足下列要求： ①在國 家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.****.cn/)中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；②在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)” (http://zxgk.****.cn/)中未被列入失信被執(zhí)行人名單；③“信用中國”網(wǎng)站(htpp://www.****.cn/)中未被列入失信被執(zhí)行人名單；④企業(yè)或其法定代表人在近三年內(nèi)沒有行賄犯罪行為, 提供中國裁判文書網(wǎng)(https://wenshu.****.cn) 自公告之日起查詢的近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中無行賄犯罪記 錄的查詢結(jié)果。 (相關查詢截圖裝入投標文件)

(4) 按照《中華人民**國招標投標法實施條例》第九條“(三)已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供”可以不進行招標，當成交社會資本具有滿足本項目要求的施工資質(zhì)時，在施工階段，依據(jù)上述規(guī)定，不再進行招標，直接由社會資本自行施工建設。當成交社會資本不滿足本項目要求的施工資質(zhì)時，由成交社會資本報請實施機構(gòu)，委托有施工資質(zhì)的單位負責施工建設。

本項目社會資本方應同時具備以下施工資質(zhì)及能力：

1) 具備建設行政主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)，具有合格的安全生產(chǎn)許可證；

2) 具備建設行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)，具有合格的安全生產(chǎn)許可證。

3.2 本次招標接受聯(lián)合體投標， 參與投標的聯(lián)合體的成員數(shù)量不超過2家，聯(lián)合體牽頭 人和聯(lián)合體成員按照招標文件的要求提交聯(lián)合體協(xié)議書。③聯(lián)合體各方應簽訂聯(lián)合體投標協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務，授權(quán)聯(lián)合體牽頭人代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作。

3.3 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目的 投標(聯(lián)合體內(nèi)部不受限)； 聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本次招 標中投標，否則，相關投標均視為無效投標。

4.資格審查方式

本次招標實行資格后審，資格后審的具體要求見招標文件。資格后審不合格的投標文件將予以否決。

5.招標文件的獲取

5.1 凡有意參加投標者,請****交易中心電子交易平臺(以下簡稱“電子交 易平臺”)進行網(wǎng)員注冊，并領取 CA 數(shù)字證書。

5.2 完成網(wǎng)員注冊后，請于 2023年9 月14日至 2023 年9月 18日，必須通過互聯(lián)網(wǎng)使用 CA 數(shù)字證書或者賬戶密碼登錄“電子交易平臺”，明確所投標段，獲取招標文件。

5.3 獲取方法：****交易中心電子交易平臺免費下載。

6.投標文件的遞交及相關事宜

投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為 2023 年 10 月 07日10時 00 分,投標 人須在投標截止時間前將生成的加密投標文件上傳至 “電子交易平臺”，逾期未上傳的投標 文件將予以拒收。

7.發(fā)布公告的媒介

本招標公告****交易中心網(wǎng)站發(fā)布（http://ggzy.****.cn）。

8.聯(lián)系方式

招標人： ****

地 址：**縣統(tǒng)辦 2 號樓

聯(lián)系人：白潔

電 話：189****2558

招標代理機構(gòu)：****

地 址：**省**市**區(qū)悅心潤苑1號樓2單元202室

聯(lián)系人：孫濤君

電 話： 166****6768

行業(yè)監(jiān)管部門： ****改革局

聯(lián)系電話：0932-****334

2023年 9月13日