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原公告的采購項(xiàng)目編號：****

原公告的采購項(xiàng)目名稱：半塔皖東新****基地教學(xué)設(shè)施采購項(xiàng)目（重新招標(biāo)）

首次公告日期：2023年06月30日

更正事項(xiàng)：□采購公告 √采購文件 □采購結(jié)果

更正內(nèi)容：

一、質(zhì)疑內(nèi)容：綜合實(shí)力：2. 投標(biāo)人(或生產(chǎn)廠家)具有有效期內(nèi)的供應(yīng)商綜合實(shí)力評價體系認(rèn)證證書得 3 分，認(rèn)證范圍包含：板式家具、金屬家具、軟體家具；

質(zhì)疑：招標(biāo)文件已經(jīng)從業(yè)績、實(shí)力等多個方面要求投標(biāo)人（或生產(chǎn)廠家）提供相關(guān)認(rèn)證證書，這些都是投標(biāo)人（或生產(chǎn)廠家）綜合實(shí)力的體現(xiàn)，而文件在此基礎(chǔ)上又要求投標(biāo)人（或生產(chǎn)廠家）提供綜合實(shí)力評價體系認(rèn)證證書，在這種情況下要求該證書的意義何在，一方面超出了本次招標(biāo)的實(shí)際需求，排斥了潛在的供應(yīng)商；另一方面加重了中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)，與國家扶持中小企業(yè)政策精神相悖。

建議：刪除供應(yīng)商綜合實(shí)力評價體系認(rèn)證證書的要求。

法律依據(jù)：《****政府采購法實(shí)施條例（國務(wù)院令第 658 號）》第二十條 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)�！吨腥A人民**國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)。

回復(fù)事項(xiàng)1：為了保障本次采購貨物的質(zhì)量和****基地學(xué)員及工作人員安全健康考慮和采購人實(shí)際需求，招標(biāo)文件中要求從多個方面體現(xiàn)綜合實(shí)力就是對本次產(chǎn)品品質(zhì)及性能最直接證明。其次本項(xiàng)目不存在違****政府采購法實(shí)施條例 (國務(wù)院令第658號)以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商，據(jù)考察了解國內(nèi)有很多家的潛在供應(yīng)商能滿足本次招標(biāo)要求，例如：****集團(tuán)有限公司、****集團(tuán)有限公司、******公司。符合《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第二十條“采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目的特點(diǎn)編制招標(biāo)文件”。

依據(jù)：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部第87號令）第五十五條規(guī)定：評審因素的設(shè)定應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān)，包括投標(biāo)報價、技術(shù)或者服務(wù)水平、履約能力、售后服務(wù)等。本條按招標(biāo)文件執(zhí)行。

二、質(zhì)疑內(nèi)容：綜合實(shí)力：3. 投標(biāo)人(或生產(chǎn)廠家)具有有效期內(nèi)的家具定制服務(wù)認(rèn)證證書得 3 分，認(rèn)證范圍包含：板式家具、金屬家具、軟體家具。

質(zhì)疑：生產(chǎn)廠商在辦理證書時使用的產(chǎn)品名稱都是不同的，國家也沒有強(qiáng)制要求。辦理的證書名稱叫法各有不同，如：人造板類家具就是包含了本次采購的板式家具內(nèi)容。那么提供：人造板類家具，包含了本次采購的產(chǎn)品的認(rèn)證內(nèi)容是否給予得分

法律依據(jù)：《****政府采購法實(shí)施條例（國務(wù)院令第658號）》第二十條 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)。

回復(fù)事項(xiàng)2：予以評分。

三、質(zhì)疑內(nèi)容：履約生產(chǎn)必備能力：供應(yīng)商具有完成本次項(xiàng)目所需的基本制作設(shè)備如下：高速電腦裁板鋸、智能裁板開料生產(chǎn)線、全自動涂膠設(shè)備、雙貼面熱壓機(jī)、砂光機(jī)、全自動木皮拼縫機(jī)、全自動曲線封邊機(jī)、自動送料六排鉆、****中心（雙工位）、四面木工刨床、****中心、全自動數(shù)控門鎖鉸鏈開孔設(shè)備。（注：若提供的設(shè)備名稱叫法不一致，實(shí)則為同種設(shè)備或同種更先進(jìn)的設(shè)備，應(yīng)提供所購設(shè)備的技術(shù)資料、參數(shù)性能等證明材料）需提供設(shè)備購置發(fā)票復(fù)印件、購置合同掃描加蓋投標(biāo)人單位公章。設(shè)備租賃的需提供購置發(fā)票復(fù)印件、購置合同、租賃合同掃描，同加蓋投標(biāo)人單位公章。 全部提供得 3 分，每缺一項(xiàng)扣 1 分，扣完為止。

質(zhì)疑：文件中要求的多種設(shè)備存在相互包含關(guān)系和功能重復(fù)，如自動送料六排鉆包****加工中心（雙工位）和全自動數(shù)控門鎖鉸鏈開孔功能，完全可以代替使用，高速電腦裁板鋸和智能裁板開料生產(chǎn)線具有同等功能和作用，完全可以相互替代使用，本次要求的機(jī)械設(shè)備過多且功能重復(fù)，超出了本次招標(biāo)的要求，存在排斥潛在供應(yīng)商的嫌疑。

建議：刪除過多且功能重復(fù)的設(shè)備內(nèi)容。

法律依據(jù)：****政府采購法實(shí)施條例（國務(wù)院令第 658 號）》第二十條 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)。《中華人民**國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)。

回復(fù)事項(xiàng)3：刪除高速電腦裁板鋸及全自動數(shù)控門鎖鉸鏈開孔功能和高速電腦裁板鋸。

四、質(zhì)疑內(nèi)容：履約生產(chǎn)必備能力：供應(yīng)商具有完成本次項(xiàng)目所需試驗(yàn)檢驗(yàn)設(shè)備如下：板材甲醛萃取檢測儀，油漆檢測儀、辦公桌抽屜滑軌耐久性測試機(jī)（氣缸）、鉸鏈耐久性試驗(yàn)機(jī)、辦公椅座面靠背耐久性試驗(yàn)機(jī)。（注：若提供的設(shè)備名稱叫法不一致，實(shí)則為同種設(shè)備或同種更先進(jìn)的設(shè)備，應(yīng)提供所購設(shè)備的技術(shù)資料、參數(shù)性能等證明材料）需提供設(shè)備購置發(fā)票復(fù)印件、購置合同掃描加蓋投標(biāo)人單位公章。設(shè)備租賃的需提供購置發(fā)票復(fù)印件、購置合同、租賃合同掃描，同加蓋投標(biāo)人單位公章。 全部提供得 3 分，每缺一項(xiàng)扣 1 分，扣完為止。

質(zhì)疑：1、履約生產(chǎn)能力的評價標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)衡量是否與此次采購實(shí)際所需相符合，而過多的檢驗(yàn)設(shè)備與本次采購產(chǎn)品并沒有直接的關(guān)聯(lián)，偏離了此次采購的主題，影響了招標(biāo)的公正性；

此次招標(biāo)面向的是中小型企業(yè)，中小企業(yè)在常規(guī)的產(chǎn)品檢測方面都是直接承包給第三方檢測機(jī)構(gòu)去完成，****實(shí)驗(yàn)室。文件中的要求無疑是增加了企業(yè)的經(jīng)營成本。招標(biāo)文件中對檢測設(shè)備的要求，存在排斥中小企業(yè)的嫌疑，屬于控標(biāo)排斥中小企業(yè)行為，以不合理的條件限制了中小企業(yè)投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)取消。

建議：刪除供應(yīng)商具有完成本次項(xiàng)目所需試驗(yàn)檢驗(yàn)設(shè)備的要求。

法律依據(jù)：《****政府采購法實(shí)施條例（國務(wù)院令第658號）》第二十條 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)。

回復(fù)事項(xiàng)4：刪除辦公桌抽屜滑軌耐久性測試機(jī)（氣缸）。

五、質(zhì)疑內(nèi)容：“7、技術(shù)參數(shù)響應(yīng)性：1、技術(shù)參數(shù)完全響應(yīng)或優(yōu)于招標(biāo)文件要求的得35分；2、標(biāo)“★”號指標(biāo)，為重要指標(biāo)，帶“★”項(xiàng)技術(shù)參數(shù)出現(xiàn)一項(xiàng)不滿足（負(fù)偏離）的，有一項(xiàng)不滿足按0分處理。3、標(biāo)“▲”號指標(biāo)，有一項(xiàng)負(fù)偏離扣2.5分，扣完為止。注：以采購技術(shù)需求中要求提供的證明材料等作為評審依據(jù)，無標(biāo)識項(xiàng)不作為評審項(xiàng)，投標(biāo)文件中無需列明，但在合同簽訂后3日內(nèi)提供相關(guān)證明資料給業(yè)主查驗(yàn)，如查驗(yàn)時發(fā)現(xiàn)與招標(biāo)文件要求不一致，采購人有權(quán)解除合同，由此產(chǎn)生的責(zé)任與后果均由中標(biāo)人承擔(dān)。注：投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供相關(guān)承諾函掃描件，承諾函格式自擬，但須明確體現(xiàn)上述內(nèi)容，否則投標(biāo)無效�！�

質(zhì)疑：招標(biāo)文件中要求的技術(shù)參數(shù)應(yīng)該依據(jù)本次采購產(chǎn)品的實(shí)際需求，招標(biāo)文件中要求的技術(shù)參數(shù)報告過多，多于實(shí)際需求，其中對于原材料進(jìn)行多次的檢測，并不能證明就是本次采購產(chǎn)品使用到的原材料，如果想更好的把控產(chǎn)品的原材料質(zhì)量，可以在中標(biāo)后生產(chǎn)中進(jìn)行不間斷地抽檢，更符合且更好的把控產(chǎn)品的質(zhì)量。本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購，這么多的檢測報告要求加重了企業(yè)投標(biāo)成本，本是扶持中小企業(yè)發(fā)展，現(xiàn)變成了加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，規(guī)避了企業(yè)競爭，限制了潛在的供應(yīng)商，更沒有起到給業(yè)主提供質(zhì)量保證的作用，不符合招標(biāo)的本質(zhì)要求，建議取消檢測報告，讓更多的中小企業(yè)能夠參與競爭，減輕企業(yè)的成本支出，讓競爭更充分。

建議：取消招標(biāo)時的檢測報告要求，為保證產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量，所有的檢測報告中標(biāo)后生產(chǎn)中進(jìn)行不間斷地抽檢，或是供貨后進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)物進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，更符合業(yè)主及招標(biāo)要求。

法律依據(jù)：《****政府采購法實(shí)施條例（國務(wù)院令第658號）》第二十條 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（八）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。《中華人民**國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；（七）以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

回復(fù)事項(xiàng)5：根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（中華人民**國財(cái)政部令第87號）第十一條第（二）款“采購需求應(yīng)當(dāng)完整、明確，包括以下內(nèi)容：（二）采購標(biāo)的需執(zhí)行的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；”和第五十五條“評審因素的設(shè)定應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān)，包括投標(biāo)報價、技術(shù)或者服務(wù)水平、履約能力、售后服務(wù)等�！币�(guī)定，本評審因素是根據(jù)采購需求中所列貨物與相關(guān)原材料的品類，為確保貨物質(zhì)量，考察供應(yīng)商所提供貨物是否滿足國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，采購人貨物采購需求已經(jīng)明確，所以要求投標(biāo)人提供相關(guān)檢測報告正是按照上述法規(guī)的規(guī)定來考核相關(guān)產(chǎn)品和原材料主材是否符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

本項(xiàng)目所采購產(chǎn)品或生產(chǎn)成品所需的常規(guī)原材料檢驗(yàn)報告，滿足以上各項(xiàng)要求的潛在供應(yīng)商有很多家，該招標(biāo)文件及評標(biāo)原則和辦法是根據(jù)本次項(xiàng)目的實(shí)際采購需求、相關(guān)法律法規(guī)依法制定的, 不存在排斥其他投標(biāo)人情況。

六、1、現(xiàn)將原交易文件P27“投標(biāo)人業(yè)績”中“注：提供中標(biāo)通知書****交易中心印章，無印章的須提供公共**交易平臺官網(wǎng)發(fā)布的中標(biāo)公示網(wǎng)頁截圖及網(wǎng)址鏈接）”刪除

2、將原交易文件“四、比較與評價”中所有“具有”前面的主體詞語“投標(biāo)人(或生產(chǎn)廠家)”刪除

3、因本次更正可能影響投標(biāo)文件的編制，故投標(biāo)截止時間順延到2023年8月2日08點(diǎn)00分（**時間）。

更正日期：2023年7月18日

此更正公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請各潛在投標(biāo)人及時查看下載，以最后發(fā)布的答疑澄清文件中的模板制作本項(xiàng)目最新投標(biāo)文件。請各潛在投標(biāo)人及時關(guān)注網(wǎng)站通知內(nèi)容，給各潛在投標(biāo)人帶來不便，敬請諒解。

1.采購人信息

名 稱：****

地 址：****

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名 稱：****

地 址：**縣萬城國際1棟2201

聯(lián)系方式：儲兆田147****0963

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：邵越、儲兆田

電 話：183****2922、147****0963

無