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關(guān)于《**區(qū)水江片區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施提升項目監(jiān)理》

有關(guān)質(zhì)疑的答疑及補充通知

各投標人：

現(xiàn)對**區(qū)水江片區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施提升項目監(jiān)理有關(guān)質(zhì)疑的答疑及補充通知如下：

一、質(zhì)疑內(nèi)容:

問題1：在**高新區(qū)南拓片區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展項目的投標活動中，**市**三峽****公司（投標人）投標業(yè)績資料造假，然而，****（招標人）、****委員會（監(jiān)督機構(gòu)），在明知其投標資料造假的情況下，不對其進行認真核實查證處理，不但不作為反而庇護其弄虛作假，有勾結(jié)投標人，操控項目招標，存在利益交換的重大腐敗行為，并給國家造成重大的經(jīng)濟利益損失。

2023年3月3日，**市公共**交易網(wǎng)-**區(qū)官網(wǎng)公示，**市**三峽****公司****一中標候選人，其投標工程業(yè)績?yōu)椤敖鸢l(fā)中試車間工程建設(shè)項目”，其建筑面積為316123.5m2，竣工時間為2021年8月10日。而：

1、官（http://www.****.cn/zwgk/gsgb/pqgs/content/post_****458.html）顯示，其在2022年11月1日——10日，為該投標業(yè)績項目的G#辦公樓仍在方案調(diào)整批前公示期（見后附件1）。

2、****建設(shè)局官網(wǎng)（http://zfcj.****.cn/zfcj/gczlaq/completionAcceptance）顯示，該投標業(yè)績項目的ABCDEF棟(不含地下室)（建面158820M2）部分竣工驗收時間為2021年10月29日，地下室車庫部分（建面93314M2）竣工驗收時間為2022年7月5日，G#辦公樓部分（建面92035M2）竣工驗收時間為2023年2月27日。

一個2022年1月仍在方案調(diào)整公示的項目能在2021年8月就竣工驗收嗎一個總面積為344169m2的項目怎么就變成了316123.5m2三次分階段驗收的項目，變成了一次性驗收，且驗收時間還能提前近兩年

鐵證表明：其投標所用的業(yè)績竣工驗收資料完全虛假，純屬偽造，在竣工驗收時間、驗收面積、驗收次數(shù)等，均與官方的權(quán)威資料有重大出入,且完全不符合邏輯。

根據(jù)《中華人民**國招標投標法》、《中華人民**國招標投標法實施條例》、《**市招標投標條例》及招標文件的規(guī)定，對弄虛作假，偽造投標資料的投標人，應(yīng)一次性記12分拉黑處理，并沒收其投標保證金1100萬元。

對****（招標人）、****委員會（監(jiān)督機構(gòu)）的勾結(jié)、庇護該投標人弄虛作假，有著不可告人的重大腐敗案，并給國家造成重大的經(jīng)濟利益損失的行為，請相關(guān)部門予以查處。

答：此問題與本次招標項目無關(guān)。

問題2：1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力、信譽√方式一總監(jiān)理工程師中標后只在本項目擔任監(jiān)理職務(wù)。投標人須為擬派的總監(jiān)理工程師提供以下（1）～（3）承諾：（1）到崗履職承諾：承諾擬派的總監(jiān)理工程師中標后只在本項目任職，簽訂合同時擬派的總監(jiān)理工程師必須與投標文件中的總監(jiān)理工程師一致，并滿足辦理相關(guān)手續(xù)的要求。不能按承諾到崗履約的，按合同相關(guān)條款處罰并上報行政主管部門，給招標人造成損失的，投標人依法承擔賠償責任或違約責任。擬派總監(jiān)理工程師中標后不得隨意更換。（2）未被禁止參與投標承諾：承諾擬派的總監(jiān)理工程師未被**市市級有關(guān)行業(yè)主管部門暫停在渝承攬新業(yè)務(wù)。若被暫停在渝承攬新業(yè)務(wù)但仍參加投標，將被否決投標；已取得中標候選人資格或中標資格的，招標人有權(quán)取消其中標候選人資格或中標資格；給招標人造成損失的，投標人依法承擔賠償責任或違約責任。（3）其它承諾：為保證投標人擬派的總監(jiān)理工程師到本項目到崗履職，投標人還需承諾：若投標人擬派本項目的總監(jiān)理工程師有在其他項目任職的情形的（或有在其他項目中標或擬中標的情形的），應(yīng)在收到中標通知書后 14 日內(nèi)，辦理完成放棄在其他項目任職的手續(xù)（或辦理完成放棄在其他項目中標或擬中標的手續(xù)），招標人在合同簽訂前有權(quán)對投標人擬派總監(jiān)理工程師在其他項目的任職情形（或在其他項目的中標或擬中標情形）進行核查，若與承諾內(nèi)容不符，視為投標人放棄中標資格，招標人不退還其投標保證金。在合同簽訂時，投標人需確保擬派總監(jiān)理工程師符合相關(guān)規(guī)定的任職條件，否則視為投標人放棄中標資格，招標人不退還其投標保證金。放棄在其他項目任職的需提供：①經(jīng)現(xiàn)供職的其他項目業(yè)主或建設(shè)單位同意任職變更的文件；②負責項目監(jiān)管的行業(yè)行政主管部門出具同意任職變更的證明材料。放棄在其他項目中標或擬中標的需提供：①經(jīng)中標或擬中標的其他項目建設(shè)單位同意的放棄中標函。請問各位領(lǐng)導，這個條款如何理解：按國家監(jiān)理規(guī)范要求規(guī)定，一個總監(jiān)經(jīng)建設(shè)單位同意，可以擔任三個項目，但必須委派總監(jiān)理工程師代表，此項目雖說屬重點項目，商務(wù)文件加分要求也苛刻，這么高水平的總****公司等著業(yè)務(wù)來找吧，建議能否把此承諾內(nèi)容寫明白一點，按要求承諾總監(jiān)有在建項目的不超過三過（包括此項目在內(nèi)，須委派總監(jiān)理工程師代表），無在建項目的總監(jiān)，無須擬派總監(jiān)理工程師代表。按業(yè)主要求到崗履職。

答：因本項目投資大、工程內(nèi)容多，且施工工序復雜，所以對技術(shù)和質(zhì)量要求較高，要求總監(jiān)理工程師中標后只在本項目擔任監(jiān)理職務(wù)。故按招標文件執(zhí)行，投標人須為擬派的總監(jiān)理工程師提供（1）～（3）承諾。

問題3：****公司開具的養(yǎng)老保險證明是否滿足招標文件對養(yǎng)老保險證明的要求。

答：****公司開具的養(yǎng)老保險證明滿足招標文件要求。

問題4：招標文件中投標人須知前附表1.4.1第5.總監(jiān)理工程師資格要求：總監(jiān)理工程師 1 人，為投標人本單位在職人員，具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書（注冊專業(yè)為房屋建筑工程和市政公用工程）并在投標人本單位注冊執(zhí)業(yè)，工程類中級及以上技術(shù)職稱。 對總監(jiān)理工程師要求的專業(yè)是房建和市政，但商務(wù)部分要求總監(jiān)理工程師具有**注冊造價工程師（安裝）和一級注冊建造師（機電工程） ，此文件是否具有指向性。建議商務(wù)部分對總監(jiān)理工程師的要求改為：總監(jiān)理工程師具有**注冊造價工程師（土建）和一級注冊建造師（房屋或市政）更為合理。

答：本項目投資大，工程內(nèi)容多，且施工工藝復雜，所以對技術(shù)和質(zhì)量要求較高。因涉及機電安裝內(nèi)容，擬派總監(jiān)理工程師設(shè)置此加分條件有利于控制施工進度、設(shè)備安裝進行把控，更能全面高效的嚴格控制工程質(zhì)量、施工安全、項目進度等要求。

問題5：你們這個標是定向操作了的嗎總監(jiān)資審要求注冊監(jiān)理工程師房屋建筑工程和市政公用工程2個專業(yè)都要有；商務(wù)總監(jiān)加分又全部要求的一級建造師機電工程專業(yè)、注冊造價工程師安裝專業(yè)。量身定制了，規(guī)避潛在投標人。強烈建議總監(jiān)資審修改為注冊監(jiān)理工程師房屋建筑工程或市政公用工程。

答：本項目投資大，工作量大，質(zhì)量要求高，其建設(shè)內(nèi)容：包括景觀提升、道路、管網(wǎng)等市政工程；****中心、產(chǎn)業(yè)配套廠房等房屋建筑工程。擬派的總監(jiān)理工程師能在施工過程中的工程質(zhì)量、施工中的技術(shù)難題、質(zhì)量問題進行把控并能有效的解決，也有利于施工過程中的指導和監(jiān)督。故按招標文件執(zhí)行。

問題6：****協(xié)會評選的“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”不是國家級獎項嗎

答：詳見補充通知。

問題7：單位獲獎：****協(xié)會評選的“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”滿足要求嗎

答：詳見補充通知。

問題8：國家級獎項兩年一評選，2020 年 1 月 1 日后獲得兩個國家級獎項的**監(jiān)理單位：****公司、******公司、**聯(lián)盛****公司、******公司，這是要把其他**本地單位逼死嗎

答：符合招標文件要求的投標人均可參與投標，招標文件中設(shè)置的國家級獎項只作為加分項。

問題9：投標截止日前 3 年，指 2020 年 1 月 1 日起 至投標截止日止（以獲獎證書頒發(fā)時間為準），投標人監(jiān)理的項目獲得過國家級獎項，每有 1 個得 2 分，共評審 2 個獎項，最多得 4 分。投標人須在投標文件商務(wù)部分提供獲獎證書或獲獎證明材料。

注：國家級獎項是指：****協(xié)會評選的 “中國建筑工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）”；中國土木工程學會評選的“中國土木工程詹天佑獎”； ****協(xié)會評選的“中國鋼結(jié)構(gòu)金獎”； ****協(xié)會評選的“中國安裝之星”。

問：我公司獲得的“中國建設(shè)工程魯班獎（境外工程）”，評選辦法和“中國建筑工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）”評選辦法一樣，****協(xié)會評選的， ****協(xié)會出具的獎項證明紅頭文件也可在網(wǎng)上查詢，同是中國建設(shè)工程魯班獎只是工程地點不同，請問是否滿足此條要求，若不能，請說明原因。

答：“中國建設(shè)工程魯班獎（境外工程）”獎項滿足招標文件要求。

二、補充通知

將招標文件“第三章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表 2.2.2（2） 商務(wù)部分評分標準 單位資歷 單位獲獎（ 4分）”修改為

投標截止日前 3年，指 2020 年1月1日起至投標截止日止（以獲獎證書頒發(fā)時間為準），投標人監(jiān)理的項目獲得過國家級獎項，每有1個得 2 分，共評審 2 個獎項，最多得 4分。投標人須在投標文件商務(wù)部分提供獲獎證書或獲獎證明材料。

注：國家級獎項是指：****協(xié)會評選的“中國建筑工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）”；中國土木工程學會評選的“中國土木工程詹天佑獎”；****協(xié)會評選的“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”；****協(xié)會評選的“中國鋼結(jié)構(gòu)金獎”；****協(xié)會評選的“中國安裝之星”。

三、本答疑及補充通知是在招標文件的基礎(chǔ)上，進行澄清與修正，如與招標文件不符時，以本答疑及補充通知為準。本答疑及補充通知作為招標文件的組成部份。

****集團****公司

2023年5月22日