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**市**某部副食品采購配送服務項目

需求復核公示

為確保采購項目公平公正，現(xiàn)根據(jù)《軍隊物資服務集中采購需求管理暫行辦法》，采取網上公示的形式，進行**市**某部副食品采購項目需求復核工作，將采購需求公開如下：

一、項目名稱：**市**某部副食品采購配送服務項目

二、項目編號：****

三、項目概況

1.需求概況：采購副食品區(qū)分果蔬類、肉蛋類、水產類和糧油干調類四類，選取一家供應商對上述副食品實施集中配送。配送周期為每周2-3次。

2.配送地點：**省**市**市。

3.服務期限：1年。

4.該項目年預算額為150萬元。（果蔬類50萬元、肉蛋類60萬元、水產類20萬元、糧油干調類20萬元）。

5.經費結算方式：對公轉賬。

四、技術要求

服務標準及要求

（一）供貨要求

1.果蔬類質量驗收標準及要求

質量標準按相關國家標準和行業(yè)標準執(zhí)行，包括《食品中農藥最大殘留限量》GB 2763-2021標準。

（1）質量要求

提供新鮮、成熟，且經過初步處理的果蔬。無病蟲害、生理病害及污染。

①外觀質量：新鮮，大小、形狀、外表整齊。

②感官質量：具有該品種應有的色澤，果蔬成熟，水果口感和軟硬適中。

③潔凈質量：外表清潔，包裝良好。無腐爛、無汁液滲出。葡萄、提子等成串水果無脫粒。

（2）檢測要求

①供應商供貨時須提供當批次果蔬農藥殘留檢測合格證明和當批次產品檢測合格證明。

②供應商須配合采購單位委托第三方檢測機構實施抽樣檢測。

（3）分項標準

2.肉蛋類質量驗收標準及要求

質量標準按相關國家標準和行業(yè)標準執(zhí)行，包括《鮮（凍）畜、禽產品》GB 2707-2016標準、蛋與蛋制品GB 2749-2015標準。

獸藥殘留按國家標準及有關規(guī)定執(zhí)行；包括《食品中獸藥最大殘留限量》GB 31650-2019標準。

肉制品和蛋制品中的食品添加劑按GB 2760-2014標準執(zhí)行。

（1）質量要求

①外觀質量：肉類邊緣整齊，無碎肉，無碎骨，表皮干凈，無毛或少毛。蛋類大小均勻，生蛋新鮮、無破損、不散黃、無裂紋。

②感官質量：具有品種應有的色澤和風味。畜禽肉不粘手，有彈性。牛羊肉等纖維細膩，緊密。

③潔凈質量：無污染、無注水。

④保質期：供應的生鮮肉距屠宰日期不超過3天，冷凍肉及肉制品剩余保質期的天數(shù)不得少于總保質期的2/3。

（2）檢測要求

①供應商供貨時須提供當批次動物檢驗檢疫證明和當批次產品檢測合格證明。

②供應商須配合采購單位委托第三方檢測機構實施抽樣檢測。

③供應商須提供近一年內有資質的檢驗機構出具的不少于3種常規(guī)瘦肉精（如鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇等）檢測合格報告。

④供應商不得供應病肉、死肉和淋巴肉。

（3）分項標準

3．水產類質量驗收標準及要求

質量標準按相關國家標準和行業(yè)標準執(zhí)行，執(zhí)行《鮮、凍動物性水產品》GB2733-2015標準。

獸藥殘留按國家標準及有關規(guī)定執(zhí)行；包括《食品中獸藥最大殘留限量》GB3160-2019等。

水產加工制品中的食品添加劑按GB2760-2014標準執(zhí)行。

（1）質量要求

①外觀質量：個體完整、大小均勻，外包裝無破損。

②感官質量：具有固有的色澤和風味，肌肉組織緊密、有彈性。

③潔凈質量：體表潔凈且無傷痕、無異味、無霉變、無污染、無雜質。

④保質期：供應的冷凍水產品、干制品及水產加工制品（即食）送貨時剩余保質期天數(shù)不得少于總保質期的2/3。

（2）檢測要求

①供應商供貨時須提供當批次產品檢測合格證明。

②供應商須配合采購單位委托第三方檢測機構實施抽樣檢測。

③淡水魚蝦等產品原則上應為活鮮。

（3）分項標準

4.糧油調料類（含奶制品、豆制品、食用菌、飲料）質量驗收標準及要求

質量標準按相關國家標準和行業(yè)標準執(zhí)行，豆制品應符合GB2712-2014標準、大豆應符合GB1535-2017標準、植物油應符合GB2716-2018標準，滅菌乳應符合GB25190-2010標準、調制乳應符合GB25191-2010標準、發(fā)酵乳應符合GB19302-2010標準、食用菌及其制品應符合GB7096-2014標準。

農藥殘留按國家標準及有關規(guī)定執(zhí)行，包括《食品中獸藥最大殘留限量》GB3160-2019。

加工制品中的食品添加劑按GB2760-2014等國家及行業(yè)現(xiàn)行有關標準執(zhí)行。

（1）質量要求

①外觀質量：外包裝完整、無污染，無滲漏。

②感官質量：具有固有的色澤和風味。

③保質期：鮮豆制品送貨時間距生產時間不超過12小時，預包裝食品剩余保質期天數(shù)不得少于總保質期的2/3。

（2）檢測要求

①供應商供貨時須提供當批次產品檢測合格證明。

②供應商須配合采購單位委托第三方檢測機構實施抽樣檢測。

（3）分項標準

（二）配送要求

1.供應商需根據(jù)采購單位提供的《采購計劃》，按照約定時間將產品送至采購單位，地址：**省**市**市。

2.采購單位離**駐地，但仍在市內的，提前1天通知供應商新的供貨地址，供應商接到通知后，必須按照采購單位指定的新地址送貨。

3.送貨人員需保證統(tǒng)一著裝，保持個人衛(wèi)生清潔，裝卸工人裝卸貨物時需輕拿輕放、講究衛(wèi)生。

4.采購單位需對進入院內的供應商人員明確相關管理規(guī)定，供應商人員進入采購單位院內后，需主動遵守采購單位所有規(guī)章制度。

5.供應商需使用食品專用的貨車送貨，車輛具備防日曬、防雨淋、防凍、冷藏保鮮性能；貨物的包裝及運輸應符合保質、保量、安全的要求，保持車內清潔，車內貨物擺放有序，防止交叉污染，避免貨物在運輸中損壞或變質，確保從裝載到送達不超過4小時；供應貨物應小心裝卸，嚴防機械損傷。

6.如遇疫情，按照國家或地區(qū)疫情相關規(guī)定執(zhí)行。

7.供應商應制定應急保障預案。

（三）服務要求

1.中標供應商需在突發(fā)事件等緊急情況時，****部隊伙食單位需求。中標供應商另行簽訂應急采購協(xié)議。

2.中標供應商對所提供的貨物，因產品質量、運輸不當?shù)仍蛟斐傻漠a品缺陷，須免費提供包換、包退服務，并承擔由此產生的所有費用。

3.供應商對采購單位地址、采購數(shù)量、結算賬戶及其他信息嚴格保密，中標供應商另行簽訂保密協(xié)議。

服務續(xù)期條件及違約退出條款

（一）合同續(xù)簽與終止

1.合同續(xù)簽：合同期滿后，若雙方履行合同較好，經雙方協(xié)商，****中心審批后，可續(xù)簽。

2.合同終止：合同有效期內，如出現(xiàn)下列情況之一，采購單位有權向供應商發(fā)出書面通知，提前終止合同：

（1）供應商一個季度內，出現(xiàn)配送延誤、質量問題且未能及時補送，或未承擔違約責任達到3次的；

（2）供應商所供貨物，出現(xiàn)污染、變質、過期等安全隱患問題，但未造成嚴重后果2次以上的；

（3）供應商所供貨物引起單位食物中毒等重**全事故、損害人們身體健康的；

（4）供應商未履行合同規(guī)定的其他責任和義務，嚴重損害采購單位利益的。

（二）不可抗力

1.因發(fā)生不可抗力致使合同無法履行的，雙方可以協(xié)商延期履行或解除合同，并免除承擔相應的違約責任。受不可抗力影響的一方，應在事實發(fā)生后及時通知對方，并于事實發(fā)生5日內將有關證明交由對方確認。不可抗力是指供需雙方在締結合同時所不能預見的，并且其后果是無法避免和克服的事件，諸如嚴重自然災害等。

2.采購單位被迫終止致使合同無法履行的，采購單位可以解除合同并免除承擔一切違約責任。

五、經濟要求

付費結算方式及其他說明

（一）定價機制

1.基準價格：供應商報****超市或大潤發(fā)優(yōu)鮮APP價格為基準。

2.優(yōu)惠率區(qū)間：****超市或大潤發(fā)優(yōu)鮮APP價格為基準，果蔬、肉蛋、水產、糧油調料下浮率分別在5%-15%以上。

3.結算參考價格：以每周作為一個周期，周期內第4天的基準價格作為該周期參考價格。

4.結算價格：以參考價格乘以（1-優(yōu)惠率）作為本周期結算價格。

5.結算價格周確定1次，周期內不再變動。

6.個別沒有價格參考的品種，按照先考察后結算的原則，由采購單位提前2周匯總品種清單，與供應商開展市場考察，以甲乙雙方簽訂的市場考察認**果作為價格結算依據(jù)后再行供貨。每年此類品種的采購金額不得高于當年采購總額的10%，采購價格不得高于同期、同類、同質商品市場平均價格。

（二）結算方式

1.按月結算貨款，即供應商按合同約定供完當月全部貨物，無質量和服務問題后，采購單位須在下個月份結清上月貨款，遇節(jié)假日時順延。由食堂管理員持采購結算憑證和含采購明細的發(fā)票，采購單位財務部門在核實結算憑證和付款批件后，以公戶轉賬形式支付。

2.因供應商采購結算憑證遺失導致無法結算的，責任由供應商承擔。

3.采購單位應在次月28日前完成上月貨款結算支付，無故不得拖欠貨款，有特殊原因需推遲結算時，應及時向供應商做出說明。

4.雙方的賬戶名稱、開戶銀行及賬號，以合同提供為準。

（三）包裝、運輸及費用

1.供應商自行承擔貨物運至交貨地點所需的包裝、運輸、卸載等相關費用及稅金。

2.由于包裝或防護措施不妥而引起貨物破損、污染、變質、丟失的，由供應商承擔賠償責任。

（四）其他需要說明的事項

若既定物價參考系出現(xiàn)停業(yè)、倒閉等異常情況，致使無法繼續(xù)采集物價信息，則由需求單位與中標供應商共同實施市場考察，確定新的物價參考系。

監(jiān)督及處罰

（一）貨物驗收及爭議處理

1.貨物驗收供應商按采購方要求提供符合中國現(xiàn)行國家標準、農業(yè)行業(yè)標準和食品安全標準的證明單據(jù)。

2.貨物送達交貨地點后，采購單位人員依據(jù)技術要求組織現(xiàn)場驗收，全面檢查產品種類、數(shù)量、質量等。

3.采購單位在使用當中發(fā)現(xiàn)質量問題，應保留證據(jù)，對供應商進行違約處理。雙方對驗收貨物質量存在異議時，采取拍照、留樣、雙方確認等方式留存證據(jù)。

4.如果供應商遇到妨礙按時交貨和提供服務的情況時，應及時以有效形式將拖延的事實和可能拖延的期限通知采購單位，采購單位在收到供應商通知后，應盡快對情況進行評價，并確定是否**交貨時限或允許延期提供服務。

5.驗收中貨物種類、數(shù)量和質量沒有達到合同要求時，供應商要按照采購單位要求，在2小時內對貨物予以調整補充。

（二）違約處理

1.經確認，我單位要求中標方提供的合同履約保證金為12萬元（預算金額的8%）。

2.發(fā)生配送延誤時，若規(guī)定時間內沒有及時補送，由采購單位自行采購延誤貨物，因此發(fā)生的全部費用由供應商承擔。

3.供應商所供貨物，品質低于約定需求時，在不影響使用的情況下，結算時扣除問題貨物總價的20%。

4.采購單位在驗收中，發(fā)現(xiàn)質量低于約定需求且影響使用的，可拒絕接收，供應商應在規(guī)定時間內，對出現(xiàn)質量問題的貨物按照采購單位要求無條件更換；若未按規(guī)定時間及時補送，則由部隊自行采購貨物，因此發(fā)生的全部費用由供應商承擔。

5.供應商所供貨物，出現(xiàn)污染、變質、過期等安全隱患問題時，采購單位有權拒收并由乙方及時補充，如不能按時補充，一次性扣除履約保證金總額度的30%。

6.供應商所供貨物，引起采購單位食物中毒等重**全事故、損害人們身體健康的，采購單位有權一次性扣除全部履約保證金，終止合同，并追究供應商經濟和刑事責任；如果給采購單位造成的損失超過履約保證金數(shù)額，供應商需補償采購單位實際損失額。

六、實施意見

（一）采購方式：公開招標。

（二）采購包劃分：將果蔬、肉蛋、水產、糧油調料劃定為1包采購。

（三）供應商資質條件設定

1.符合《****政府采購法》第二十二條資格條件：

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5****政府采購活動前3年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2.投標人具有有效的食品經營許可證；在**市地區(qū)具有固定的生產或經營場所（提供生產或經營場使用權證明材料）；在本地區(qū)具有固定的倉庫、冷庫及貨物來源。

（四）評審方法：綜合評分法。

（五）合同履約要求：見技術要求。

（六）安全保密措施：采購單位與供應商另行簽訂保密協(xié)議，實施保密審查和監(jiān)督。

注：1、本次采購需求公示的目的是對該項目采購需求是否符合軍隊采購政策、以及競爭性、非歧視性和風險防控措施等內容進行公開征求意見；

2、供應商可以通過軍隊采購平臺或與采購人聯(lián)系（信箱:****@qq.com）反饋參與意向和意見建議（書面形式），供應商提出的意見建議，將作為我部進一步論證完善項目需求的參考，是否采納均不影響供應商參與本項目后續(xù)采購活動，我部也不做書面回復。

七、公示時間：2023年3月31日—2023年4月7日

八、采購機構聯(lián)系方式

采 購 人：****

聯(lián) 系 人：耿先生

電 話：133****3939 0432-****1105

2023年3月30日