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附件1：

****中心**商服、住宅、工業(yè)、公共服務(wù)項(xiàng)目用地基準(zhǔn)地價(jià)表

附件2

****中心**基準(zhǔn)地價(jià)相關(guān)指標(biāo)和數(shù)據(jù)解釋說(shuō)明

一、基準(zhǔn)地價(jià)主要作用

****政府宏觀調(diào)控地價(jià)水**制定地價(jià)政策的依據(jù)；

（二）評(píng)估宗地價(jià)格和確定國(guó)有土地出讓底價(jià)的參考依據(jù)；

（三）反映土地市場(chǎng)中地價(jià)變化趨勢(shì)，為土地使用者投資與開發(fā)決策提供依據(jù)；

（四）依法征收土地稅費(fèi)的依據(jù)；

（五）對(duì)土地利用和流轉(zhuǎn)進(jìn)行引導(dǎo)，合理配置土地**；

（六）防止國(guó)有資產(chǎn)流失，規(guī)范交易行為，維護(hù)土地市場(chǎng)穩(wěn)定。

二、基準(zhǔn)地價(jià)內(nèi)涵

基準(zhǔn)地價(jià)是指在城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃確定的可作為城鎮(zhèn)建設(shè)用地使用的土地范圍內(nèi)，在設(shè)定的土地開發(fā)程度和設(shè)定容積率條件下，對(duì)現(xiàn)狀利用條件及現(xiàn)狀開發(fā)條件下不同級(jí)別或不同均質(zhì)地域的土地，按照商服、住宅用途、工業(yè)用途、公共服務(wù)項(xiàng)目用地等，分別評(píng)估在某一估價(jià)期日法定最高出讓年期土地使用權(quán)的區(qū)域平均價(jià)格。

****中心**基準(zhǔn)地價(jià)內(nèi)涵

1、估價(jià)期日：本次估價(jià)期日為2022年1月1日；

2、權(quán)利狀況：商服用地、住宅用地、工業(yè)用地、公共服務(wù)項(xiàng)目用地I和公共服務(wù)項(xiàng)目用地II土地權(quán)利狀況為國(guó)有出讓土地使用權(quán)；

3、土地使用年期：土地使用年期按法定最高出讓年限設(shè)定，即商服用地40年，公共服務(wù)項(xiàng)目用地I（保障性**工程用地）和住宅用地70年，公共服務(wù)項(xiàng)目用地I（養(yǎng)老、教育、文化、體育用地）、公共服務(wù)項(xiàng)目用地II和工業(yè)用地50年；

4、土地開發(fā)程度：商服用地、住宅用地和公共服務(wù)項(xiàng)目用地II土地開發(fā)程度均設(shè)定為六通一平（通路、通電、通訊、通上水、通下水、通熱力及場(chǎng)地平整），工業(yè)用地和公共服務(wù)項(xiàng)目用地I土地開發(fā)程度均設(shè)定為五通一平（通路、通電、通訊、通上水、通下水及場(chǎng)地平整）；

5、容積率：商服用地容積率設(shè)定為1.8；公共服務(wù)項(xiàng)目用地II和住宅用地容積率設(shè)定為1.5；公共服務(wù)項(xiàng)目用地I和工業(yè)用地容積率設(shè)定為0.8。

三、庫(kù)倫鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)定級(jí)范圍

****中心**基準(zhǔn)地價(jià)****中心**及城市規(guī)劃區(qū)定級(jí)區(qū)城范圍內(nèi)的國(guó)有土地。

****中心**內(nèi)商服用地、住宅用地、工業(yè)用地、綜合用地和公共服務(wù)項(xiàng)目用地基準(zhǔn)地價(jià)的定級(jí)區(qū)域范圍如下：

（一）商服用地

****中心**商服用地共分為四級(jí)。詳見(jiàn)商服用地級(jí)別圖。

具體定級(jí)范圍描述如下：

（1）商服用地邊界說(shuō)明

Ⅰ級(jí)商服用地：北至文化路、****廣場(chǎng)北一宗地；**二中東側(cè)、水利小區(qū)東側(cè)、福緣寺東側(cè)；南至中心街南一宗地；西至阿其瑪路、養(yǎng)畜牧路西一宗地、氣象局西、****小學(xué)東。Ⅰ級(jí)商服用地總面積：125.84公頃。

Ⅱ級(jí)商服用地：沿Ⅰ級(jí)地向東、南、西、北四個(gè)方向擴(kuò)展，沿庫(kù)倫景觀印象大道至東梁新區(qū)。北至錦繡**、庫(kù)倫印象景觀大道北300米、三中南；**迪安齊路、塞外明珠小區(qū)東側(cè)、蒙醫(yī)院東；南至一中南側(cè)、團(tuán)結(jié)街；****小學(xué)西側(cè)路、鎮(zhèn)小東200米公路、風(fēng)水山莊西、四中西側(cè)。Ⅱ級(jí)商服用地總面積：404.72公頃。

Ⅲ級(jí)商服用地：沿Ⅱ級(jí)地向東、西、南、北四個(gè)方向擴(kuò)展，****糖廠東側(cè)，西、南、北至定級(jí)范圍邊界。Ⅲ級(jí)商服用地總面積1285.26公頃。Ⅳ級(jí)商服用地：

Ⅳ級(jí)商服用地：庫(kù)倫鎮(zhèn)建成區(qū)除Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)地其他部分、****園區(qū)。Ⅳ級(jí)商服用地總面積1658.63公頃。

（二）住宅用地

****中心**住宅用地共分為四級(jí)。詳見(jiàn)住宅用地級(jí)別圖。

具體定級(jí)范圍描述如下：

（1）住宅用地邊界說(shuō)明

Ⅰ級(jí)住宅用地：分為兩個(gè)部分，第一部分以養(yǎng)畜牧路與****中心向四周擴(kuò)展，****小學(xué)南馬路、哈達(dá)圖街；**水利小區(qū)、**花園、舊磚廠東側(cè)；南至中心街南一宗地；西至希望家園西側(cè)。第二部分位于東梁新區(qū)，北至安代大街，**迪安齊路，南至中心街東段，西至**西路、廣匯小區(qū)西側(cè)。Ⅰ級(jí)住宅用地總面積164公頃 。

Ⅱ級(jí)住宅用地：沿Ⅰ級(jí)地向東、南、西、北四個(gè)方向擴(kuò)散，北至中國(guó)鹽業(yè)北側(cè)馬路、定級(jí)范圍邊界；**三中東側(cè)；南至中心街東段、團(tuán)結(jié)街；西至鎮(zhèn)小東300米公路 。Ⅱ級(jí)住宅用地總面積713.66公頃 。

Ⅲ級(jí)住宅用地：在沿Ⅱ級(jí)地向東、西、南、北四個(gè)方向擴(kuò)展，****糖廠東側(cè)，西、南、北至定級(jí)范圍邊界。Ⅲ級(jí)住宅用地總面積985.3公頃。

Ⅳ級(jí)住宅用地：庫(kù)倫鎮(zhèn)建成區(qū)除Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)地其他部分、****園區(qū)。Ⅳ級(jí)住宅用地總面積1474.14公頃。

（三）工業(yè)用地

****中心**工業(yè)用地共分為四級(jí)。詳見(jiàn)工業(yè)用地級(jí)別圖。

具體定級(jí)范圍描述如下：

（1）工業(yè)用地邊界說(shuō)明

Ⅰ級(jí)工業(yè)用地：北至定級(jí)邊界；****糖廠東側(cè)；南至五星路；西至**西路。Ⅰ級(jí)工業(yè)用地總面積460.88公頃。

Ⅱ級(jí)工業(yè)用地：沿Ⅰ級(jí)地向東西兩側(cè)擴(kuò)散，北至定級(jí)邊界；**定級(jí)邊界；南至中心街；****小學(xué)東200米公路。Ⅱ級(jí)工業(yè)用地總面積670.1公頃。

Ⅲ級(jí)工業(yè)用地：庫(kù)倫鎮(zhèn)建成區(qū)除Ⅰ、Ⅱ級(jí)地其他部分。Ⅲ級(jí)工業(yè)用地總面積1026公頃。

Ⅳ級(jí)工業(yè)用地：****園區(qū)。定級(jí)面積為1180.3公頃。

(四)公共服務(wù)項(xiàng)目用地

公共服務(wù)項(xiàng)目用地分為兩類，Ⅰ類直接采用工業(yè)用地定級(jí)成果，包括能源、環(huán)境保護(hù)、供水、燃?xì)夤⿷?yīng)、供熱設(shè)施。具體定級(jí)范圍見(jiàn)工業(yè)部分定級(jí)描述。

Ⅱ類直接采用住宅用地定級(jí)成果，包括保障性**工程、養(yǎng)老、教育、文化和體育用地。具體定級(jí)范圍見(jiàn)住宅部分定級(jí)描述。

（五）綜合用地

****中心**綜合用地共分為四級(jí)。詳見(jiàn)綜合用地級(jí)別圖。

（1）綜合級(jí)別邊界說(shuō)明

具體定級(jí)范圍描述如下：

Ⅰ級(jí)綜合級(jí)別為庫(kù)倫鎮(zhèn)行政、商服、****中心，是庫(kù)倫鎮(zhèn)綜合條件最好的區(qū)域。四至為：****中心****中學(xué)；南至中心街；西至養(yǎng)畜牧路往西500米；北至****開發(fā)區(qū)旗政府正南,**街南側(cè)區(qū)域。Ⅰ級(jí)綜合級(jí)別面積為190.5公頃。

Ⅱ級(jí)綜合級(jí)別在Ⅰ級(jí)綜合級(jí)別的外圍。四至為：**迪安齊路；南至中心街及團(tuán)結(jié)路；西至Ⅰ級(jí)邊界往西520米左右；北至Ⅰ級(jí)邊界往北520米左右。Ⅱ級(jí)綜合級(jí)別面積為103公頃。

Ⅲ級(jí)綜合級(jí)別在Ⅱ級(jí)綜合級(jí)別的外圍，**定級(jí)范圍邊緣，南至團(tuán)結(jié)路，西至定級(jí)范圍邊緣，北至定級(jí)范圍邊緣。Ⅲ級(jí)綜合級(jí)別面積936公頃。

Ⅳ級(jí)綜合級(jí)別在Ⅲ級(jí)綜合級(jí)別的外圍直至定級(jí)邊緣，****園區(qū)。Ⅳ級(jí)綜合級(jí)別面積1177.5公頃。

四、各類項(xiàng)目適用的基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

本次基準(zhǔn)地價(jià)更新是依據(jù)國(guó)家《城鎮(zhèn)土地分等定級(jí)規(guī)程》（GB/T18507-2014）、《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》（GB/T18508-2014），分商服用地、住宅用地、工業(yè)用地和公共服務(wù)項(xiàng)目用地四種用地類型測(cè)定的。各類用地適用的基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）商服用地

1、零售商業(yè)用地：****商鋪、商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)和加油、加氣、充換電站等的用地。

2、批發(fā)市場(chǎng)用地：以批發(fā)功能為主的市場(chǎng)用地。

3、餐飲用地：飯店、餐廳、酒吧等用地。

4、旅館用地：賓館、旅館、招待所、服務(wù)型公寓、度假村等用地

5、商務(wù)金融用地：指商務(wù)服務(wù)用地，以及經(jīng)營(yíng)性的辦公場(chǎng)所用地。包括寫字樓、商業(yè)性辦公場(chǎng)所、金融活動(dòng)場(chǎng)所和企業(yè)廠區(qū)外獨(dú)立的辦公場(chǎng)所；信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)、廣告?zhèn)髅降扔玫?/p>

6、娛樂(lè)用地：指劇院、音樂(lè)廳、電影院、歌舞廳、網(wǎng)吧、影視城、仿**以及綠地率小于65%的大型游樂(lè)等設(shè)施用地。

7、其他商服用地：指零售商業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、餐飲、旅館、商務(wù)金融、娛樂(lè)用地以外的其他商業(yè)、服務(wù)業(yè)用地。包括洗車場(chǎng)、洗染店、照相館、理發(fā)美容店、洗浴場(chǎng)所、賽馬場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)、****回收站、機(jī)動(dòng)車、電子產(chǎn)品和日用產(chǎn)品維修網(wǎng)點(diǎn)、物流營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的配套服務(wù)設(shè)施等用地。

（二）住宅用地

城鎮(zhèn)住宅用地：指城鎮(zhèn)用于生活居住的各類房屋用地及其附屬設(shè)施用地，不含配套的商業(yè)服務(wù)設(shè)施等用地。

（三）工業(yè)用地

1、工業(yè)用地：指工業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品加工制造、機(jī)械和設(shè)備修理及直接為工業(yè)生產(chǎn)等服務(wù)的附屬設(shè)施用地。

2、采礦用地：指采礦、采石、采砂（沙）場(chǎng)，磚瓦窯等地面生產(chǎn)用地，排土（石）及尾礦堆放地。

3、倉(cāng)儲(chǔ)用地：指用于物資儲(chǔ)備、中轉(zhuǎn)的場(chǎng)所用地，包括物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、配送中心、轉(zhuǎn)運(yùn)中心等。

（四）公共服務(wù)項(xiàng)目用地

1、公共服務(wù)項(xiàng)目用地Ⅰ：能源、環(huán)境保護(hù)、供水、燃?xì)夤⿷?yīng)、供熱設(shè)施用地。

2、公共服務(wù)項(xiàng)目用地Ⅱ：保障性**工程、養(yǎng)老、教育、文化和體育用地。

五、成果應(yīng)用

國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌的出讓底價(jià)，應(yīng)由有備案證書的中介機(jī)構(gòu)，根據(jù)估價(jià)期日，依據(jù)《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓地價(jià)評(píng)估技術(shù)規(guī)范》國(guó)土資廳發(fā)〔2018〕4號(hào)文件要求評(píng)估出土地使用權(quán)價(jià)格，再由有權(quán)限確定出讓底****政府產(chǎn)業(yè)政策，集體研究依法確定。根據(jù)基準(zhǔn)地價(jià)修正的宗地地價(jià)，作為確定出讓底價(jià)的參考依據(jù)之一。新基準(zhǔn)地價(jià)******局負(fù)責(zé)解釋并具體實(shí)施。