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政府工作報告——2023年1月13日在晉州市第八屆人民代表大會第三次會議上晉州市人民政府市長王林

河北-石家莊-晉州市狀態(tài)：公告

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2023年02月23日

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政府工作報告
——2023年1月13日在**市第八屆人民代表大會第三次會議上
****政府市長王林

發(fā)布日期：2023-02-23

各位代表：

現(xiàn)在，****政府向大會報告工作，請予審議，****政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

一、2022年工作回顧

2022年是黨的二十大召開之年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是**發(fā)展邁上新臺階、實現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵一年。一年來，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，認真落實中央、省市決策部署，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，搶抓支撐之年、關(guān)鍵之年的每分每秒，擼起袖子加油干，風(fēng)雨無阻向前行，現(xiàn)代化富強優(yōu)美幸福**建設(shè)邁出堅實步伐。預(yù)計全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長9%，一般公共預(yù)算收入增長10.8%，固定資產(chǎn)投資增長11.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長10%。

（一）抓創(chuàng)新、強動能，駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展快車道

產(chǎn)業(yè)升級步伐提速。紡織服裝業(yè)啟動示范園建設(shè)，新****設(shè)計中心認****中心驗收，偉宸服裝、金凱旺等一批新型龍頭項目梯次建設(shè)。電線電纜業(yè)科技水**產(chǎn)品競爭力顯著提升，金泰、建業(yè)電纜獲批國家級專精特新① 小巨人企業(yè)，中東線纜獲批省級專精特新示范企業(yè)�，F(xiàn)代食品業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，雄瀚、聯(lián)達興盛等一批重點項目加快推進，果蔬脆片、爆米花等系列產(chǎn)品成功開拓東盟、日本等國際市場。生物醫(yī)藥業(yè)支撐更足，****設(shè)計院**共建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，萬加醫(yī)療年產(chǎn)56億只醫(yī)用手套項目主體完工�，F(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)，普洛斯物流園投運，韻達快遞項目竣工，****中心開工建設(shè)，省**部物流樞紐初具規(guī)模。

扶持政策精準(zhǔn)高效。力促市場主體快速增長，全面落實國家、省市穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策，制定了相關(guān)配套措施。減免六稅兩費 ②5695萬元，辦理增值稅留抵退稅1.57億元。凈增市場主體4803戶，同比增長11.3%。營造良好融資環(huán)境，出臺《中小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償資金管理辦法》，組織政銀企對接活動36次，為354家企業(yè)提供3.2億元風(fēng)險補償金保障。積極發(fā)揮5000萬元貼息專項資金和2億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作用，促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)擴產(chǎn)增能。引導(dǎo)企業(yè)擴規(guī)提質(zhì)，加大規(guī)上企業(yè)培育和獎勵力度，凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)32家。出臺《規(guī)上工業(yè)企業(yè)技改獎補辦法》，設(shè)立1000萬元獎補資金。完成工業(yè)投資69億元、技改投資36億元，同比增長74%、56%，排名**市第二。

科技創(chuàng)新勢頭強勁。實施創(chuàng)新主體培育戰(zhàn)略，出臺《鼓勵企業(yè)建****中心獎勵辦法》等政策，蘭升生物獲批****工作站，辰泰****技術(shù)中心，并通過軍民融合企業(yè)認定。實施科技型企業(yè)成長計劃，出臺《縣域特色產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)跑者企業(yè)③培育行動實施方案》《科技創(chuàng)新能力躍升工作方案》，新增專精特新中小企業(yè)22家、高新技術(shù)企業(yè)17家、國家科技型中小企業(yè)26家、國家級專精特新小巨人企業(yè)3家，小巨人企業(yè)數(shù)量排名**市第三。實施科技幫扶工程，出臺《推動縣域科技躍升提高工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力獎補實施辦法》，選派42名特派員入企幫扶。為141家企業(yè)落實研發(fā)費用加計扣除1.18億元，幫助63家科技型中小企業(yè)獲得貸款貼息、科技成果轉(zhuǎn)化和研發(fā)費用后補助資金1198萬元。

（二）抓項目、優(yōu)環(huán)境，跑出活力** 加速度

項目建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。項目總量和質(zhì)量大幅提升，推行重點項目包聯(lián)攻堅和 334 工作機制④，列入省市重點項目15個，總投資69.8億元。集中開工項目102個，總投資108.4億元，當(dāng)年竣工投產(chǎn)51個，彰顯了 **速度。招商引資精準(zhǔn)有力，新簽約引進項目121個，總投資199.52億元。其中：10億元以上項目4個、5億元以上項目11個、億元以上項目67個，84個項目當(dāng)年落地開工。成光電源、俊堅科技等省市重點前期項目順利推進。債券支撐覆蓋更廣，實施鄉(xiāng)村**、園區(qū)建設(shè)等債券項目18個，總投資40億元，爭取專項債券資金15.9億元，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供強力支撐。

發(fā)展活力顯著提升。園區(qū)管理更加精細，由市委書記、****開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任，剝離農(nóng)村社會事務(wù)管理職能，推行全員聘任制，****開發(fā)區(qū)內(nèi)生動力。園區(qū)基礎(chǔ)更加完善，實施總投資12億元的設(shè)施提升工程，趙位園和馬于園集中供水站、**線拓寬等項目竣工。完成開發(fā)區(qū)節(jié)能、交通影響等9項區(qū)域評估，出臺《工業(yè)用地出讓最高限價管理規(guī)定》，預(yù)收儲土地1770畝，對優(yōu)質(zhì)項目給予成本價供地。融資渠道更加高效，****公司，****公司13家、合資公司3家，實施總投資15億元的土地復(fù)墾、熱力更新等5個融資項目，有效拓展融資渠道。上市服務(wù)更有保障，出臺《扶持企業(yè)掛牌上市的十三條政策措施》，賽高生物等3家企業(yè)成功在河交所掛牌，蘭升生物、業(yè)之源上市準(zhǔn)備工作順利推進。

營商環(huán)境不斷優(yōu)化。深化放管服改革，對1533項審批事項實行集成辦理、網(wǎng)上辦理，為108個項目開展信用承諾+容缺受理。建立全省首家 24****服務(wù)大廳，引進5G機器人，提供不打烊便捷服務(wù)。****服務(wù)站功能，****服務(wù)站59個、二類服務(wù)站169個，****服務(wù)站點全覆蓋。營造尊商親商愛商濃厚氛圍，開展企業(yè)家（市民）﹒書記市長懇談會企業(yè)家沙龍等政企交流活動22次，解決企業(yè)和群眾急難愁盼問題142個。樹牢店小二理念，各級領(lǐng)導(dǎo)干部開展換位體驗172次，深入一線，問需企業(yè)、服務(wù)發(fā)展。開展執(zhí)法暖企專項行動，創(chuàng)新設(shè)立企業(yè)寧靜日 ⑤，嚴控執(zhí)法檢查總量和頻次，讓企業(yè)安心生產(chǎn)經(jīng)營。聘請第三方機構(gòu)專家為企業(yè)進行安全生產(chǎn)、環(huán)保治理等多維度把脈問診。深入開展信用** 建設(shè)，綜合信用指數(shù)排名**市第一、**第十三，入選**省社會信用體系建設(shè)典型城市縣級試點。

（三）抓統(tǒng)籌、促協(xié)調(diào)，鋪就城鄉(xiāng)融合奮進路

城市品質(zhì)加速提升。城市規(guī)劃更有章法，加強頂層設(shè)計，系統(tǒng)編制國土空間總體規(guī)劃、總體城市設(shè)計、建筑風(fēng)貌設(shè)計導(dǎo)則。******、濱河路等片區(qū)詳細城市設(shè)計。307國道**繞城段改建和石衡高速**段施工順利進行，拉開**產(chǎn)業(yè)**建設(shè)框架。城市建設(shè)更有品位，國家衛(wèi)生城、省級文明城、省級森林城創(chuàng)建熱潮涌動，實施總投資75.3億元的50**市更新項目，改造老舊小區(qū)56個，中苑小區(qū)被評為老舊小區(qū)改造省級優(yōu)秀小區(qū)。完成郵政家屬院等3個片區(qū)拆遷，打造四化樣板示范街道3條，**口袋公園、帶狀公園9個，入選省級生態(tài)園林城試點。城市管理更加精細，開展電動車上牌和廣告牌匾、沿街建筑外立面整治，使城市更亮更美。深入實施城市凈綠亮美四化工程，實現(xiàn)主要道路水洗機掃全覆蓋。****中心建成投運，分類減量處理工作在**市名列前茅。城市配套更具活力，積極打造特色商業(yè)街區(qū)，******步行街C位出圈，吸引羅森等68家知名品牌入駐。****酒店、****商貿(mào)綜合體等項目相繼簽約，商務(wù)配套功能進一步完善。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)特色鮮明�？茖W(xué)布局產(chǎn)業(yè)項目，實施總投資3.38億元的肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、梨木香菇食用菌種植等19個**項目，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展壯大特色經(jīng)濟，呂家莊電商物流產(chǎn)業(yè)園建成開業(yè)，啟動**鎮(zhèn)勞保服裝、****園區(qū)建設(shè)，引領(lǐng)特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。周家莊觀光園、武邱古樹里等列入**市精品旅游線路。做強梨果品牌優(yōu)勢，建成全****中心，健全 **鴨梨特色品質(zhì)和質(zhì)量監(jiān)管體系，入選國家地理標(biāo)志運用促進重點項目聯(lián)系指導(dǎo)名錄，列入**農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 三品一標(biāo) ⑥典型案例。

農(nóng)村環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，實施生活水源置換工程，**鎮(zhèn)村供水站8座，鋪設(shè)管網(wǎng)339.2公里。易官線中段被命名為四好農(nóng)村路省美麗農(nóng)村精品示范路，購置新能源公交車49部，城鄉(xiāng)客運一體化建設(shè)成效明顯。開展村容村貌整治提升工程，深入推進私搭亂建、違章建筑專項整治，拆除違建30.7萬平米。投資1.5億元的86個村街巷整治工程基本完工，被評為全省村莊清潔行動全域示**。完成10個村生活污水無害化處理，改造農(nóng)村戶廁9000座，水肥一體化處理經(jīng)驗在全省推廣。深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推深做實林長制，新增造林2620畝、森林撫育2000畝，莊合寨村獲批省級森林鄉(xiāng)村，創(chuàng)建小三園 264處。打造劉家莊至馬家莊美麗鄉(xiāng)村示范帶，周家莊鄉(xiāng)被列入美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)，創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村22個。

（四）抓生態(tài)、促轉(zhuǎn)型，勇當(dāng)綠色低碳急先鋒

堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。實施達標(biāo)排放提升工程，完成210臺燃氣鍋爐煙氣再循環(huán)系統(tǒng)自動化改造。落實生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單制度，18家企業(yè)成功申列。實施揚塵管控攻堅行動，突出人防＋技防融合運用，實現(xiàn)全過程檢查管控。常態(tài)化開展洗城凈天，剛性執(zhí)行六個百分百兩個全覆蓋，有效降低揚塵污染。大氣綜合指數(shù)排名**市第三，優(yōu)良天數(shù)達到244天，同比增加13天，PM2.5、PM10濃度下降4.4%、3.5%，藍天**成為常態(tài)。

穩(wěn)步推進碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。污水治理能力顯著提高，全面實行坑塘長制，實現(xiàn)黑臭水體動態(tài)清零。****處理廠入河排污口規(guī)范化建設(shè)，滹沱河斷面水質(zhì)達到準(zhǔn)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。利用水質(zhì)在線監(jiān)測、移動監(jiān)測等方式，實現(xiàn)重點企業(yè)、區(qū)域全天候監(jiān)測。水**管理成效明顯，完成3****水廠水源保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)，水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。滹沱河生態(tài)濕地項目有序?qū)嵤帘３�、護河防洪作用穩(wěn)步提升。封停自備井1624眼，實施旱作雨養(yǎng)種植6000畝，地下水位持續(xù)回升。

有序推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴控土壤污染風(fēng)險，開展耕地周邊涉重金屬企業(yè)排查整治，完成6家重點監(jiān)管單位土壤隱患排查監(jiān)測。****填埋場7萬平米填埋區(qū)生態(tài)封場修復(fù)，有效促進周邊環(huán)境改善。打好農(nóng)業(yè)污染防治攻堅戰(zhàn)，實施化肥農(nóng)藥減量增效和農(nóng)膜回收行動，全市農(nóng)膜回收率99.2%。完成1.2萬噸秸稈收儲運和生產(chǎn)有機肥，農(nóng)作物秸稈綜合利用率100%。

（五）抓保障、**生，續(xù)寫美好生活 **章

民生幸福更有質(zhì)感。教育水平全面升級，****學(xué)校20所，開通4****學(xué)校至各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 定制公交專線，****幼兒園日托、**小學(xué)暑期托管服務(wù)。醫(yī)療服務(wù)不斷優(yōu)化，實施三名 ⑦建設(shè)工程，婦幼院遷建項目竣工，市醫(yī)院醫(yī)用樓、中醫(yī)院綜合樓項目開工建設(shè)。實施醫(yī)共體建設(shè)工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療服務(wù)能力不斷增強。疫情防控精準(zhǔn)有效，全面落實中央、省市疫情防控要求，強化醫(yī)療救治**，推進分級診療體系建設(shè)，確保群眾就醫(yī)用藥需求。

民生保障更有溫度。解決群眾困難訴求，為困難殘疾人發(fā)放生活、護理補貼851萬元，完成200戶殘疾人家庭無障礙改造，精準(zhǔn)助殘服務(wù)工程被**市評為優(yōu)秀。高度關(guān)注12345市民服務(wù)熱線，累計解決民生訴求2.4萬件。強化就業(yè)和養(yǎng)老幫扶，****基地4家，開展就業(yè)職業(yè)培訓(xùn)1700余人次，新增就業(yè)4000余人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保31.65萬人，參保率98.9%。強化安全法治保障，實施夏季治安打擊整治百日行動，依法懲治違法犯罪。深入開展危險化學(xué)品、道路交通、消防等領(lǐng)域安全隱患排查整治，群眾安全感不斷提升。 **普法頭條號排名**優(yōu)秀政法新媒體資訊類第28名。相邱村獲評**民主法治示范村，西隊等5個村獲評省級民主法治示范村。

民生福祉更有內(nèi)涵。著力提升群眾獲得感，建設(shè)保障房358套，**停車位1000余個。****社區(qū)健身設(shè)施65處，增加籃球場地2個、足球場1個。始終把群眾急難愁盼放在心上、抓在手上，10項民生實事如期完成。切實關(guān)愛女性健康，為建檔立卡孕婦提供無創(chuàng)產(chǎn)前基因篩查服務(wù)，開展宮頸癌和乳腺癌篩查各3000人，為14周歲女孩免費接種宮頸癌疫苗2897人。豐富群眾休閑體驗，舉辦第四屆全民健身運動會，組織冰雪活動、乒乓球、羽毛球等比賽40場次。開展彩色周末送戲下鄉(xiāng) 等文化活動85場。

一年來，我們堅決落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，把群眾****政府工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，始終與人民群眾想在一起、干在一起。****政府建設(shè)，****人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，40件人大代表建議、68件政協(xié)提案全部按期辦復(fù)。國防動員、民族宗教、信訪、工會、婦女、青少年、殘疾人等事業(yè)取得新進步。

一年來，我們沉著應(yīng)對常態(tài)化疫情防控挑戰(zhàn)，發(fā)展速度變得更快，發(fā)展基礎(chǔ)變得更穩(wěn)，城鄉(xiāng)面貌變得更加精致、更顯品位，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感變得更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

各位代表！成績的取得來之不易，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是黨中央國務(wù)院、****市委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，****政府，向在各個崗位上辛勤工作、無私奉獻的全市人民，****政府****人大代表、政協(xié)委員，向守護城市**和健康的**干警、消防救援隊伍、醫(yī)護人員、社區(qū)工作者以及關(guān)心熱愛**的朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到困難和不足：一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐較慢，產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢尚不明顯，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)大而不強、企業(yè)小而散的局面仍未有效轉(zhuǎn)變；二是招商引資力度需要加大，大項目和好項目不多，500強企業(yè)和產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)依然缺乏；三是城市能級有待提升，基礎(chǔ)設(shè)施有待完善，城市軟實力有待增強；四是統(tǒng)籌發(fā)展和安全面臨諸多挑戰(zhàn)，經(jīng)濟金融、安全生產(chǎn)、社會治理等領(lǐng)域仍有風(fēng)險隱患；五是一些單位和人員的業(yè)務(wù)能力需要提升，工作中懶作為、怕?lián)?dāng)?shù)默F(xiàn)象依然存在。對此，我們一定高度重視，采取更有效舉措，認真加以解決，決不辜負全市人民的期待！

二、2023年任務(wù)目標(biāo)

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是省會經(jīng)濟總量過萬億、實現(xiàn)彎道超車的躍升之年、展示之年，也是我市經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)蓄勢騰飛、跨越趕超的躍升之年、見效之年。全市上下干勁空前，砥礪奮進、一往無前的決心信心不斷增強，只要我們準(zhǔn)確把握時與勢，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，就一定能開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面！

2023年政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，****中心的發(fā)展思想，堅持深化改革開放，堅持發(fā)揚斗爭精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，融入和服務(wù)新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，重點實施產(chǎn)業(yè)躍升、科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)發(fā)展、民生改善攻堅突破，加快建設(shè)現(xiàn)代化富強優(yōu)美幸福**。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上，固定資產(chǎn)投資增長8%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長11%以上，服務(wù)業(yè)增加值增長8%以上，社會消費品零售總額增長8%以上，一般公共預(yù)算收入增長8.5%以上，實際利用外資增長10%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長7.5%以上。

各位代表，黨的二十大作出以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大**的戰(zhàn)略部署，省委十屆三次全會發(fā)出了打造中國式現(xiàn)代化**場景的動員令，****市委十一屆四次全會系統(tǒng)謀劃了展現(xiàn)中國式現(xiàn)代化**場景的**篇章。**市委八屆三次全會提出，未來五年著力打造創(chuàng)新驅(qū)動、示范轉(zhuǎn)型的工業(yè)強市，智慧物聯(lián)、高效暢通的物流強市，園區(qū)引領(lǐng)、鏈接中外的電商強市，品牌賦能、三****示范區(qū)，產(chǎn)業(yè)依托、抱****示范區(qū)，清潔低碳、多****示范區(qū)，數(shù)字賦能、融合發(fā)展的智慧**，治理高效、安全和諧的****，宜居宜業(yè)、宜養(yǎng)宜游的美麗**。

目標(biāo)催人奮進、場景鼓舞人心。我們要牢牢把握時代機遇和歷史主動，緊盯目標(biāo)任務(wù)，以等不起的緊迫感、慢不得的責(zé)任感、坐不住的危機感，一步一個腳印把美好場景變成現(xiàn)實。今年重點抓好以下九個方面工作：

（一）聚力轉(zhuǎn)型升級，邁出產(chǎn)業(yè)發(fā)展新步伐

加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。提高紡織服裝產(chǎn)業(yè)水平，積極招引延鏈補鏈項目，建立紡織產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，設(shè)立企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項資金，帶動產(chǎn)業(yè)提檔升級。提升電線電纜科技含量，豐富線纜種類，重點發(fā)展智能、通訊等多用途特種電纜，提高特種電纜產(chǎn)業(yè)比重。支持企業(yè)技術(shù)升級和數(shù)字化改造，****工廠和高新技術(shù)企業(yè)。推動現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞特色農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、中央廚房預(yù)制菜等方向，建立品牌培育機制，加大食品品牌培育力度，提升本地食品的知名度和附加值。

強力推動**產(chǎn)業(yè)崛起。大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，力促廣富祥等項目投產(chǎn)達效，加快生物醫(yī)藥園規(guī)劃建設(shè)，招引關(guān)聯(lián)項目落地，打造規(guī)模化醫(yī)藥制造承載地。****商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，依托普洛斯、韻達、信譽樓等物流項目，加快打造多式聯(lián)運通道，推動商貿(mào)物流公轉(zhuǎn)鐵 ⑧，實現(xiàn)干線運輸、區(qū)域電商等業(yè)態(tài)錯位發(fā)展，打造省**部物流產(chǎn)業(yè)聚集地。

全面推動落后產(chǎn)能退出。力促**低效企業(yè)騰退，加快推進**企業(yè)關(guān)停清退、兼并重組，促進土地節(jié)約集約高效利用。****園區(qū)落后產(chǎn)能，制定低效產(chǎn)能退出指導(dǎo)目錄，建立常態(tài)化退出機制，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。盤活鎮(zhèn)村零散低效土地，用活解決歷史遺留建設(shè)用地政策，把低效用地治理與產(chǎn)業(yè)**結(jié)合起來，促進鎮(zhèn)村經(jīng)濟加速蛻變。

支持企業(yè)做大做強。實施領(lǐng)跑者企業(yè)、瞪羚企業(yè)⑨培育行動，實行市級領(lǐng)導(dǎo)分包龍頭企業(yè)責(zé)任制，努力培育創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ�、質(zhì)量效益優(yōu)的行業(yè)領(lǐng)跑企業(yè)。堅持引育并舉，完善政策支持，委托第三方機構(gòu)提供服務(wù)，力促實現(xiàn)瞪羚企業(yè) 零的突破。抓好戰(zhàn)略性**企業(yè)、小升規(guī) 企業(yè)培育，加大諾安電力、南宏新能源等企業(yè)扶持力度，提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展能力，持續(xù)提升戰(zhàn)略性**產(chǎn)業(yè)占比。通過建庫精準(zhǔn)培育、強化為企服務(wù)、加大政策激勵等措施，推動企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)，新增入統(tǒng)企業(yè)20家以上。大力扶持企業(yè)掛牌上市，完善掛牌上市后備企業(yè)**庫，重點支持蘭升生物、業(yè)之源等企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化獎補政策，給予上市前階段性獎勵，力促盡快上市。

（二）聚力項目建設(shè)，培育區(qū)域競爭新優(yōu)勢

全力抓好項目建設(shè)。狠抓項目謀劃，招引一批支撐性、引領(lǐng)性、帶動性強的重大產(chǎn)業(yè)項目。搶抓財政政策窗口期，圍繞兩新一重等方面爭取上級資金支持。狠抓簽約落地，對簽約項目抓好跟進服務(wù)，力促新開工產(chǎn)業(yè)項目80個以上，列入省市重點項目15個以上。加快愛寶紡織、旋仁汽車等重點項目建設(shè)，確保早日投產(chǎn)達效。狠抓服務(wù)保障，健全項目全生命周期跟蹤服務(wù)鏈條，簡化審批流程，保障土地、資金、用工等需求，完善項目季度拉練、督查通報等機制，提高項目建設(shè)效率。

加大招商引資力度。突出專業(yè)招商，強化與專業(yè)招商代理機構(gòu)**，拓寬招商視野。加****研究院、****設(shè)計院等平臺對接，主動承接項目落地轉(zhuǎn)化。實行精準(zhǔn)招商，圍繞五大產(chǎn)業(yè)開展鏈?zhǔn)秸猩�，建立完善主�?dǎo)產(chǎn)業(yè) 企業(yè)庫客商庫和項目庫。充分發(fā)揮**、**等6地**商會及本地企業(yè)主體作用，持續(xù)實施雁回巢工程，積極與**籍在外企業(yè)家對接，大力吸引晉商回歸。提高招商質(zhì)效，強化招商選資意識，摒棄撿到籃子就是菜的思想，加強項目分析研判，嚴守環(huán)保、安全等關(guān)口，力爭簽約落地10億元以上項目3個、5億元以上項目5個、億元以上項目30個。

推進園區(qū)提檔升級。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，****處理廠、110KV變電站工程，推進科技型中小企業(yè)孵化器、智慧管理系統(tǒng)等建設(shè)。加快****供熱站，****園區(qū)蒸汽管網(wǎng)全覆蓋。****園區(qū)，優(yōu)化水、電、氣、熱等管網(wǎng)，延伸至企業(yè)用地紅線，最大限度為市場主體讓利。優(yōu)化政策服務(wù)配套，****開發(fā)區(qū) 標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制改革，力爭新增備案類工業(yè)項目標(biāo)準(zhǔn)地出讓實現(xiàn)全覆蓋。完善科創(chuàng)、融資、擔(dān)保、市政四個平臺，搭建科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化、應(yīng)用融合、生活配套五位一體服務(wù)體系，****園區(qū)發(fā)展活力。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。打造惠企便民的政務(wù)環(huán)境，深化放管服改革，加快數(shù)字政務(wù)建設(shè)，持續(xù)提升一窗受理一網(wǎng)通辦服務(wù)水平。全面實施項目建設(shè) 并聯(lián)審批，積極推行承諾制辦件和免費幫辦代辦服務(wù)。打造優(yōu)質(zhì)有序的市場環(huán)境，定期梳理融資需求企業(yè)名單，結(jié)合金融機構(gòu)特色信貸，靶向開展政銀企對接活動。擴大信用** 建設(shè)的知曉度和參與度，加快建設(shè)信用信息數(shù)據(jù)庫和信用檔案等信用應(yīng)用系統(tǒng)，拓展信用+園區(qū) 信用+綜治等場景，實現(xiàn)信用**利企。打造公正利企的法治環(huán)境，持續(xù)推行減證便企告知承諾制，及時更新、公示保留證明事項和告知承諾制證明事項。實施行政執(zhí)法溫度提升行動，搭建執(zhí)法質(zhì)量反饋平臺，做到有訴必達、無求不擾。整合律師、公證、法律援助等**，建立與企業(yè)常態(tài)化交流機制，滿足企業(yè)法律服務(wù)需求。

（三）聚力科技創(chuàng)新，搶抓動能轉(zhuǎn)換新機遇

實現(xiàn)科技創(chuàng)新能力評價升A。建設(shè)高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，重點圍繞五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，****實驗室、****中心、****中心等科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺20家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)比例達到60%。強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)支撐，創(chuàng)**立 **市科技直播間，用好科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)紀人，完善技術(shù)交易、科技金融等服務(wù)，提高科技服務(wù)機構(gòu)數(shù)量和質(zhì)量。精準(zhǔn)對接企業(yè)科技需求，制定科技服務(wù)企業(yè)工作方案，積極承接省市科技特派團，選優(yōu)配強科技特派員，協(xié)助企業(yè)開展科技研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)，幫助實現(xiàn)技術(shù)瓶頸突破。

推動創(chuàng)新主體發(fā)展。培育壯大科技型中小企業(yè)，建立中小企業(yè)公共服務(wù)平臺**庫，推動中小企業(yè)與行業(yè)頭部企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套，力爭凈增科技型中小企業(yè)130家。促進高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)增量，深入實施高新技術(shù)企業(yè)后備培育工程，引入專業(yè)培育服務(wù)機構(gòu)，促進企業(yè)增加研發(fā)投入，力爭凈增高新技術(shù)企業(yè)14家。全力培育專精特新中小企業(yè)，建立健全優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系，引導(dǎo)企業(yè)提升創(chuàng)新能力，力爭新增專精特新中小企業(yè)10家、國家級專精特新小巨人企業(yè)1家。

不斷優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。實施人才強市戰(zhàn)略，****大學(xué)等高校**，培養(yǎng)和引進重點產(chǎn)業(yè)、重要領(lǐng)域技能人才，拓展技術(shù)交流**。開展研發(fā)投入提升行動，加大財政科技投入，確保持續(xù)穩(wěn)定增長。積極為企業(yè)爭取研發(fā)投入后補助、研發(fā)費用加計扣除補助，確保科技扶持政策應(yīng)享盡享。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，推動知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和管理的全面融合，積極探索知識產(chǎn)權(quán)綜合行政執(zhí)法，為創(chuàng)新主體提供公平正義法治環(huán)境。

（四）聚力內(nèi)需外貿(mào)，激發(fā)經(jīng)濟增長新活力

促進外貿(mào)穩(wěn)步增長。精準(zhǔn)服務(wù)外貿(mào)企業(yè)，搞好培訓(xùn)護航活動，組織外貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)100家次以上。落實千企百展計劃，組織企業(yè)參加國內(nèi)外展會，幫助企業(yè)抓訂單、搶市場。用好信保護航，鼓勵外貿(mào)企業(yè)參投信用保險，降低出口風(fēng)險。豐富外貿(mào)發(fā)展支撐，加快建立外貿(mào)綜合服務(wù)平臺，為企業(yè)提供業(yè)務(wù)咨詢、報關(guān)等服務(wù)，幫助開拓國際市場。積極培育跨境電商示范企業(yè)，鼓勵建設(shè)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，拓展業(yè)務(wù)范圍。推進外貿(mào)業(yè)務(wù)拓展，引導(dǎo)紡織服裝、塑膠手套和特色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)品抱團出海，新增進出口實績企業(yè)5家以上，力爭進出口總值增長8%。

推動消費擴容升級。鞏固消費增長態(tài)勢，制定刺激消費系列政策，開展線上線下相結(jié)合的消費促進活動，增加消費場景，釋放消費潛力。發(fā)揮商圈帶動作用，******步行街升級改造，力促投資3.2****酒店、投資6000****商貿(mào)綜合體開工建設(shè)。謀劃推進**西部商業(yè)綜合體建設(shè)，****精品店、品牌店發(fā)展。拓展消費新業(yè)態(tài)，加快汽車、家居等傳統(tǒng)消費升級，擴**能源汽車、智能家電等消費規(guī)模。大力發(fā)展直播經(jīng)濟、無人體驗店等新零售業(yè)態(tài)，提質(zhì)發(fā)展首店經(jīng)濟⑩。

打造經(jīng)濟新增長點。大力發(fā)展電商經(jīng)濟，****中心扶持力度，實施鎮(zhèn)長﹒村長直播帶貨計劃，提升特色小商品、農(nóng)產(chǎn)品的知名度和銷售量。推進快遞進村工程，實現(xiàn)村級快遞站點全覆蓋。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，全面提升5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣度和應(yīng)用深度，實施數(shù)字賦能提級和企業(yè)上云計劃，積極打造兩化融合類試點示范項目。大力發(fā)展旅游經(jīng)濟，依托周家莊鄉(xiāng)特色**優(yōu)勢，做精梨花觀賞、金秋采摘等特色旅游產(chǎn)品，做優(yōu)紅色教育、勞動研學(xué)等**業(yè)態(tài)。優(yōu)化提升古樹里、達爾佳等休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游線路，打造**旅游升級版。

（五）聚力城市更新，繪就宜居宜業(yè)新畫卷

優(yōu)化空間布局。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)完成國土空間總體規(guī)劃，體現(xiàn)歷史文化積淀，塑造城市精神，確保一張藍圖繪到底。堅持要素統(tǒng)籌，按照東部提品質(zhì)、西部補短板、**強基礎(chǔ) 的思路，對市政設(shè)施、項目布局和城鎮(zhèn)空間等進行全要素統(tǒng)籌，補齊城市發(fā)展短板。堅持生態(tài)優(yōu)先，推進省級森林城市創(chuàng)建，逐步拉開一核兩區(qū)、三廊多星的城市大生態(tài)構(gòu)架，重點圍繞滹沱河生態(tài)防護和濕地恢復(fù)，打造河流防護林帶、濱河休閑觀光帶、城市健身綠道等綠化網(wǎng)絡(luò)。

加快基礎(chǔ)建設(shè)。深入推進城市更新，謀劃實施投資60億元的73項重點工程，擴展城市發(fā)展空間。加快推進生產(chǎn)資料片區(qū)、紅樓商場片區(qū)等4個棚戶區(qū)改造，力爭6月底前開工建設(shè)。實施26個老舊小區(qū)改造，確保完成年度任務(wù)。補齊城市功能短板，****中心****中心建設(shè)，實施聯(lián)紡街雨水改造工程，****消防站、公廁、環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施，新增停車場3個，泊車位700個以上，提升城市軟硬件水平。加快優(yōu)化交通路網(wǎng)，謀劃實施23個市政路網(wǎng)改造項目，打通****4條大街和**所有斷頭路。啟動晉藁線、晉周總公路改造拓寬，對307國道**以東路段進行中修。推動307國道南繞城公路與北繞城形成閉合路網(wǎng)，加快石衡高速連接線建設(shè)，積極謀劃石黃高速與小西線相交處增加出入口，優(yōu)化交通格局。

提升管理水平。積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、省級文明城市，開展健康教育和文明促進活動，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保生活方式。持續(xù)開展建筑立面、景觀綠化、環(huán)境衛(wèi)生等整治提升行動，擦亮文明底色。加快推進新型智慧城市建設(shè)，搭建城市運行管理服務(wù)平臺，提升數(shù)字城管信息化、智能化水平。逐步完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力實現(xiàn)城市管理物聯(lián)、數(shù)聯(lián)、智聯(lián) 。扎實開展城市管理提質(zhì)行動，持續(xù)推進兩下兩進兩拆專項整治活動，整頓街道空間秩序，規(guī)范市場攤點。實施20條小街小巷整治提升，持續(xù)推進美麗街區(qū)、精品街道建設(shè)。開展交通綜合治理，凈化城市道路交通環(huán)境。

（六）聚力鄉(xiāng)村**，打造農(nóng)村發(fā)展新天地

提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。抓好糧食生產(chǎn)，嚴守耕地紅線，建立健全田長制管理制度，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.1萬畝，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。壯大特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模，持續(xù)打造強筋小麥、優(yōu)質(zhì)谷子等6個****基地，提升 **鴨梨等5個國家地理標(biāo)志商標(biāo)影響力。提高土地利用效率，推進槐樹鎮(zhèn)全域土地綜合整治項目，積極探索低效用地盤活新路徑。加強農(nóng)村承包地確權(quán)成果應(yīng)用，全面摸排土地使用現(xiàn)狀，引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)。穩(wěn)****基地和閑置住宅盤活利用，提高農(nóng)民財產(chǎn)性收入。

推進農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。加大農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，改造提升農(nóng)村道路25公里，全面推行干線公路標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護，持續(xù)創(chuàng)建四好農(nóng)村路。開展人居環(huán)境整治，完成整村街巷道路硬化全覆蓋，有序推進城鄉(xiāng)保潔一體化工程，實施15個村生活污水治理項目，改造提升農(nóng)戶廁所1萬戶。開展農(nóng)村集市占道整治，提高道路通行能力。推進精神文明建設(shè)，開展送戲下鄉(xiāng)等文藝活動，辦好農(nóng)家書屋。倡導(dǎo) 移風(fēng)易俗，反對鋪張浪費。加強農(nóng)村普法，破除封建迷信，倡導(dǎo)健康文明新生活。

筑牢農(nóng)民致富基礎(chǔ)。做好土特產(chǎn) 文章，重點打造蔬菜、食用菌等4****園區(qū)，發(fā)展壯大大顯錦鯉、奧開無抗豬肉等5個高端精品農(nóng)產(chǎn)品。啟動投資2.6****基地項目建設(shè)，實現(xiàn)冷鏈物流輻射全覆蓋。推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈條升級，加快建設(shè)勞保服裝、毛巾等電商產(chǎn)業(yè)園，力促肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、葡萄保鮮冷庫等加快投用，蓄力產(chǎn)業(yè)**新動能。培養(yǎng)鄉(xiāng)村**人才，組織種養(yǎng)殖能手、鄉(xiāng)村**帶頭人培訓(xùn)500人次以上，增強致富本領(lǐng)和示范帶動能力。探索實施鄉(xiāng)村**人才引進計劃，****大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)，共同參與農(nóng)村建設(shè)，進一步補齊鄉(xiāng)村**人才缺口。

（七）聚力生態(tài)宜居，塑造美麗**新顏值

強化生態(tài)環(huán)保綜合治理。扎實推進大氣污染防治，加強涉VOCs企業(yè)排查整治和移動源、揚塵源治理，持續(xù)推行三禁，重拳打擊環(huán)境違法行為，力促空氣質(zhì)量持續(xù)改善。動態(tài)統(tǒng)籌水**保護，謀劃全域農(nóng)業(yè)灌溉水源置換工程，有序關(guān)停自備井。積極推進幸福河湖創(chuàng)建工作，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滹沱河生態(tài)修復(fù)二期**段工程，打造生態(tài)效益與經(jīng)****示范區(qū)。壓緊壓實河長制責(zé)任，扎實開展巡河護河，保障地表水穩(wěn)定達到準(zhǔn)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)加強土地生態(tài)修復(fù)，強化土壤源頭防控，嚴格管理重點土壤監(jiān)管單位，守護土地零污染成果。全面推行林長制，加強國省干線綠廊林帶和農(nóng)**網(wǎng)建設(shè)，新增綠化造林1000畝、森林撫育2000畝。

加快推動能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)光儲綜合智慧能源、華能農(nóng)光互補等項目建設(shè)，謀劃實施風(fēng)儲一體化、地?zé)峁┡ⅠR于園地?zé)崮茉崔D(zhuǎn)換項目，構(gòu)建清潔低碳、多****示范區(qū)。積極拓寬能源供應(yīng)渠道，推進正照新能源、京漢燃氣項目落地，加快辛贊線燃氣管道建設(shè)，新增供氣5.8億方，保障燃氣充足供應(yīng)。

踐行綠色集約發(fā)展理念。推動企業(yè)綠色低碳發(fā)展，深刻把握碳達峰、碳中和時代機遇，引導(dǎo)用煤企業(yè)實施節(jié)能降碳改造。制定環(huán)保治理設(shè)施提升改造方案，****公司等環(huán)保績效創(chuàng)A進程。優(yōu)化環(huán)保監(jiān)管服務(wù)水平，充分利用雙在線平臺、分表計電等科技手段，加強應(yīng)急減排措施核查，實現(xiàn)重污染天氣削峰降速。強化扶持服務(wù)，幫助企業(yè)申報生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單。倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，積極開展節(jié)能宣傳周、**低碳日等主題宣傳活動，引導(dǎo)公眾養(yǎng)成低碳生活良好習(xí)慣。推動垃圾分類源頭減量，通過積分兌換、禮品發(fā)放等方式，促使垃圾分類融入日常。

（八）聚力普惠共享，建設(shè)幸福美好新家園

落實落細就業(yè)優(yōu)先政策。健全就業(yè)公共服務(wù)體系，****社區(qū)****服務(wù)站，通過信息化智能化就業(yè)服務(wù)、開發(fā)公益性崗位提供兜底幫扶等方式，新**鎮(zhèn)就業(yè)4000人以上。大力加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)，**1萬****基地，搭建企業(yè)和求職者的橋梁。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，激發(fā)群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。

繁榮發(fā)展各項社會事業(yè)。深入實施教育**計劃，加快七中、八小、九小、****學(xué)校建設(shè)，認真落實雙減政策，提升教育教學(xué)水平。大力發(fā)展職業(yè)教育，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才。構(gòu)筑強大衛(wèi)生體系，****醫(yī)院醫(yī)用樓、中醫(yī)院綜合樓主體建設(shè)，****醫(yī)院 ****醫(yī)院提質(zhì)行動，****醫(yī)院重點專科建設(shè)，爭創(chuàng)**基層中醫(yī)藥工作示**。提升基層醫(yī)療水平，以醫(yī)共體建設(shè)為載體，打造總十莊、****中心，提升營里、馬于、****衛(wèi)生院診治水平。健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行保障機制，完善分級診療制度，加快形成上下聯(lián)動的就醫(yī)格局。

健全完善社會保障。提升養(yǎng)老服務(wù)水平，探索市場化養(yǎng)老模式，啟動投資1.8億元的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目，增設(shè)養(yǎng)老床位400張以上，促進基本養(yǎng)老服務(wù)高效提升。強化特殊群體關(guān)愛，發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，嚴格落實生育休假政策，保障婦女合法權(quán)益。加強對殘疾人、困境兒童等群體救助服務(wù)，確保困難群眾求助有門、受助及時。

（九）聚力風(fēng)險防范，開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面

精準(zhǔn)落實防疫政策。積極適應(yīng)疫情防控新形勢新要求，將防疫工作重心轉(zhuǎn)向前端防控、末端救治，提升重點機構(gòu)和農(nóng)村防控能力。加強重點人群保護，加快推進老年人等重癥高風(fēng)險人群的全程接種和加強免疫接種，著力保健康、防重癥，全力守護人民群眾生命安全和身體健康。

筑牢社會治理防線。持續(xù)開展危險化學(xué)品、道路交通等重點領(lǐng)域安全隱患大排查、大整治，堅決遏制重特**全事故發(fā)生。常態(tài)化開展掃黑除惡、信訪維穩(wěn)、社會治安等工作，建設(shè)更高水平的****。加強國防動員、人民防空和后備力量建設(shè)，完善退役軍人服務(wù)保障體系，切實維護退役軍人合法權(quán)益。

全力防范化解風(fēng)險。加強債務(wù)管理，堅決禁止變相舉債、虛假化債行為。持續(xù)打贏打好三場硬仗，統(tǒng)籌推進房地產(chǎn)、金融等重點領(lǐng)域風(fēng)險防范化解。扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項工作，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展，引導(dǎo)市場預(yù)期和信心回暖。

三、****政府自身建設(shè)

（一）提高政治能力，鑄牢忠誠之魂。持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，堅持把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，忠誠捍衛(wèi) 兩個確立，堅決做到兩個維護。把高站位與實干事緊密結(jié)合起來，始終胸懷兩個大局，服務(wù) 國之大者，勇?lián)鷷r代大任，以實際行動體現(xiàn)對黨的絕對忠誠。

（二）深化依法行政，厚植法治之基。堅持尊法崇法、學(xué)法用法，****人大及其常委會監(jiān)督，****政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，加強審計監(jiān)督、司法監(jiān)督。嚴格落實重大行政決策程序，深化守信踐諾機制，建設(shè)更高水平、****政府。

（三）提升管理效能，激發(fā)內(nèi)驅(qū)之力。****政府建設(shè)，加大黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村**云平臺推廣應(yīng)用。重視智庫建設(shè)，建立政府與社會智庫、高校智庫常態(tài)化交流互動機制，為政府工作提供充分智力支撐。**真抓實干之風(fēng)，事不避難、一抓到底，激勵干部敢擔(dān)當(dāng)、善作為。

（四）加強廉政建設(shè)，常修從政之德。堅持以嚴的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治四風(fēng) ，堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。厲行勤儉節(jié)約，壓減一般性支出，把寶貴資金用在發(fā)展緊要處、民生急需處。

各位代表！讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中央、****市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，****中心的發(fā)展思想，擼起袖子加油干，風(fēng)雨無阻向前行，為全面建設(shè)現(xiàn)代化富強優(yōu)美幸福**而努力奮斗！

名詞解釋

①專精特新：具有專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化特征的中小企業(yè)。

②六稅兩費：**稅、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅；教育費附加、地方教育附加。

③ 領(lǐng)跑者企業(yè)：集群內(nèi)創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ�、質(zhì)量效益優(yōu)、有上市意愿，具有引領(lǐng)、示范、帶動作用的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。

④ 334 工作機制：三個清單、三級包聯(lián)、四種推動方式。三個清單即按省市重點項目、產(chǎn)業(yè)類項目、基礎(chǔ)設(shè)施類項目3類清單管理；三級包聯(lián)即四大班子領(lǐng)導(dǎo)、主管部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）主要負責(zé)同志、具體工作人員對項目實行包聯(lián)；四種推動方式即專項調(diào)度、項目拉練、現(xiàn)場辦公、督導(dǎo)檢查。

⑤企業(yè)寧靜日：每月1-20日為企業(yè)寧靜日，各職能部門除上級布置的檢查任務(wù)及收到舉報等情形外，不得對企業(yè)進行執(zhí)法檢查。

⑥農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 三品一標(biāo) ：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

⑦三名：名院、名科、名醫(yī)。

⑧公轉(zhuǎn)鐵：大宗商品從公路運輸轉(zhuǎn)到鐵路運輸。

⑨瞪羚企業(yè)：以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐，進入高質(zhì)量和爆發(fā)式增長階段的成長型企業(yè)。

⑩首店經(jīng)濟：國內(nèi)外品牌在區(qū)域內(nèi)首次開設(shè)門店，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生積極影響的一種經(jīng)濟形態(tài)。

數(shù)字經(jīng)濟：以數(shù)據(jù)**為關(guān)鍵要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體的新經(jīng)濟形態(tài)，常見應(yīng)用包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。

一核兩區(qū)、三廊多星：一核即**鎮(zhèn)和周家莊鄉(xiāng)構(gòu)成的**；兩區(qū) 即北部農(nóng)林生態(tài)發(fā)展區(qū)、**林果文化建設(shè)區(qū)；三廊即石津總干渠、**高速、衡井公路三條生態(tài)廊道；多星即廣泛分布的村莊、果園、生態(tài)場所。

兩下兩進兩拆：管線下地、小廣告下墻；停車進庫、進位；拆除違建和陋建。

三禁：秸稈禁燒、散煤禁燃、煙花爆竹禁放。

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