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昆山市公安局關于昆山市警務網(wǎng)格平臺項目的競爭性談判公告

江蘇-蘇州-昆山市狀態(tài)：公告

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2020年07月17日

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咨詢客服：400-688-2000，掌握更多商機線索！

****受****的委托，為其擬采購的**市警務網(wǎng)格平臺項目進行競爭性談判，歡迎符合條件的供應商前來參與。

一、采購人信息：

1.采購單位：****；

2.聯(lián)系人：王久松；

3.聯(lián)系電話：0512-****1268；

4.聯(lián)系地址：**市**東路1288號。

二、采購代理機構(gòu)信息：

1.采購代理機構(gòu)：****；

2.聯(lián)系人：朱曉峰、俞建琨；

3.聯(lián)系電話：0512-****5378；

4.地址：**市**西路1801號A2棟606。

三、項目概況：

1.項目編號：****；

2.項目預算：人民幣玖拾柒萬伍仟元整（￥975,000.00）；

3.采購內(nèi)容：**市警務網(wǎng)格平臺；

4.交付時間：簽訂合同后60天內(nèi)；

5.人員要求：駐場人員不少于4人，須提供人員名單；

5.免費維保期：二年；

6.采購清單：

系統(tǒng)模塊	功能	功能點	描述	系統(tǒng)對接
綜治警務終端實戰(zhàn)業(yè)務融合	雙網(wǎng)基礎信息融合	警務管理力量融入網(wǎng)格	增加警務室管理，包括警務室名稱、責任民警、對應社區(qū)信息等，并與網(wǎng)格綁定。增加警員與三級網(wǎng)格的對應關系，實現(xiàn)一個三級網(wǎng)格對應一個網(wǎng)格員，按網(wǎng)格對應關系改造APP原有的采集權(quán)限	網(wǎng)格化系統(tǒng)、****雙實平臺
		警務要素融入網(wǎng)格	依托標準地址，將實有房屋、實有人口、實有單位數(shù)據(jù)與三級網(wǎng)格綁定，將人、房、單位信息落實到具體的網(wǎng)格。
		封閉式小區(qū)管理	為配合網(wǎng)格內(nèi)老舊小區(qū)改造、疫情封閉式管理等工作，系統(tǒng)專門針對封閉式小區(qū)進行單獨管理，為封閉式小區(qū)設置獨立標簽，便于管理與統(tǒng)計
	基礎信息共采	網(wǎng)格全要素清查技術(shù)改造	人口采集功能改造：為服務人口普查等工作，對人口采集功能進行改造，增加全量人口核查要求，改造戶籍人口采集模塊、增加境外人員采集模塊、以進度條和數(shù)字相結(jié)合的方式展示工作進度提示。	網(wǎng)格化系統(tǒng)、****雙實平臺、居住證系統(tǒng)
			房屋采集功能改造：根據(jù)網(wǎng)格化相關工作要求，增加房屋類型標注、增加房屋隱患采集（包括住建隱患、消防隱患、治安隱患、用電隱患、燃氣隱患等）、增加**標準地址庫對接（提交信息驗證標準地址ID）、增加采集項（如床位數(shù)、實際出租人等）、調(diào)整采集內(nèi)容選項和關聯(lián)關系（如房屋類型、房屋結(jié)構(gòu)、居住類型、單位信息驗證、居住事由與產(chǎn)業(yè)類型對應關系）。同步改造相關數(shù)據(jù)接口和本地數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)。
			掃碼采集：通過掃描數(shù)字門牌二維碼進行采集，后臺記錄掃碼日志并實現(xiàn)后臺查詢和統(tǒng)計，以便于后續(xù)跟蹤網(wǎng)格員工作軌跡
			網(wǎng)格績效管理：工作量統(tǒng)計，分****派出所維度，對全要素清查相關數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析
		安全聯(lián)宣	增加防詐騙宣傳業(yè)務及相關統(tǒng)計功能。根據(jù)需要宣傳的文本內(nèi)容，設計好UI頁面，在進行居民信息采集時，為該居民生成一個專屬的二維碼提供給居民掃描，掃描后即可閱覽相關宣傳的頁面，系統(tǒng)自動綁定該居民手機終端微信號，同時記錄該居民的被宣傳的時間、地點等，以便后續(xù)統(tǒng)計分析。系統(tǒng)自動記錄網(wǎng)格員工作量和被宣傳人信息。
		****派出所）采集移交流程	結(jié)合濾網(wǎng)清格工作經(jīng)驗，對采集****派出所）轄區(qū)居住的人員，系統(tǒng)建立工作任務移交流程，自動將采集到該人員的信息移交到對應轄區(qū)的網(wǎng)格員（責任警員）
		上級部門下發(fā)采集任務流程	結(jié)合濾網(wǎng)清格工作經(jīng)驗，增加上級部門下發(fā)采集任務流程。大隊層面：可下發(fā)一批待核查人員清單，**派出所，由派出所接收（或移交）任務、下發(fā)網(wǎng)格并按期反饋；派出所層面：可下發(fā)待核查人員清單，社區(qū)網(wǎng)格，由網(wǎng)格員終端接收并按期反饋；或移交非本**派出所相應網(wǎng)格；
		商用地址建模與采集	為對接一標三實管理要求，在實有人口實有房屋工作平臺功能基礎上，由雙實變?nèi)龑�，增加商用地址建模與基礎信息采集。
		實有單位基礎信息采集	通過以商用地址管理實有單位的模式，在商用地址建模的基礎上，增加單位采集模塊，采集相關單位要素。同時增加單位管理日志，記錄網(wǎng)格員對單位管理的核查周期。
		單位從業(yè)人員整合	預留單位從業(yè)人員導入功能，根據(jù)上級部門對接的如社保人員信息等數(shù)據(jù)，導入系統(tǒng)，通過單位統(tǒng)一信用代碼，將人員與系統(tǒng)已采集的單位自動匹配，同時與暫住登記的人口庫進行碰撞比對，助力人口暫住登記。
		房屋和人員巡查日志與省標數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)對接	增加房屋、人員的巡查日志功能，并對照省標要求，不定期梳理房屋、人員巡查日志和隱患信息，整理成符合要求的數(shù)據(jù)推送網(wǎng)格化平臺
	安全隱患共治	重點人員管理	通過**市局重點人員接口獲取數(shù)據(jù)后，在網(wǎng)格內(nèi)增加重點人員管理，以特殊標記直觀顯示，并記錄上門核查日志，按重點人員相關工作要求，對超期未上門的人員進行預警。	網(wǎng)格化系統(tǒng)、****雙實平臺、居住證系統(tǒng)、331系統(tǒng)
		重點房屋管理	在重點房屋數(shù)據(jù)分析結(jié)果的基礎上，增加網(wǎng)格內(nèi)有隱患房屋的采集與管理，以特殊標記直觀顯示，隱患登記可手動設置“弱隱患”或取消“弱隱患”，并記錄隱患處理日志，按重點房屋相關工作要求，對超期未處理的隱患進行預警。
		隱患處理流程	建立重點房屋隱患處理流程，對不同類型的隱患，根據(jù)綜治網(wǎng)格化要求，分別建立不同的信息閉環(huán)流程。涉及到推送其他業(yè)務系統(tǒng)處理和流轉(zhuǎn)的，在隱患處理完成后，將結(jié)果返回到本平臺內(nèi)，形成業(yè)務數(shù)據(jù)閉環(huán)。
大數(shù)據(jù)分析與指導應用	**內(nèi)部數(shù)據(jù)分析與應用	筆錄人員比對分析	通過筆錄數(shù)據(jù)與實有人口數(shù)據(jù)，比對出未進行暫住登記人員，筆錄現(xiàn)住地與實有人口登記地不符人員，以及相應的案由等信息	筆錄系統(tǒng)、監(jiān)所系統(tǒng)、接處警系統(tǒng)
		關注人員比對分析	通過相應的規(guī)則，比對出筆錄數(shù)據(jù)中關注人員且未進行暫住登記的人員。
		看守所人員比對分析	**看守所的入所人員信息數(shù)據(jù)，與人管實有人口數(shù)據(jù)以及電子筆錄系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行比對分析，看守所人員在實有人口系統(tǒng)中的登記情況，**派出所開展相關工作。
		拘留所人員比對分析	**拘留所的入所人員信息數(shù)據(jù)，與人管實有人口數(shù)據(jù)以及電子筆錄系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行比對分析，拘留所人員在實有人口系統(tǒng)中的登記情況，**派出所開展相關工作。
		車輛登記人員比對分析	系統(tǒng)通過對接或批量導入車管庫及小區(qū)車輛登記信息，將車輛登記人員數(shù)據(jù)與實有人口數(shù)據(jù)進行比對，展示車輛人員的登記情況。
		涉警房屋標簽	對接接處警數(shù)據(jù)，通過報案地址、處警地址與實有房屋地址進行比對，將涉及盜竊民宅、入戶盜竊、租賃糾紛、其他家庭糾紛、鄰里糾紛、夫妻家庭暴力、其他家庭暴力、非法侵入住宅、非法侵入住宅、入戶搶劫案件的房屋標記為涉警房屋；
		涉火警情數(shù)據(jù)	對接警情數(shù)據(jù)，將警情類別為火警的數(shù)據(jù)與實有房屋關聯(lián)比對，展示相關涉火警房屋地址信息
		異常數(shù)據(jù)預警與核查	實現(xiàn)暫住地信息需要核實的人員信息指派、流轉(zhuǎn)、反饋、審核功能，對各派出所流轉(zhuǎn)簽收情況、反饋情況及審核確認情況的統(tǒng)計考核分析功能
	人像云平臺分析與應用	照片質(zhì)量研判對接	將平臺采集的人員照片數(shù)據(jù)與人像云平臺對接，實現(xiàn)照片質(zhì)量研判與反饋，對照片質(zhì)量分低于合格分數(shù)的，提示APP采集端重新采集。	人像云平臺
	人像云平臺分析與應用	疑似未登記數(shù)據(jù)對接與業(yè)務流轉(zhuǎn)	獲取人像云平臺人像實時抓拍比對后形成的疑似未登記人員數(shù)據(jù)，轉(zhuǎn)化為實時預警推送到相應的網(wǎng)格員APP終端，便于現(xiàn)場采集后反饋到系統(tǒng)中。同時預留接口，針對人像云平臺批量分析的疑似未登記數(shù)據(jù)以任務形式下發(fā)網(wǎng)格員APP核查。	人像云平臺
	重點數(shù)據(jù)分析	網(wǎng)格要素分析	整合人口、房屋、轄區(qū)安全隱患等網(wǎng)格要素多方面數(shù)據(jù)、建立研判分析引擎，為各類網(wǎng)格要素畫像提供數(shù)據(jù)基礎，如群租房、車庫住人、住改商、三合一等。	無
		人口地域分布分析	結(jié)合濾網(wǎng)清格工作經(jīng)驗，對全市人口身份證歸屬地規(guī)則，開展地域、數(shù)量分析
		人口數(shù)據(jù)研判	批量導入人員身份證信息，系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)比對，自動填充對應的居住地址、所屬派出所、所屬區(qū)鎮(zhèn)、所屬網(wǎng)格、人員狀態(tài)等詳細信息，便于下一步數(shù)據(jù)研判及分發(fā)處理。
		異常操作分析	針對網(wǎng)格員工作日志進行反向監(jiān)督，如：同一個網(wǎng)格員對不同房屋操作時間間隔不足1分鐘的、上門確認時間與實際入住時間不符的等情況，分析視為可疑操作，提示派出所進行監(jiān)督；
	全要素數(shù)據(jù)GIS展示	全要素數(shù)據(jù)GIS展示	以三級綜治網(wǎng)格架構(gòu)為基礎單位，對實有人口、實有房屋、重點人員、重點房屋等全要素，在GIS上分圖層撒點展示。
		全要素數(shù)據(jù)GIS展示	自定義街路巷或自定義小區(qū)撒點展示：根據(jù)自定義輸入街路巷或小區(qū)名稱，對實有人口、實有房屋、重點人員、重點房屋等全要素，在GIS上分圖層撒點展示。
		GIS自定義區(qū)域數(shù)據(jù)統(tǒng)計展示	按中心點和半徑以及自定義區(qū)域的方式，統(tǒng)計區(qū)域內(nèi)的實有人口、實有房屋、重點人員、重點房屋相關數(shù)據(jù)
		一標三實全要素聚合展示	一標三實數(shù)據(jù)以熱力圖、聚合圖等方式，直觀展示地理分布情況

四、供應商資格要求：

（一）一般條件：

1.供應商具有獨立承擔民事責任的能力（提供營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證等相關證明材料）；

2.供應商具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制****政府采購活動****銀行出具的資信證明，****政府采購專業(yè)擔保機構(gòu)出具的響應擔保函，就無需提供其他財務狀況報告）；

3.供應商具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力（提供相應設備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料）；

4.供應商有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記****政府采購活動前依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料）；

5.****政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（詳見響應函）。

（二）特殊條件

無。

（三）其他條件

根據(jù)政府采購法及相關法規(guī)，****財政局《****市級政府采購信用記錄查詢和使用工作試行辦法的通知》（蘇財購（2017）11號）文件的規(guī)定，采購代理機構(gòu)將對供應商進行信用查詢。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，****政府采購活動。

五、時間節(jié)點

1.網(wǎng)上報名起止時間：上網(wǎng)之日起至2020年07月23日17:00（**時間）；

2.提交響應文件截止時間：2020年07月29日14:30（**時間）；

3.遠程簽到起止時間：2020年07月29日14:00至14:30（**時間）；

4.遠程CA預解密時間：2020年07月29日14:30至14:40（**時間）；

5.遠程開標時間：2020年07月29日14:30（**時間）；

6.開標地點：****開標室（**市**西路1801****中心（**）A1棟B2層）。

六、報名響應及遠程開標

1.本項目采用網(wǎng)上報名、網(wǎng)上提交響應文件及網(wǎng)上遠程開標方式，未使用上述方式將導致無法報名或響應失敗。

2.供應商須通過**市公共資****分中心下載中心自行下載安裝“供應商投標工具客戶端”。

3.供應商通過“供應商投標工具客戶端”進行網(wǎng)上報名、下載談判文件、網(wǎng)上遞交響應文件及完成遠程開標。

4.遠程開標支持計算機端及手機端，供應商可根據(jù)“**市公共資****分中心下載中心”對應的操作手冊進行操作。

5.技術(shù)咨詢（工作日09:00-17:00）

5.1聯(lián)系電話：0512-****5903；

5.2供應商QQ群：****94657，投標相關流程請參考群文件中《****政府采購供應商投標快速指引》文件；

5.3 CA咨詢：0512-****9257。

6.注意事項

6.1本項目以電子響應文件的內(nèi)容為準，不再收取紙質(zhì)響應文件及相關原件等紙質(zhì)材料，電子響應文件上傳成功與否，以收到系統(tǒng)自動發(fā)回的PDF格式的回執(zhí)為準。

6.2遠程開標設備必須符合配置要求（配置要求詳見操作手冊），且必須配備麥克風和攝像頭（采購過程可能需要視頻和語音交流）。項目開標前，供應商應當提前檢查電力供應、網(wǎng)絡環(huán)境和遠程開標會議有關設施、設備的穩(wěn)定性和安全性，并對必要的軟件進行提前啟動，供應商因自身原因?qū)е聼o法完成響應或者不能進行現(xiàn)場實時交互的，自行承擔相應后果。

七、公告信息

1.****政府采購網(wǎng)、****政府采購網(wǎng)、**市公共**交易平臺發(fā)布；

2.公告期限：公告發(fā)布之日起三個工作日。

八、其他事項

1.本項目不接受聯(lián)合體形式參與；

2.供應商在成交后須在一個工作日內(nèi)將《成交信息》（word檔）與《成交報價明細》（word檔）以及小微企業(yè)聲明函發(fā)至****@163.com郵箱，聯(lián)系電話：0512-****7661；

3.本項目由****代理，不收取報名費用、談判文件費用、響應保證金及代理服務費用；

4.本談判文件由****負責解釋；

5.****政府采購活動時須遵守《****政府采購供應商誠信管理辦法》的相關規(guī)定；

6.****財政局監(jiān)督電話：0512-****0854。

8.為認真貫徹國家、省、**市及我市關于做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的要求，進一步做好公共**交易領域疫情防控工作，請嚴格按照**市公共****分中心通知公告中發(fā)布的最新版本的《新冠肺炎疫情防控期****交易中心開評標活動現(xiàn)場管理細則》要求參與開標。

疫情期間請各個供應商合理安排到場時間，按開標時間提前30分鐘到達現(xiàn)場，配****服務中心（**）、交易中心及代理機構(gòu)關于防疫防護的相關管理和措施，并提前填寫“****交易項目人員健康承諾書”（見管理細則附件）并帶至開標現(xiàn)場。