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各州、****環(huán)境局：

根據(jù)《****辦公廳關(guān)于進一步做好生豬養(yǎng)殖建設(shè)項目環(huán)評管理相關(guān)工作的通知》（環(huán)辦環(huán)評函〔2019〕872號）要求，從2019年11月底至2021年12月31日開展生豬養(yǎng)殖建設(shè)項目環(huán)評審批告知承諾制試點。為規(guī)范、有序開展試點工作，參照行政審批告知承諾制的有關(guān)規(guī)定，我廳制定了《**省生豬養(yǎng)殖建設(shè)項目環(huán)評審批告知承諾制試點實施方案》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。

****生態(tài)環(huán)境廳

2020年2月7日

（此件公開發(fā)布）

**省生豬養(yǎng)殖建設(shè)項目環(huán)評審批告知承諾制試點實施方案

按照《****辦公廳關(guān)于進一步做好生豬養(yǎng)殖建設(shè)項目環(huán)評管理相關(guān)工作的通知》（環(huán)辦環(huán)評函〔2019〕872號）要求，依據(jù)《中華人民**國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》、《**省工程建設(shè)項目審批告知承諾管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

為進一步做好生豬養(yǎng)殖建設(shè)項目環(huán)境影響評價服務(wù)，優(yōu)化行政審批程序，轉(zhuǎn)變管理方式，提高行政效率，推動生豬養(yǎng)殖項目盡快落地，各級生態(tài)環(huán)境部門要按要求認(rèn)真組織開展生豬養(yǎng)殖建設(shè)項目環(huán)境影響報告書行政審批告知承諾制改革試點工作。按照本方案中明確的辦理程序、申請材料目錄、行政審批告知承諾書和告知承諾行政許可決定等，切實將告知承諾制試點工作落到實處。

二、試點時間

2019年11月29日至2021年12月31日。

三、試點工作內(nèi)容

（一）建立環(huán)評審批告知承諾制

本試點方案關(guān)于環(huán)評審批告知承諾制是指：生豬養(yǎng)殖建設(shè)項目環(huán)境影響報告書實行環(huán)評審批告知承諾制。建設(shè)單位或個人（以下簡稱：申請人）提出建設(shè)項目環(huán)境影響報告書的行政審批申請，生態(tài)環(huán)境部門一次性告知其審批條件、需要提交的材料和方式，申請人以書面形式承諾其符合審批條件，生態(tài)環(huán)境部門在收到申請材料后，材料齊全且符合要求的，當(dāng)即作出行政審批告知承諾決定。

填報環(huán)境影響登記表的生豬養(yǎng)殖建設(shè)項目實行登記表備案管理，不適用本方案的告知承諾制。

（二）告知事項

生態(tài)環(huán)境部門通過《**省生豬養(yǎng)殖建設(shè)項目環(huán)境影響報告書行政審批告知承諾書》向申請人告知下列事項內(nèi)容：

1．建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件行政審批事項所依據(jù)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱和相關(guān)條款；

2．準(zhǔn)予行政審批應(yīng)當(dāng)具備的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求；

3．需要申請人遞交材料的名稱和方式；

4．申請人及環(huán)境影響報告書編制單位作出承諾的法律效力，以及作出不實承諾和違反承諾的法律后果；

5．生態(tài)環(huán)境部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)告知的其他內(nèi)容。

（三）申請人提交材料

申請人按照我省建設(shè)項目環(huán)評文件分級審批規(guī)定向具有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境部門提交以下材料：

1．建設(shè)項目環(huán)境影響報告書審批申請（紙質(zhì)版、電子版PDF格式原件各1份）；

2．《**省生豬養(yǎng)殖建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件行政審批告知承諾書》（紙質(zhì)版、電子版PDF格式原件各2份）；

3．建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（紙質(zhì)版、電子版PDF格式原件各1份；若有刪除不易公開信息內(nèi)容的還須提供刪減后的電子版PDF格式原件1份）；

4．關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境影響報告書中刪除不宜公開信息的說明（紙質(zhì)版、電子版PDF格式原件各1份；針對有刪除涉密內(nèi)容的項目）；

5．建設(shè)項目環(huán)境影響報告書公眾參與說明（紙質(zhì)版、電子版PDF格式原件各1份）；

6．若涉及污染物排放的，需提交主要污染物總量控制指標(biāo)來源證明文件（紙質(zhì)版、電子版PDF格式原件各1份）

（四）申請材料提交方式

申請人通過紙質(zhì)報件和電子報件的方式同步向具有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境部門提交申請材料。

1．紙質(zhì)報件的方式，按照分級審批權(quán)限規(guī)定，報州（市）級、縣（市、區(qū)****服務(wù)中心的生態(tài)環(huán)境部門窗口。

2．電子報件方式，統(tǒng)一通過**省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進行申報。

①申請人登錄“**省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（網(wǎng)址https://zwfw.****.cn/portal/#/home）”→點擊右上角選擇“注冊、登錄�！�

②點擊“切換區(qū)域和部門”→按具體分級審批權(quán)限點選對應(yīng)的“****環(huán)境局或XX****環(huán)境局XX分局）”→選擇“建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批”進行在線填寫相關(guān)信息并上傳有關(guān)申請材料。

（五）申請人承諾事項

申請人應(yīng)當(dāng)對以下內(nèi)容作出確認(rèn)和承諾：

1．建設(shè)項目屬于告知承諾適用范圍；

2．所填寫的基本信息真實、準(zhǔn)確；

3．已經(jīng)知悉生態(tài)環(huán)境部門告知的全部內(nèi)容；

4．建設(shè)項目能夠滿足生態(tài)環(huán)境部門告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求；

5．能夠提交生態(tài)環(huán)境主管部門告知的相關(guān)材料；

6．已知悉本縣（市、區(qū)）畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)范圍，本項目選址不位于本縣（市、區(qū)）畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)。已避開飲用水水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、村鎮(zhèn)人口集中區(qū)域以及法律、法規(guī)規(guī)定的禁止養(yǎng)殖區(qū)域。項目選址與區(qū)域主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

7．嚴(yán)格按照建設(shè)項目環(huán)境影響報告書中所列的建設(shè)內(nèi)容、性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝、污染防治措施等進行建設(shè)和生產(chǎn)運營；

8．若建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，將依法重新辦理相關(guān)環(huán)境影響評價手續(xù)；

9．愿意承擔(dān)不實承諾、違反承諾的法律責(zé)任；

10．所作承諾是申請人真實意思的表示。

（六）審核與決定

《**省生豬養(yǎng)殖建設(shè)項目環(huán)境影響報告書行政審批告知承諾書》經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門和申請人雙方簽章后生效（附件1）。

生態(tài)環(huán)境部門在收到申請材料后，材料齊全且符合要求的，當(dāng)即作出行政審批告知承諾決定（附件2）。材料不全或不符合要求的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人應(yīng)當(dāng)補全的有關(guān)材料要求（附件3）。

（七）公開告知承諾書

生態(tài)環(huán)境部門作出告知承諾決定后，應(yīng)當(dāng)在生態(tài)環(huán)境部門網(wǎng)站或指定的官方網(wǎng)站上公開建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、公眾參與說明、行政審批告知承諾書及其決定（涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等信息除外）。

（八）告知承諾書格式文本

省生態(tài)環(huán)境廳制定《**省生豬養(yǎng)殖建設(shè)項目環(huán)境影響報告書行政審批告知承諾書》（附件1）。各級生態(tài)環(huán)境部門可參照執(zhí)行，并在部門網(wǎng)站或指定的官方網(wǎng)站上公開建設(shè)項目環(huán)境影響報告書行政審批告知承諾書。

四、保障措施

（一）強化部門聯(lián)動，加強組織保障

各級生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖建設(shè)項目環(huán)境影響報告書行政審批告知承諾工作的協(xié)調(diào)、推進和組織實施。負(fù)責(zé)審批權(quán)限范圍內(nèi)生豬養(yǎng)殖建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件行政審批告知承諾的具體實施。

****政府信息公開機制

各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)積****人民政府通過政務(wù)網(wǎng)站、報刊、新聞發(fā)布會等方式向社會公開已劃定的畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)。各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)通過本級政務(wù)網(wǎng)公開生豬養(yǎng)殖告知承諾辦事指南及已作出****政府信息。

（三）加強事中事后監(jiān)管

作出準(zhǔn)予行政審批告知承諾決定后，各級生態(tài)環(huán)境部門在后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目不屬于實行告知承諾范圍或者建設(shè)項目環(huán)境影響報告書的結(jié)論，不符合相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求有關(guān)規(guī)定的，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)依法撤銷行政審批告知承諾決定。

各級生態(tài)環(huán)境部門在作出準(zhǔn)予行政審批告知承諾決定后的2個月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照審批權(quán)限，對申請人承諾內(nèi)容是否屬實以及建設(shè)項目環(huán)境影響報告書編制是否規(guī)范進行核查。具體核查工作可委托第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展。發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目實際情況與承諾內(nèi)容不符的，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)要求其限期整改；逾期拒不整改或者整改后仍不符合條件的，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)依法撤銷行政審批告知承諾決定。

（四）對違法行為的處罰

未依法履行建設(shè)項目環(huán)境影響報告書環(huán)評審批告知承諾擅自開工建設(shè)的、配套建設(shè)環(huán)保設(shè)施未按承諾建設(shè)等環(huán)境違法行為按照環(huán)境保護法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定進行處罰。

（五）誠信管理

生態(tài)環(huán)境部門在審查、后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)申請人作出不實承諾或者違反承諾的，應(yīng)當(dāng)記入誠信檔案，并對該申請人不再適用告知承諾制審批方式。

市級以上生態(tài)環(huán)境部門將環(huán)境影響報告書編制單位和編制人員作為環(huán)境影響評價信用管理對象納入信用管理，監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)失信行為的，實施失信記分。

（六）環(huán)境影響報告書編制單位的監(jiān)督管理

按照《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》要求，加強對環(huán)評文件編制單位管理。建設(shè)項目環(huán)境影響報告書的編制單位在編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家及我省相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)規(guī)范的有關(guān)要求執(zhí)行，并對環(huán)境影響評價結(jié)論負(fù)責(zé)。

附件：1．**省生豬養(yǎng)殖建設(shè)項目環(huán)境影響報告書行政審批告知承諾書（格式文本）

2．XX生態(tài)環(huán)境部門關(guān)于XX生豬養(yǎng)殖建設(shè)項目環(huán)境影響報告書告知承諾行政許可決定

3．XX生態(tài)環(huán)境部門關(guān)于XX生豬養(yǎng)殖建設(shè)項目環(huán)境影響報告書告知承諾補正補齊通知書

附件1

**省生豬養(yǎng)殖建設(shè)項目環(huán)境影響報告書行政審批告知承諾書

〔 年〕 號

申請人

申請人（單位或個人）：

統(tǒng)一社會信用代碼（或身份證號）：

法定代表人：

項目信息

建設(shè)項目名稱：

建設(shè)地址：

建設(shè)地址坐標(biāo)：

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

環(huán)境影響報告書編制單位

編制單位：

編制主持人：

職業(yè)資格證書編號：

****機關(guān)：

行政審批告知事項

按照《**省生豬養(yǎng)殖建設(shè)項目環(huán)境影響報告書行政審批告知實施方案》的有關(guān)規(guī)定，****機關(guān)就行政審批事項告知如下。

一、審批依據(jù)

本行政審批事項的依據(jù)為：

（一）《中華人民**國環(huán)境保護法》（2014年4月24日第十二屆******委員會第八次會議修訂）；

（二）《中華人民**國環(huán)境影響評價法》（2018年12月29日第十三屆******委員會第七次會議第二次修正）；

（三）《中華人民**國畜牧法》（2015年4月24日第十二屆******委員會第十四次會議修正）；

（四）《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（國務(wù)院令第253號，根據(jù)2017年7月16日《國務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》修訂，自2017年10月1日起施行）；

（五）《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》（國務(wù)院令第643號）；

****環(huán)境保護部《關(guān)于強化建設(shè)項目環(huán)境影響評價事中事后監(jiān)管工作的通知》（環(huán)環(huán)評〔2018〕11號）；

****辦公廳《關(guān)于做好畜禽養(yǎng)殖項目環(huán)境影響評價管理工作的通知》（環(huán)辦環(huán)評〔2018〕31號）；

（八）生態(tài)環(huán)境部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于進一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖區(qū)劃定和管理促進生豬生產(chǎn)發(fā)展的通知》（環(huán)辦土壤﹝2019﹞55號）；

****辦公廳《關(guān)于進一步做好當(dāng)前生豬規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評管理相關(guān)工作的通知》（環(huán)辦環(huán)評函〔2019〕872號）；

（十）建設(shè)項目環(huán)境影響報告書中所列標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；

（十一）《****辦公廳關(guān)于印發(fā)**省畜禽養(yǎng)殖廢棄物**化利用工作方案的通知》（云政辦法〔2017〕135號）；

（十二）《**省生態(tài)保護紅線》；

（十三）《**省高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十三五”生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

二、告知承諾的適用范圍

**省范圍內(nèi)生豬養(yǎng)殖建設(shè)項目環(huán)境影響報告書行政審批適用本告知承諾制。

屬于填報環(huán)境影響登記表的生豬養(yǎng)殖建設(shè)項目，按照《建設(shè)項目環(huán)境影響登記表備案管理辦法》（環(huán)境保護部部令第41號）在“**建設(shè)項目環(huán)境影響登記表網(wǎng)上備案系統(tǒng)”中進行登記表網(wǎng)上備案，不適用于本告知承諾制。

三、準(zhǔn)予行政審批的條件

準(zhǔn)予行政審批的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）項目建設(shè)應(yīng)不違反《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》中相關(guān)要求，并不得涉及以下不予審批的情形

1．建設(shè)項目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃；

2．所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求；

3．建設(shè)項目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞；

4．改建、擴建和技術(shù)改造項目，未針對項目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施；

5．建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評價結(jié)論不明確、不合理。

（二）建設(shè)項目環(huán)境影響報告書的編制應(yīng)符合

1．《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 總綱》（HJ2.1）；

2．《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（HJ2.2）；

3．《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地表水環(huán)境》（HJ2.3）；

4．《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》（HJ2.4）；

5．《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》（HJ610）；

6．《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境（試行）》（HJ964）；

7．《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)環(huán)境》（HJ19）；

8．《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169）；

（三）項目污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)項目污染物排放須滿足《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18596）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（四）建設(shè)項目采取的污染防治措施須滿足

1．《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 畜禽養(yǎng)殖行業(yè)》（HJ1029）；

2．《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（HJ/T81）、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ497）、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā)〔2010〕151號）等要求。

（五）建設(shè)項目選址應(yīng)符合以下規(guī)定

項目選址應(yīng)避開當(dāng)?shù)貏澏ǖ男笄蒺B(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，并與區(qū)域主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。當(dāng)?shù)匚磩澏ń桂B(yǎng)殖區(qū)域的，應(yīng)避開飲用水水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、村鎮(zhèn)人口集中區(qū)域以及法律、法規(guī)規(guī)定的禁止養(yǎng)殖區(qū)域。

（六）建設(shè)項目排放的污染物應(yīng)符合國家和本縣（區(qū)、市）污染物總量控制要求。

（七）環(huán)境風(fēng)險防范措施和污染事故處理應(yīng)急方案須切實可行。

（八）建設(shè)項目應(yīng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各項環(huán)境保護要求。

四、應(yīng)當(dāng)提交的材料

申請建設(shè)項目環(huán)境影響報告書行政審批的申請人，愿意采取告知承諾審批方式的，應(yīng)當(dāng)在提出告知承諾申請的同時，提交下列材料：

（一）建設(shè)項目環(huán)境影響報告書審批申請（紙質(zhì)版、電子版PDF格式原件各1份）；

（二）《**省生豬養(yǎng)殖建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件行政審批告知承諾書》（紙質(zhì)版、電子版PDF格式原件各2份）；

（三）建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（紙質(zhì)版、電子版PDF格式原件各1份；若有刪除不易公開信息內(nèi)容的還須提供刪減后的電子版PDF格式原件1份）；

（四）關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境影響報告書中刪除不宜公開信息的說明（紙質(zhì)版、電子版PDF格式原件各1份；針對有刪除涉密內(nèi)容的項目）；

（五）建設(shè)項目環(huán)境影響報告書公眾參與說明（紙質(zhì)版、電子版PDF格式原件各1份）；

（六）若涉及污染物排放的，需提交主要污染物總量控制指標(biāo)來源證明文件（紙質(zhì)版、電子版PDF格式原件各1份）。

五、材料提交方式

申請人通過紙質(zhì)報件和電子報件的方式同步向具有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境部門提交申請材料。

（一）紙質(zhì)報件的方式，按照分級審批權(quán)限規(guī)定，報州（市）級、縣（市、區(qū)****服務(wù)中心的生態(tài)環(huán)境部門窗口。

（二）電子報件方式，統(tǒng)一通過**省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進行申報。

1.申請人登錄“**省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（網(wǎng)址https://zwfw.****.cn/portal/#/home）”→點擊右上角選擇“注冊、登錄�！�

2．點擊“切換區(qū)域和部門”→按具體分級審批權(quán)限點選對應(yīng)的“****環(huán)境局或XX****環(huán)境局XX分局）”→選擇“建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批”進行在線填寫相關(guān)信息并上傳有關(guān)申請材料。

六、承諾的效力

申請人愿意作出承諾的，應(yīng)在建設(shè)項目環(huán)境影響報告書行政審批告知承諾書上簽章。建設(shè)項目環(huán)境影響報告書行政審批告知承諾書經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門和申請人雙方簽章后生效。經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門和申請人雙方簽章的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書行政審批告知承諾書，是行政審批決定的組成部分。

申請人愿意做出承諾，且提交的材料齊全且符合要求的，生態(tài)環(huán)境部門當(dāng)即作出行政審批告知承諾決定。材料不全或不符合要求的，生態(tài)環(huán)境部門將一次性告知申請人應(yīng)當(dāng)補全的有關(guān)材料要求。

七、法律責(zé)任

作出準(zhǔn)予行政審批告知承諾決定后，生態(tài)環(huán)境部門在后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目不屬于實行告知承諾范圍或者建設(shè)項目環(huán)境影響報告書的結(jié)論不符合準(zhǔn)予行政審批的條件的，生態(tài)環(huán)境部門將依法撤銷行政審批告知承諾決定。

生態(tài)環(huán)境部門在作出準(zhǔn)予行政審批告知承諾決定后的2個月內(nèi)，將按照審批權(quán)限，對被審批人承諾內(nèi)容是否屬實以及建設(shè)項目環(huán)境影響報告書編制是否規(guī)范進行核查。發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目實際情況與承諾內(nèi)容不符的，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)要求其限期整改；逾期拒不整改或者整改后仍不符合條件的，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)依法撤銷行政審批告知承諾決定。

對相關(guān)違法行為依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行處罰。

八、其他告知事項

（一）環(huán)保設(shè)施竣工環(huán)保驗收

編制環(huán)境影響報告書的生豬養(yǎng)殖項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)按照《環(huán)境保護部關(guān)于發(fā)布建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收暫行辦法》（國環(huán)規(guī)環(huán)評〔2017〕4號），對配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施進行驗收，向社會公開驗收報告，并登錄“**建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收信息平臺”報備。

（二）依法申請排污許可證

**生豬養(yǎng)殖項目應(yīng)當(dāng)在建成投運前申請并取得排污許可證或者填報排污登記表。

九、誠信管理

生態(tài)環(huán)境部門在審查、后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)申請人、作出不實承諾或者違反承諾的，應(yīng)當(dāng)記入誠信檔案，并對該申請人不再適用告知承諾的審批方式。

市級以上生態(tài)環(huán)境部門將環(huán)境影響報告書編制單位和編制人員作為環(huán)境影響評價信用管理對象納入**環(huán)境影響評價信用平臺管理，監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)失信行為的，實施失信記分。

申請人承諾事項

申請人就申請審批的行政審批事項，現(xiàn)作出下列承諾：

一、建設(shè)項目屬于告知承諾適用范圍。

二、所填寫的基本信息真實、準(zhǔn)確。

三、已知悉生態(tài)環(huán)境部門告知的全部內(nèi)容。

四、建設(shè)項目能夠滿足生態(tài)環(huán)境部門告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。

五、能夠提交生態(tài)環(huán)境主管部門告知的相關(guān)材料。

六、已知悉本縣（市、區(qū)）畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)范圍，本項目選址不位于本縣（市、區(qū)）畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)。已避開飲用水水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、村鎮(zhèn)人口集中區(qū)域以及法律、法規(guī)規(guī)定的禁止養(yǎng)殖區(qū)域。項目選址與區(qū)域主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

七、嚴(yán)格按照建設(shè)項目環(huán)境影響報告書中所列的建設(shè)內(nèi)容、性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝、污染防治措施等進行建設(shè)和生產(chǎn)運營。

八、若建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，將依法重新辦理相關(guān)環(huán)境影響評價手續(xù)。

九、愿意承擔(dān)不實承諾、違反承諾的法律責(zé)任。

十、所作承諾是申請人真實意思的表示。

申請人： ****機關(guān)：

（簽字/蓋章） （蓋章）

年 月 日 年 月 日

環(huán)境影響報告書編制單位承諾事項

一、本單位嚴(yán)格按照各項法律、法規(guī)、規(guī)章以及標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)導(dǎo)則的規(guī)定，接受申請人的委托，依法開展環(huán)境影響評價的編制工作，并按照建設(shè)項目環(huán)境影響報告書編制規(guī)范的要求編制。

二、本單位已知悉生態(tài)環(huán)境部門告知的全部內(nèi)容，本項目符合實施告知承諾的條件，接受生態(tài)環(huán)境部門對建設(shè)項目環(huán)境影響報告書質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

三、本單位基于獨立、專業(yè)、客觀、公正的工作態(tài)度，對項目建設(shè)可能造成的環(huán)境影響進行評價，并按照國家和**省有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護的要求，提出切實可行的環(huán)境保護對策和措施建議，對建設(shè)項目環(huán)境影響報告書所得出的環(huán)境影響評價結(jié)論負(fù)責(zé)。

四、本單位對建設(shè)項目環(huán)境影響報告書的真實性負(fù)責(zé)。同意生態(tài)環(huán)境部門將本次技術(shù)服務(wù)行為納入**環(huán)境影響評價信用平臺管理，若存在失信行為，依法接受信用懲戒。

環(huán)評文件編制單位（蓋章）：

環(huán)評文件編制主持人（簽字/蓋章）：

年 月 日

附件2

XX生態(tài)環(huán)境局關(guān)于XX生豬養(yǎng)殖建設(shè)項目環(huán)境影響報告書告知承諾行政許可決定

XX公司（單位或個人）：

你公司（單位或個人）向我局提交的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書行政審批告知承諾書及《XX建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》及其相關(guān)材料收悉并受理，現(xiàn)已審理完結(jié)。

一、你公司（單位或個人）申報情況

****公司（單位或個人）自愿采取告知承諾方式實施行政審批，并已經(jīng)知曉生態(tài)環(huán)境主管部門告知的全部內(nèi)容，并能滿足生態(tài)環(huán)境主管部門告知的條件，承諾履行生態(tài)環(huán)境保護的相關(guān)義務(wù)，接受生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督和管理。

****公司（單位或個人）已提交以下材料

建設(shè)項目環(huán)境影響報告書審批申請（紙質(zhì)版、電子版PDF格式原件各1份）；

《**省生豬養(yǎng)殖建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件行政審批告知承諾書》（紙質(zhì)版、電子版PDF格式原件各2份）

建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（紙質(zhì)版、電子版PDF格式原件各1份；若有刪除不易公開信息內(nèi)容的還須提供刪減后的電子版PDF格式原件1份）；

關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境影響報告書中刪除不宜公開信息的說明（紙質(zhì)版、電子版PDF格式原件各1份；針對有刪除涉密內(nèi)容的項目）

建設(shè)項目環(huán)境影響報告書公眾參與說明（紙質(zhì)版、電子版PDF格式原件各1份）

若涉及污染物排放的，需提交主要污染物總量控制指標(biāo)來源證明文件（紙質(zhì)版、電子版PDF格式原件各1份）。

****公司（單位或個人）承諾按照環(huán)境影響報告書中所列列建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝和各項生態(tài)保護和污染防治措施進行建設(shè)。

二、在全面落實環(huán)境影響報告書提出的各項生態(tài)保護和污染防治措施后，項目建設(shè)的不利環(huán)境影響可以得到減緩和控制。我局同意環(huán)境影響報告書中所列建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝和擬采取的環(huán)境保護措施。

三、建設(shè)項目發(fā)生重大變動，須另行開展環(huán)境影響評價并依法重新報批；超過五年方開工建設(shè)，其環(huán)境影響報告書應(yīng)重新審核。

四、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的環(huán)�！叭瑫r”制度，項目建成投入試運行后按規(guī)定實施竣工環(huán)境保護驗收，并向社會公開驗收報告。

五、你公司（單位或個人）應(yīng)在接到本批復(fù)后20個工作日內(nèi)，將批準(zhǔn)后的環(huán)境影響報告書分送項目****生態(tài)環(huán)境局****分局，并按規(guī)定接受各級生態(tài)環(huán)境部門的日常監(jiān)督檢查。

請XX生態(tài)環(huán)境局XX分局責(zé)組織該項目的環(huán)境執(zhí)法現(xiàn)場監(jiān)察和日常監(jiān)督管理。

附件：XX生豬養(yǎng)殖建設(shè)項目環(huán)境影響報告書行政審批告知承諾書

XX生態(tài)環(huán)境局

年 月 日

（此件公開發(fā)布）

附件3

XX生態(tài)環(huán)境局關(guān)于XX生豬養(yǎng)殖建設(shè)項目環(huán)境影響報告書告知承諾補正補齊通知書

XX公司（單位或個人）：

你公司（單位或個人）向我局提交的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書行政審批告知承諾書及《XX建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》及其相關(guān)材料收悉。經(jīng)審查，請補充以下材料：

建設(shè)項目環(huán)境影響報告書審批申請（紙質(zhì)版、電子版PDF格式原件各1份）；

《**省生豬養(yǎng)殖建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件行政審批告知承諾書》（紙質(zhì)版、電子版PDF格式原件各2份）；

建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（紙質(zhì)版、電子版PDF格式原件各1份；若有刪除不易公開信息內(nèi)容的還須提供刪減后的電子版）；

關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境影響報告書中刪除不宜公開信息的說明（紙質(zhì)版、電子版PDF格式原件各1份；針對有刪除涉密內(nèi)容的項目）；

建設(shè)項目環(huán)境影響報告書公眾參與說明（紙質(zhì)版、電子版PDF格式原件各1份）；

若涉及污染物排放的，需提交主要污染物總量控制指標(biāo)來源證明文件（紙質(zhì)版、電子版PDF格式原件各1份）。

XX生態(tài)環(huán)境局

年 月 日

抄送：****辦公廳，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

**** 2020年2月7日印發(fā)