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我單位****擬對**市政務服務便利化建設項目工程監(jiān)理服務進行采購，歡迎符合資格條件的供應商提供報價。

一、項目名稱：**市政務服務便利化建設項目工程監(jiān)理服務

二、項目預算：￥ 67584元（陸萬柒仟伍佰捌拾肆圓整）

三、資格要求：

1.信息系統(tǒng)工程監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)。

2.至少有單獨承擔過3個及以上信息化相關平臺項目工程監(jiān)理服務案例。

四、工作要求：

確定中標供應商有效后的3個工作日內(nèi)，安排不少于1名從事信息工程監(jiān)理工作常駐人員（具有相關高級職稱相應執(zhí)業(yè)資格）進駐業(yè)主所指定的工作場所開展工作。服務周期從工程監(jiān)理合同簽訂之日起，至**市政務服務便利化建設項目整體驗收通過之日止（項目建設周期約為三個月）。

五、遞送方式及注意事項：

于2022年12月19日12:00（**時間）之前，將相關資料報送至****308室李主任（資料進行密封裝袋，按以下順序依次裝訂，并在密封袋外加蓋公章，否則視為無效;郵寄地址：**市**區(qū)青年大道下**村城投大廈2號棟308辦公室；聯(lián)系人：李主任；電話：****730912、035-287100）：

1.服務報價文件。

2.公司營業(yè)執(zhí)照。

3.信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)證書復印件等相關證明文件。

4.通過“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)站、“信用**”網(wǎng)站、****政府采購網(wǎng)站和“信用**”網(wǎng)站等渠道查詢相關主體信用記錄證據(jù)（打印件加蓋公章）。

5.公司依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供近三個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料），及所****公司勞務關系的相關佐證材料。。

6.參加本項報價活動前三年內(nèi)無違法違規(guī)承諾書（格式自擬，原件加蓋投標人公章）。

7.提供信息化相關平臺項目工程監(jiān)理案例合同復印件等相關佐證資料。

8.根據(jù)附件采購需求，進行團隊保障、工期、階段工作、重點工作等初步響應。

9.以上資料均需加蓋投標人公章，否則視為無效。

六、聯(lián)系方式：

采購人：****

聯(lián)系人：李主任

電話：0735-****100/189****0912

七、最終解釋權在****。

附件：

工程監(jiān)理服務采購需求

一、所監(jiān)理項目主要建設內(nèi)容：

主要以市本級建設為主，實現(xiàn)電子證照管理系統(tǒng)功能迭代、統(tǒng)一自助辦系統(tǒng)功能迭代、政務服務“跨省通辦”系統(tǒng)功能迭代，建設“四免”系統(tǒng)、特殊群體智能幫代辦系統(tǒng)，推進大廳窗口設備升級。

二、監(jiān)理周期：

以**市政務服務便利化建設項目整體驗收合格時間為準（項目建設周期約為三個月）。

三、監(jiān)理職責:

監(jiān)理獨立開展項目管理工作，按照項目監(jiān)理服務工作要求，對項目負責，其職責包括：遵循國家相關法律法規(guī)，對項目合同進行管理并落實合同相關事項，****小組的決定，監(jiān)督各子項目承包人嚴格遵循合同、協(xié)議的約定開展工作，嚴格控制項目三要素（質(zhì)量、進度、成本）以保證項目按質(zhì)如期完成，審核和控制工程變更，管理項目文檔和資料等。

負責制訂項目整體的監(jiān)理工作計劃，保持與項目各相關方的溝通暢通，監(jiān)理工作計劃和監(jiān)理實施細則要體現(xiàn)建設單位、承包人各方合理、合法的要求。工程監(jiān)理單位的監(jiān)理工作計劃和監(jiān)理實施細則需經(jīng)建設單位審批方可執(zhí)行。

堅持公正、公開、公平的監(jiān)理原則，在國家法律法規(guī)、行業(yè)標準、技術標準、項目合同、設計文件和各種約束性文件規(guī)定的范圍內(nèi)獨立開展監(jiān)理工作。

對國家法律、法規(guī)、行業(yè)標準、技術標準在項目中的適用性全面負責，監(jiān)理應以此為依據(jù)審核系統(tǒng)建設子項目的項目計劃、采購計劃、安裝實施方案等。

制定系統(tǒng)建設總體監(jiān)理計劃，制定各子項的監(jiān)理計劃，提交建設單位審批。

監(jiān)理負責對子項目進行質(zhì)量、進度、成本控制，負責合同管理、信息管理，在項目各有關方之間進行協(xié)調(diào)，保持關系融洽順暢，確保項目的質(zhì)量、進度、成本符合建設單位的要求。

建立完整的系統(tǒng)建設驗收標準和驗收流程、設備存放管理規(guī)定、設備運輸安全管理措施等規(guī)章制度，執(zhí)行并提交過程記錄。

四、監(jiān)理服務工作要求:

（一）監(jiān)理服務要求：

成交供應商需做好工程和項目進度和質(zhì)量控制管理，協(xié)助單位完成項目任務并提供管理和技術咨詢。根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》的有關要求，成交供應商需：

1、按照“保密、守法、公平、公正、獨立”的原則，開展信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工作，維護業(yè)主單位與承建單位的合法權益。

2、按照監(jiān)理合同取得監(jiān)理收入。

3、不得承包信息系統(tǒng)工程。

4、監(jiān)理人員非因采購人要求或其他特殊情況，原則上不得隨意更換。

5、不得與被監(jiān)理項目的承建單位存在隸屬關系和利益關系，不得作為其投資者或合伙經(jīng)營者。

6、不得以任何形式侵害業(yè)主單位和承建單位的知識產(chǎn)權。

7、在監(jiān)理過程中因違反國家法律、法規(guī)，造成重大質(zhì)量、安全事故的，需承擔相應的經(jīng)濟責任和法律責任。

（二）監(jiān)理服務內(nèi)容：

根據(jù)相關要求，監(jiān)理服務商必須提供對項目進行全過程的高質(zhì)量監(jiān)理服務。全過程監(jiān)理指從項目簽訂合同開始、啟動開工、項目實施至項目竣工通過驗收，針對項目的要求和特點，向業(yè)主提供監(jiān)理服務。

成交供應商必須至少完成以下服務：

1、督促雙方做好施工前的準備工作；

2、對其核心工程實施重點監(jiān)理；

3、對承建方負責采購的設備、材料按合同規(guī)定的標準進行檢驗驗收；

4、工程施工前，對其施工方案進行審核；施工中，對其工程質(zhì)量進行跟蹤控制；完工后，對其工程質(zhì)量進行檢測并提交質(zhì)量報告；

5、對本項目的資金使用情況進行監(jiān)控，嚴格控制本項目變更部分的成本；

6、對根據(jù)實際情況，確需變更原設計方案的，提出審查意見，獲批準后，監(jiān)督執(zhí)行；

7、審查項目系統(tǒng)及竣工文件的齊全性、完整性，督促、檢查工程竣工文檔的移交；

8、根據(jù)采購人對需求的改變，能夠結合工程合理地提出更改方案，并實現(xiàn)與承建方的良好溝通；

9、檢查、督促施工工程進度；

10、組織、督促、檢查本項目工程的總體竣工驗收；

11、監(jiān)督檢查本項目承建方對培訓和售后服務工作的承諾、措施與落實；

12、整理和檢查全部文檔；

（三）項目建設期監(jiān)理工作要求：

成交供應商應依照相關標準以及采購人制定的各項需求，以采購人的項目利益為目標，本著科學、公正、嚴格、守信、守紀、守法等相關原則，為采購人提供監(jiān)理服務。

成交供應商應對采購人負責的建設項目提供從合同簽訂之日起至項目全部通過最終驗收之日止的全過程監(jiān)理服務，成交供應商應在合同簽訂之日起10個工作日內(nèi)根據(jù)建設任務分別提交完整的監(jiān)理單位方案。按具體的監(jiān)理內(nèi)容又可分為：工程質(zhì)量控制、工程進度控制、工程投資的控制、合同的管理、文檔的管理、數(shù)據(jù)安全的管理、知識產(chǎn)權的管理、保密管理和文明施工與安全生產(chǎn)管理等。

具體監(jiān)理任務的主要工作包括但不限于以下內(nèi)容，描述如下：

1、質(zhì)量控制：

（1）深化設計的質(zhì)量控制

①協(xié)助用戶審查和確認集成商的深化設計方案；

②審查和確認集成商的總體技術方案，并提交相應審核報告；

③審查和確認集成商的組織實施方案；

④審查和確認集成商的工程質(zhì)量保證計劃及質(zhì)量控制體系；

⑤審查和確認集成商的測試計劃；

⑥審查和確認集成商的工程進度計劃；

⑦確定項目質(zhì)量控制的關鍵節(jié)點。

（2）工程實施的質(zhì)量控制：

①監(jiān)督集成商執(zhí)行項目實施質(zhì)量計劃；

②督促、檢查集成商嚴格按工程承建合同、國家工程技術標準、施工規(guī)范進行項目實施；

③檢查工程采用的主要設備及關鍵材料是否符合工程量清單或標書所規(guī)定的廠家、型號、規(guī)格和質(zhì)量標準，嚴格核查主要設備、材料的原產(chǎn)地證明、出廠合格證明；

④在項目實施現(xiàn)場對實施情況進行旁站、巡視等監(jiān)理工作，對工程質(zhì)量情況進行跟蹤；

⑤及時發(fā)現(xiàn)項目實施中的質(zhì)量問題并提出專項監(jiān)理報告；

⑥審核集成商提交的工程實施進度月表，控制工程總進度；

⑦核查項目實施過程中的主要部位環(huán)節(jié)，督促集成商進行隱蔽工程的隨工復查驗收、分項工程驗收和工程竣工初步驗收，并對此給出書面意見；

⑧核定工程分階段完成情況，審核集成商進度報表及付款申請，簽發(fā)工程付款憑證。

（3）系統(tǒng)集成的質(zhì)量控制：

①協(xié)助用戶和集成商進行集成方案的審核和確認；

②對采購的軟、硬件設備的質(zhì)量進行檢驗和驗收并提供相應文檔。

2、進度控制：

（1）審核集成商的進度分解計劃，確認分解計劃可以保證總體計劃目標；

（2）對工程實施進度進行實時跟蹤，并要求集成商對進度計劃進行動態(tài)調(diào)整，以確保工程的階段和總體進度目標的實現(xiàn)；

（3）組織召開進度協(xié)調(diào)會議，解決進度控制中的重大問題，簽發(fā)會議紀要；

（4）當工期嚴重偏離計劃時，應及時指出，并提出對策建議，同時督促集成商盡快采取措施。

3、投資控制

（1）通過對工程實施方案的優(yōu)化，確保投資控制在合理、性價比高的范圍內(nèi)；

（2）協(xié)助用戶做好工程支付預算的流量表，及時向用戶提供項目質(zhì)量和工程進度審核結果，以使付款進度能夠與工程質(zhì)量和工程進度結合起來。

4、合同管理：

（1）跟蹤檢查合同的執(zhí)行情況，確保集成商按時履約；

（2）對合同工期的延誤和延期進行審核確認；

（3）對合同變更、索賠、違約等事宜進行審核確認；

（4）對工程暫停、復工等事宜進行審核確認；

（5）根據(jù)合同約定，審核集成商提交的付款申請，簽發(fā)付款憑證。

5、項目信息管理：

（1）及時向采購人提交反映項目動態(tài)和監(jiān)理工作情況的項目文檔。

（2）建立全面、準確反映項目各階段工程狀況的圖表、文檔，收集、管理項目各類文檔和資料。

（3）督促、檢查集成商及時完成各階段設備資料、工程技術資料的整理和歸檔工作。

（4）轉(zhuǎn)發(fā)業(yè)主發(fā)出的一切指示、通知和業(yè)務聯(lián)系單。

6、文檔管理：

（1）協(xié)助用戶做好檔案的管理，包括項目文件材料的收集、整理和歸檔等；

（2）做好項目建設監(jiān)理日志、周報、工作簡報及項目大事記；

（3）做好項目協(xié)調(diào)會、技術研討會等各類會議紀要；

（4）管理好實施期間各類技術文件、合同、協(xié)議等；

（5）做好各階段的監(jiān)理文檔（監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理工作實施細則、專題監(jiān)理報告、驗收監(jiān)理報告及監(jiān)理工作總結報告等），并按時提交給用戶；

（6）組織階段性項目總結；

（7）督促、檢查集成商及時完成各階段設備資料、工程技術資料的整理和歸檔工作，并保管各集成商提交的技術文件；

（8）各種文檔的審查工作。

7、數(shù)據(jù)安全管理：

協(xié)助用戶對項目建設過程中所涉及的敏感數(shù)據(jù)和資料進行保護，防止被非授權使用。

8、知識產(chǎn)權管理：

（1）協(xié)助用戶對項目建設過程中所產(chǎn)生成果的知識產(chǎn)權進行保護，防止被非授權使用；

（2）負責項目建設過程中涉及知識產(chǎn)權的產(chǎn)品和系統(tǒng)的使用審核，保證不在本項目建設中出現(xiàn)違反知識產(chǎn)權的行為。

9、保密管理：

對建設項目的設計方案、施工方案以及所有施工過程資料和信息負有保密責任，未經(jīng)用戶許可不能外泄。

10、文明施工、安全生產(chǎn)管理：

（1）負責監(jiān)督施工單位按照國家規(guī)定進行文明施工；

（2）負責監(jiān)督施工單位按照國家消防部門規(guī)定配備足夠的消防設備；

（3）負責檢查和審核施工單位安全生產(chǎn)管理制度的完整性、可行性；

（4）協(xié)助和督促施工單位根據(jù)施工現(xiàn)場情況和環(huán)境制**全施工措施，建立安全生產(chǎn)保障體系；

（5）負責監(jiān)督施工過程中的用電、用火、 用水安全及防盜、防破壞等措施的執(zhí)行；

（6）對**全風險的施工項目或環(huán)節(jié)，必須要求施工單位指定周密的安全施工方案并經(jīng)監(jiān)理審核簽字后，在監(jiān)理的現(xiàn)場監(jiān)督下方可實施；

（7）負責監(jiān)督、檢查和管理施工現(xiàn)場環(huán)境，保障施工現(xiàn)場衛(wèi)生、整潔、有序。

11、項目會議：

為保證監(jiān)理工作的開展和實施協(xié)調(diào)，成交供應商可組織必要的會議來保證：

（1）項目協(xié)調(diào)會；

（2）項目周例會；

（3）項目專題研討會；

（4）項目問題通報會；

（5）項目階段及最終驗收會。

成交供應商還應積極參加以下會議：

（1）項目專家論證評審會；

（2）項目階段工作總結會。

12、組織協(xié)調(diào)：

（1）監(jiān)督各方履行職責，協(xié)調(diào)各方的工作關系；

（2）建立暢通的溝通平臺和溝通渠道，采取有效措施使項目信息在有關各方之間保持順暢流通，積極協(xié)調(diào)項目各方之間的關系，推動項目實施過程中問題的解決。

（3）采用信息化手段，如信息化工程監(jiān)理管理平臺軟件對項目進行監(jiān)理，提高業(yè)主單位、承建單位、監(jiān)理單位等項目各參與方的溝通效率。

13、測試跟蹤：

根據(jù)國家、**省財政投資信息化項目驗收規(guī)范，監(jiān)理服務包括一系列測試跟蹤和測試整改跟蹤，包括：

（1）信息網(wǎng)絡系統(tǒng)測試：

接地電阻測試、電能質(zhì)量測試、防靜電測試、工程電氣性能測試、纖特性試、網(wǎng)絡安全和管理功能復核測試、網(wǎng)絡安全防護和網(wǎng)絡管理設備自身安全性測試、網(wǎng)絡設備、存儲設備和服務器設備安全性測試、網(wǎng)絡吞吐量測試。

（2）信息應用系統(tǒng)測試：

功能測試、安全性測試、可靠性測試、性能測試、適應性測試、互操作性測試、易用性測試、可擴展性測試、用戶文檔測試、信息**開發(fā)測試、完整性測試、準確性測試、格式測試。

五、監(jiān)理機構及人員要求：

1、對監(jiān)理機構的要求

中標服務單位應組建項目監(jiān)理機構，該工程監(jiān)理機構必須滿足以下要求：

（1）按****小組開展監(jiān)理工作，負責整個工程的全程監(jiān)理工作。

（2）實行總監(jiān)理工程師負責制，對項目重大決策提出建議和意見。

（3）項目監(jiān)理要求以現(xiàn)場監(jiān)理服務為主要方式進行。

（4）在項目建設期按需派遣監(jiān)理工程師提供現(xiàn)場服務。

2、對總監(jiān)理工程師的要求：

（1）具備信息系統(tǒng)監(jiān)理工程師資格證書及具有相關監(jiān)理工作經(jīng)驗。

3、對監(jiān)理工程師的要求：

（1）可以配備總監(jiān)理工程師代表，應取得監(jiān)理工程師資格，在總監(jiān)理工程師授權的范圍內(nèi)組織開展監(jiān)理工作；

（2）供應商應保證能根據(jù)項目建設的實際需要，在相應階段安排足夠的監(jiān)理工程師到場開展工作；

（3）要求供應商提供項目組長期駐場團隊架構成員不少于1人。

4、其他要求：

成交供應商若需更換監(jiān)理機構人員的，提前7個工作日書面報采購人批準后方可更換。因不可抗力因素導致監(jiān)理機構人員發(fā)生變更的，成交供應商在5個工作日內(nèi)書面通知采購人。采購人有權書面要求成交供應商撤換任何不稱職的監(jiān)理人員，更換人員具有與原人員相當或更高的資質(zhì)和能力。