位置>千里馬招標(biāo)網(wǎng)> 招標(biāo)中心> 布拖縣住宅專項維修資金管理辦法(試行)
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| **縣住宅專項維修資金管理辦法(試行) | |
第一章總則 第一條(目的和依據(jù))為加強(qiáng)住宅專項維修資金管理,保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用,維護(hù)住宅專項維修資金所有者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民**國民法典》《物業(yè)管理條例》(國務(wù)院第504令)、《住宅專項維修資金管理辦法》(建設(shè)部、財政部165號令)、《**省物業(yè)管理條例》《關(guān)于印發(fā)**省住宅專項維修資金管理細(xì)則的通知》(川建發(fā)﹝2009﹞21號)等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合**縣實際,制定本辦法。 第二條(適用范圍及對象)本辦法適用于**縣范圍內(nèi)商品住房(含限價商品房)、售后公有住房住宅、存量房、拆**置房、公共租賃住房等保障性住房專項維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督。 第三條(維修資金原則)住宅專項維修資金屬該小區(qū)業(yè)主共同所有,實行專戶存儲、?顚S谩⑺袡(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。 第四條(維修資金使用部位)本辦法所稱住宅專項維修資金(以下簡稱專項維修資金),是指專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新、改造資金。 本辦法所稱住宅共用部位,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同,由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位,一般包括:住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間和其他在使用上、功能上為該幢建筑服務(wù)的部位等。 辦法所稱共用設(shè)施設(shè)備,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同,由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備,一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法屬于供水、排水、供電、供熱、供氣、通訊、有線電視等單位負(fù)責(zé)管理和承擔(dān)維修費(fèi)用的相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備,不屬于本辦法所稱的住房共用部位、共用設(shè)備。 第五****住建局****財政局按規(guī)定負(fù)責(zé)管理**縣城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的住宅專項維修資金的交存、使用、管理,并進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)工作。 審計、自然**、發(fā)改經(jīng)信、市場監(jiān)管、消防等主管部門按各自職責(zé)做好全縣專項維修資金相關(guān)工作。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照規(guī)定職責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)專項維修資金的相關(guān)工作。 第二章專項維修資金的交存 第六條(維修資金交存對象)下列物業(yè)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存住宅專項維修資金: (一)住宅,但一個業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外; (二)住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅。 第七條(維修資金交存方式)專項維修資金的交存方式:購房人根據(jù)專項維修資金繳款通知單自行到**縣住宅****銀行交存。 第八條(維修資金交存標(biāo)準(zhǔn))商品住房(含限價商品房)、售后公有住房住宅、存量房、拆**置房、公共租賃住房等保障性住房專項維修資金的交存標(biāo)準(zhǔn)。 (一)商品住房(含限價商品房)、公共租賃住房、拆**置房的首次專項維修資金的交存標(biāo)準(zhǔn)為: 非電梯住宅(包括非住宅)按建筑安裝工程每平方米造價的79元計算;電梯住宅(包括電梯非住宅)按建筑安裝工程每平方米造價的95元計算。住宅專項維修基金的建筑安裝工程每平方米造價以涼山州造價站發(fā)布的建筑安裝工程造價為基準(zhǔn),由縣住建局**有關(guān)部門確定具體標(biāo)準(zhǔn)后公布實施。 (二)售后公有住房首次交存的維修資金由出售單位和購房人分別按以下規(guī)定提取和交存: ①公有住房出售單位按照配備電梯的房屋不低于售房款的30%、未配備電梯的房屋不低于售房款的20%的標(biāo)準(zhǔn)提取維修資金。公有住房出售單位提取的維修資金屬于公有住房出售單位所有,?顚S。 ②購房人按照購房款的2%首次交存維修資金。公有住房購房人交存的維修資金,屬于購房人所有。 第九條(維修資金繳存方式)各類住房專項維修資金繳存方式。 (一)商品房購房人在簽訂商品房買賣合同時,根據(jù)專項維修資金繳款通知單自行到**縣住宅****銀行交存住宅專項維修資金后,辦理商品房買賣合同備案。 (二)****政府全額出資建設(shè)的,不再繳納專項維修資金,其維修資金列入財政預(yù)算,按程序安排支出;屬于政府釆購的,****管理部門按程序報財政,按專項維修資金繳納標(biāo)準(zhǔn)繳納。 (三)拆**置房實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換和征地拆遷(農(nóng)轉(zhuǎn)非)安置的房屋,拆遷人在辦理產(chǎn)權(quán)初始登記手續(xù)前,按第八條規(guī)定交存維修資金。拆遷人為被拆遷人交存的維修資金歸被拆遷人所有。拆遷人與被拆遷人在房屋拆**置產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議中或征地拆遷(農(nóng)轉(zhuǎn)非)安置房屋協(xié)議中應(yīng)當(dāng)載明拆遷人首次交存維修資金事項。 第十條(在售項目規(guī)定)商品住宅在辦理房屋產(chǎn)權(quán)初始登記前,尚未出售房屋的維修資金由開發(fā)建設(shè)單位代為交存。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和購房戶申請商品房分戶不動產(chǎn)登記時,需提交按實測面積交存住宅專項維修資金票據(jù)。 第十一條(辦法實施前房屋繳納方式)已辦理房屋入住手續(xù),而未交存維修資金的業(yè)主、售房單位應(yīng)按照本辦法第八條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方式主動交納。 已發(fā)生轉(zhuǎn)讓,未交納住宅專項維修資金的住房,由現(xiàn)業(yè)主按照本辦法第八條規(guī)定將首期住宅專項維修資金****銀行住宅專項維修資金專戶。 未交存維修資金的老****委員會按本辦法第八條收交維修資金后交存維修資金專戶。 第十二條(開發(fā)單位規(guī)定)未按本辦法規(guī)定交存首期住宅專項維修資金的,開發(fā)建設(shè)單位或者售房單位不得將房屋交付購房人,縣住建局不得辦理網(wǎng)簽備案手續(xù),不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不得辦理不動產(chǎn)登記。 第十三條(維修資金續(xù)交方式)業(yè)主分戶住宅專項維修資金余額不足首期交存額30%的,應(yīng)及時續(xù)交。續(xù)交后分戶賬面維修資金余額應(yīng)當(dāng)不少于首次應(yīng)交存金額。 已成立業(yè)主大會的,續(xù)交方案由業(yè)主大會決定。 未成立業(yè)主大會的,續(xù)****住建局**財政局制定。 第十四條(維修資金轉(zhuǎn)讓方式)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時,該房屋專項維修資金分中結(jié)余的資金隨房屋所有權(quán)同時轉(zhuǎn)讓。原業(yè)主未交存維修資金或業(yè)主分戶賬面余額不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由轉(zhuǎn)讓雙方當(dāng)事協(xié)商足額交存后憑維修資金專用票據(jù)或交存證明及其他法定要件方可辦理房屋轉(zhuǎn)移手續(xù)。 第三章專項維修資金的管理 第十五條(維修資金****住建局****財政局為住宅專項維修資金的管理單位,****銀行開設(shè)住房專項維修資金專戶(代管專戶),專門用于核算住房專項維修資金的交存、使用和結(jié)存。 第十六條(維修資金立****銀行應(yīng)當(dāng)出****人民政府財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的住宅專項維修資金專用票據(jù)。 專戶產(chǎn)生的利息等收益統(tǒng)一交存住宅專項維修資金專戶。 (一)在專項維修資金專戶中,縣住建局建立專項維修資金明細(xì)賬,以一個物業(yè)管理區(qū)域為單位立賬;每個物業(yè)管理區(qū)域的賬戶中,按每幢房屋立賬,并以房屋門戶號設(shè)分戶賬,記載分戶賬的交存、使用、結(jié)存等情況。房地產(chǎn)建設(shè)單位交存和提取的首次專項維修資金及所產(chǎn)生的利息等收益按物業(yè)管理區(qū)域或者房屋單獨列賬。 (二)專項維修資金自存入專項維修資金專戶之日起,每年****銀行同期一年定期存款基準(zhǔn)利率計算。 ****住建局****銀行對物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行明細(xì)核對,做到賬實相符、賬賬相符。 第十七條(物業(yè)管理區(qū)域發(fā)生變動變更)物業(yè)管理區(qū)域****委員會****住建局辦理專項維修資金賬戶的有關(guān)變更手續(xù)。 第十八條(房屋滅失)房屋滅失的,由業(yè)主辦理有****住建局辦理分戶賬戶注銷手續(xù),提取原房屋專項維修資金分戶賬中的資金余額。 第十九條(****住建局****銀行核對物業(yè)管理區(qū)域的專項維修資金賬目,并向業(yè)主公布。業(yè)主對公布的專項維修資金賬目有異議的,****委員會****住建局復(fù)核。****委員會或物業(yè)服務(wù)企業(yè)查詢有關(guān)費(fèi)用清單。 ****銀行****住建局發(fā)送專項維修資金賬戶對賬單,****住建局局對專項維修資金賬戶變化情況有異議的,****銀行復(fù)核。 ****銀行應(yīng)建立專項維修資金查詢制度,接受業(yè)主的查詢。 第二十條(監(jiān)督審計)住宅專項維修資金的管理和使用,依法接受監(jiān)察及審計部門的監(jiān)督審計。 第二十一條(財務(wù)核算)住宅專項維修資金的財務(wù)管理和會計核算執(zhí)行財政部門有關(guān)規(guī)定。縣財政局負(fù)責(zé)對住宅專項維修資金收支財務(wù)管理和會計核算制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。 第二十二條(票據(jù)管理)《住宅專項維修資金專用收據(jù)》的購領(lǐng)、使用、保存、核銷管理,按照財政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,****財政局的監(jiān)督檢查。 第二十三條(收益轉(zhuǎn)入)利用建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主依法享有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的,所得收益用于補(bǔ)充維修資金,并分?jǐn)傆嬋胂嚓P(guān)業(yè)主的分戶賬。共用設(shè)施設(shè)備報廢后回收的殘值、業(yè)主委員會或業(yè)主自愿籌集交存的款項等資金也應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入維修資金。 第四章專項維修資金的使用 第二十四條(維修資金用途)住宅專項維修資金專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造,不得挪作他用。 住房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備屬于人為損壞的,其維修、更新費(fèi)用由損壞責(zé)任人承擔(dān)。 第二十五條(維修資金使用原則)住宅專項維修資金的使用,應(yīng)當(dāng)遵循方便快捷、公開透明、受益人和負(fù)擔(dān)人相一致的原則。 第二十六條(使用維修資金的分?jǐn)偡绞剑⿲m椌S修資金使用的分?jǐn),?yīng)當(dāng)遵循誰受益誰負(fù)擔(dān)的原則,按照下列規(guī)定列支: (一)用于物業(yè)管理區(qū)域共用設(shè)施設(shè)備的,由全體業(yè)主按所擁有建筑面積的比例分?jǐn)偅?/p> (二)用于房屋本體共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的,由該房屋業(yè)主按所擁有建筑面積的比例分?jǐn)偅?/p> (三)用于二戶或者二戶以上仨房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的,由其業(yè)主按所擁有建筑面積的比例分?jǐn)偅?/p> (四)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造,涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的,開發(fā)建設(shè)單位或者公有住房單位按照尚未售出商品住宅、非住宅或者公有住房的建筑面積進(jìn)行分?jǐn)偂?/p> 第二十七條(使用維修資金的程序)需要使用住宅專項維修資金的,按照以下程序辦理: (一)提出使用方案。物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會、相關(guān)業(yè)主作為申請人根據(jù)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備現(xiàn)狀及業(yè)主的意見,自行或者委托相關(guān)單位制定維修資金使用方案,****住建局提出使用申請。維修資金使用方案實行工程造價審核、工程監(jiān)理等第三方監(jiān)督服務(wù)機(jī)制,具體范****住建局另行規(guī)定。 (二)選擇施工單位。業(yè)主委員會、相關(guān)業(yè)主可自行或委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位通過招標(biāo)或者其他公開、公平、公正的方式選定維修施工單位。選擇施工單位主要依據(jù)施工單位的資質(zhì)、業(yè)績、工程預(yù)算報價、工程質(zhì)量、承諾保修等。維修施工單位應(yīng)當(dāng)具備獨立法人資格并具有與建筑區(qū)劃內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修施工內(nèi)容相符的相關(guān)資質(zhì)。 (三)業(yè)主決策。維修資金使用方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)資金列支范圍內(nèi)專有部分占相關(guān)建筑物面積三分之二以上且占相關(guān)人數(shù)三分之二以上的業(yè)主書面同意,并在小區(qū)明顯位置進(jìn)行公示。 (四)審核備案。業(yè)主委員會、相關(guān)業(yè)主或其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、維修施工單位等申請人持維修資金使用方****住建局辦理維修資金使用審核備案。 (五)工程款的預(yù)撥付?h住建局根據(jù)審核備案通過的工程承包合同約定,****銀行劃撥預(yù)付資金,預(yù)撥付金額不超過預(yù)算金額的50%。 (六)現(xiàn)場簽證。業(yè)主委員會、相關(guān)業(yè)主或其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與維修工程施工現(xiàn)場管理,對工程范圍、工程數(shù)量、所需材料、采用工藝與技術(shù)等進(jìn)行現(xiàn)場簽證并提出書面意見。維修資金使用金額較大的維修工程,由業(yè)主大會決定聘請工程造價咨詢機(jī)構(gòu)代為現(xiàn)場簽證。 (七)竣工驗收。工程竣工后,憑工程決算單、費(fèi)用結(jié)算票據(jù)、****委員會或者維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意簽署的驗收審****住建局備案。備案后,****銀行撥付扣除質(zhì)量保證金的剩余決算資金。 (八)質(zhì)量保修。維侈工程合同應(yīng)當(dāng)約定工程質(zhì)量保證條款。工程質(zhì)量保證期滿后,由維修施工單位憑據(jù)業(yè)主審核意見等相關(guān)資料,向管理機(jī)構(gòu)提出申請并備案,方可****銀行撥付工程質(zhì)量保證金。 第二十八條(應(yīng)急使用條件、范圍)當(dāng)房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備發(fā)生下列危及房屋使用安全的應(yīng)急情形,需要立即使用專項維修資金實施維修、改造的,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處確認(rèn)后,由物****委員會先行組織維修、更新或者采取應(yīng)急防范措施,****委員會(未成立的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、****住建局申請備案,經(jīng)核準(zhǔn)后其費(fèi)用在維修資金中列支,并向全體業(yè)主公示維修情況。 危及房屋使用安全的應(yīng)急情形是指: 1、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備發(fā)生危險; 2、因共用線路故障而引起停電和漏電; 3、因水泵故障和進(jìn)水管內(nèi)的水管爆裂造成停水**頭嚴(yán)重漏水: 4、落水管堵塞和水盤等設(shè)備漏水; 5、電梯、消防、安全監(jiān)控等出現(xiàn)故障,不能正常運(yùn)行; 6、樓體外墻裝飾面有脫落危險; 7、屋面、外墻面出現(xiàn)嚴(yán)重滲漏; 8、板、扶梯踏板斷裂和陽臺、曬臺、扶梯等各種扶手、欄桿有脫落危險; 9、專有部位外各類欄桿、圍欄、鐵門等有脫落危險; 10、排水設(shè)施因坍塌、堵塞、漏水、爆裂等造成功能障礙; 11、屬業(yè)主產(chǎn)權(quán)的高壓柜、環(huán)網(wǎng)柜及變壓器等出現(xiàn)功能故障; 12、其他共用部位及共用設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)安全隱患,必須及時消除。 第二十九條(不得使用維修資金的范圍)下列費(fèi)用不得從維修資金中列支: (一)依法應(yīng)當(dāng)由開發(fā)建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更**改造費(fèi)用; (二)依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用; (三)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備屬人為損壞的,其維修、更新費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān); (四)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)從物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金中支出的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用; ****發(fā)改委《物業(yè)服務(wù)定價成本監(jiān)審辦法(試行)》規(guī)定應(yīng)在物業(yè)服務(wù)費(fèi)中列支的(人員費(fèi)用、物業(yè)共用部位共用設(shè)施設(shè)備日常運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用、綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用、清潔衛(wèi)生費(fèi)用、秩序維護(hù)費(fèi)用、物業(yè)共用部位共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險費(fèi)用、辦公費(fèi)用、管理費(fèi)分?jǐn)偂⒐潭ㄙY產(chǎn)折舊以及經(jīng)業(yè)主同意的其它費(fèi)用)不得使用維修資金。 第三十條(維修資金使用范圍)住房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備在保修期內(nèi),因不可抗力造成損壞需維修、更新、加固的,可以按本辦法規(guī)定使用維修資金。 第三十一條(備案材料合法性)申請人應(yīng)當(dāng)對申請使用備案材料的真實性合法性、有效性負(fù)責(zé),不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料隱瞞或提供虛假材料,由當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 第五章法律責(zé)任 第三十二條(開發(fā)建設(shè)單位法律責(zé)任)開發(fā)建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定將房屋交付買受人的,由縣住建局責(zé)令限期改正;逾期不改正處以3萬元以下的罰款。 ****委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的法律責(zé)任)使用住宅專項維修資金的過程中,業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等應(yīng)恪守職責(zé)。對不履職或虛報維修范圍、虛報工程量及預(yù)算者,住宅專項維修資金所有權(quán)人可依法投訴、訴訟。造成損失的,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 三十四條(挪用住宅專項維修資金的法律責(zé)任)違反本辦法規(guī)定,挪用住宅專項維修資金的,由縣住建局追回挪用的住宅專項維修資金,沒收違法所得,并處挪用金額2倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。 物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用住宅專項維修資金,情節(jié)嚴(yán)重的,除按前款規(guī)定予以處罰外,由相關(guān)部門吊銷營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)資質(zhì)證書。 縣住建局挪用住宅專項維修資金的,****政府追回挪用的住宅專項維修資金,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 縣財政部門挪用住宅專項維修資金的,****政府財政部門追回挪用的住宅專項維修資金,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第三十五條(違反專用票據(jù)管理規(guī)定的法律責(zé)任)對違反住宅專項維修資金專用票據(jù)管理規(guī)定的行為,按照《財政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。 第三十六條(行政****住建局工作人員利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處,不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。 第六章附則 第三十七條(《辦法》實施前未繳納的規(guī)定)《辦法》實施前,未建立專項維修資金的業(yè)主應(yīng)當(dāng)依法召開業(yè)主大會,在業(yè)主公約中予以規(guī)定,并按照《辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)將首次專項維修資金繳存至縣維****銀行。業(yè)主不按照業(yè)主大會決定、業(yè)主公約規(guī)定繳存專項維修資金的,業(yè)****人民法院提起訴訟。 第三十八條(糾紛管轄)因?qū)m椌S修資金的交存、使用等發(fā)生糾紛,當(dāng)事人可以自行協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可依法向仲裁機(jī)****人民法院起訴。 第三十九****住建局可依據(jù)本辦法制定實施細(xì)則或辦理程序。 第四十條(解釋****住建局負(fù)責(zé)解釋。相關(guān)法律、行政法規(guī)對住房專項維修資金的管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 第四十一條(實施時間)本辦法自2022年 11月 9日起施行。 | |
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