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招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

1.1本招標(biāo)項(xiàng)目**市2022年農(nóng)村客運(yùn)候車亭建設(shè)項(xiàng)目（項(xiàng)目****交通運(yùn)輸局（項(xiàng)目審批、****機(jī)關(guān)名稱）以關(guān)于**市2022年農(nóng)村客運(yùn)候車亭建設(shè)實(shí)施方案的批復(fù) 莊交發(fā)[2022]148號（批文名稱及編號）批準(zhǔn)建設(shè)，施工圖設(shè)計(jì)已由 ****運(yùn)輸局 以關(guān)于**市2022年農(nóng)村客運(yùn)候車亭建設(shè)實(shí)施方案的批復(fù) 莊交發(fā)[2022]148號批準(zhǔn)，項(xiàng)目業(yè)主為****，建設(shè)資金來自自籌（資金來源），出資比例為100 %，招標(biāo)人為****。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1工程內(nèi)容：**市2022年農(nóng)村客運(yùn)候車亭建設(shè)項(xiàng)目，本項(xiàng)目位于**市大營鎮(zhèn)、塔嶺鎮(zhèn)等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，項(xiàng)目內(nèi)容包括：建設(shè)44個候車亭（具體詳見圖紙及工程量清單）。投資額為350萬元。

2.2招標(biāo)范圍：建設(shè)44個候車亭。本次招標(biāo)共劃分為1個標(biāo)段。（具體以施工圖紙和工程量清單內(nèi)容為準(zhǔn)）

2.3計(jì)劃工期：90日歷天（計(jì)劃開工時(shí)間：2022年10月25日，計(jì)劃交工時(shí)間：2023年1月23日）。

2.4質(zhì)量要求：標(biāo)段工程交工驗(yàn)收的質(zhì)量評定為合格，竣工驗(yàn)收的質(zhì)量評定為優(yōu)良。

2.5安全目標(biāo)：無安全生產(chǎn)事故。

2.6投標(biāo)保證金：6萬元（人民幣）。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人必須具備的資格要求如下：

3.1.1資質(zhì)等級：（1）投標(biāo)人須具有國內(nèi)獨(dú)立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

（2）投標(biāo)人****建設(shè)部頒發(fā)的公路工程施工總承包三級及以上資質(zhì)或[交通主管部門核發(fā)的公路養(yǎng)護(hù)工程施工二類乙級資質(zhì)]。

（3）投標(biāo)人須具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的在有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證。

注：****建設(shè)部頒發(fā)的公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)的****運(yùn)輸部“**公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http： //glxy.****.cn）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

3.1.2財(cái)務(wù)能力：投標(biāo)人2021年度資產(chǎn)負(fù)債率不大于1，流動比率大于2.0。

注：資產(chǎn)負(fù)債率=總負(fù)債/總資產(chǎn) 流動比率=流動資產(chǎn)/流動負(fù)債

3.1.3企業(yè)信譽(yù)：投標(biāo)人應(yīng)具有“**省****領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室資格認(rèn)定的信用中介機(jī)構(gòu)”評定的BBB級以上（含BBB級）信用報(bào)告且在有效期內(nèi)【有效期的截止日不得早于本項(xiàng)目投標(biāo)文件截止日，辦理須知網(wǎng)址：“信用**”（）】。

3.1.4主要人員：（1）項(xiàng)目經(jīng)理：公路工程相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱，具有公路工程專業(yè)二級及以上注冊建造師證書且證書目前必須注冊在投標(biāo)人單位，具有交通行業(yè)主管部門頒發(fā)安全生產(chǎn)考核合格“B”類證書并在有效期內(nèi)，無在處罰期內(nèi)的不良行為記錄。應(yīng)具有與投標(biāo)企業(yè)簽訂的勞動合同和在社保系統(tǒng)打印的本單位人員繳費(fèi)明細(xì)。

（2）項(xiàng)目總工：公路工程相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱，具有交通行業(yè)主管部門頒發(fā)安全生產(chǎn)考核合格“B”類證書并在有效期內(nèi)，無在處罰期內(nèi)的不良行為記錄。應(yīng)具有與投標(biāo)企業(yè)簽訂的勞動合同和在社保系統(tǒng)打印的本單位人員繳費(fèi)明細(xì)。

注：主要人員無在崗項(xiàng)目（指目前未在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離）。

3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位，不得參加投標(biāo)：

（1）被省級及以上交通運(yùn)輸主管部門取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；

（2）被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

（3）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http：//www.****.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

（5）在“信用中國”網(wǎng)站（http：//www.****.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（6）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（行賄犯罪行為的認(rèn)定以投標(biāo)人提供的書面承諾函為準(zhǔn)）。

3.4與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.5有意投標(biāo)的投標(biāo)人必須在**市公共**交易平臺進(jìn)行會員注冊。會員入庫通知：http：//ggzyjy.****.cn/TPFront/infodetail/infoid=af279927-7b88-40ca-9e68-6b8aa015b4b8 oryNum=073003。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)者，請?jiān)?*市公共**交易平臺（http：//ggzyjy.****.cn/TPFront/）進(jìn)行網(wǎng)員注冊，并領(lǐng)取CA數(shù)字證書。

4.2完成網(wǎng)員注冊后，請于2022年9月21日至2022年9月27日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），登陸**市公共**交易平臺下載招標(biāo)文件、圖紙和參考資料。

4.3圖紙售價(jià)500元，售后不退，未購買者視為投標(biāo)無效。

5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1招標(biāo)人將于下列時(shí)間和地點(diǎn)組織進(jìn)行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標(biāo)預(yù)備會。

踏勘現(xiàn)場：不組織。

投標(biāo)預(yù)備會：不組織。

5.2投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2022年10月12日9時(shí)30分，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“**市公共**交易平臺”，將加密的投標(biāo)文件上傳，并保存成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時(shí)間即為電子簽收憑證時(shí)間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒收。投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日9時(shí)30分前將投標(biāo)文件電子光盤遞交****交易中心五樓開標(biāo)室（**市**區(qū)東北北路101號）（詳細(xì)地址）。

6.資格審查方式及評標(biāo)辦法

6.1本工程采用資格后審，評標(biāo)辦法為技術(shù)評分最低標(biāo)價(jià)法，擇優(yōu)確定1家中標(biāo)人。

資格審查方式及評標(biāo)辦法如下：

6.1.1評標(biāo)辦法：評標(biāo)價(jià)相等時(shí)，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：

（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

（3）商務(wù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先。

6.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）。

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.3 項(xiàng)或第 1.4.4 項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

（7****建設(shè)部頒發(fā)的公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)的投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項(xiàng)規(guī)定。

（8）投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)人告知承諾函。

6.1.3形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號、補(bǔ)遺書編號（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；

b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字（可使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替）、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）與申請資格預(yù)審時(shí)比較，投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，仍具備資格預(yù)審文件規(guī)定的相應(yīng)資格條件且其投標(biāo)未影響招標(biāo)公正性：

a.投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書等證件的副本變更記錄復(fù)印件；

b.投標(biāo)人仍然滿足資格預(yù)審文件中規(guī)定的資格預(yù)審條件最低要求（資質(zhì)、業(yè)績、人員、信譽(yù)、財(cái)務(wù)等）；

c.與所投標(biāo)段的其他投標(biāo)人不存在控股、管理關(guān)系或單位負(fù)責(zé)人為同一人的情況；與招標(biāo)人也不存在利害關(guān)系并可能影響招標(biāo)公正性。

（4）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；

c. 若投標(biāo)保證金采用保函形式提交，需附電子擔(dān)保文書憑證、擔(dān)保費(fèi)用繳納憑證及基本戶開戶證。

（5）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，可使用、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（6）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，可使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（7）投標(biāo)人如有分包計(jì)劃，符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 1.11 款規(guī)定，且按招標(biāo)文件第九章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫了“擬分包項(xiàng)目情況表”。

（8）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

（9）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

（10）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

（11）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（12）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；

d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。

（13）投標(biāo)文件電子光盤符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項(xiàng)規(guī)定。

第二信封（報(bào)價(jià)與工程量清單）評審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號、補(bǔ)遺書編號（如有）、投標(biāo)價(jià)（包括大寫金額和小寫金額）；

b.已標(biāo)價(jià)工程量清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字（可使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替）、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)或調(diào)價(jià)函中的報(bào)價(jià)未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)（如有）。

（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)或調(diào)價(jià)函中報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

（6）投標(biāo)人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改；工程量固化清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)函大寫金額報(bào)價(jià)一致。

（7）投標(biāo)文件電子光盤符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項(xiàng)規(guī)定。

投標(biāo)文件未滿足以上任一條件的，其投標(biāo)視為無效，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。

6.1.4第一個信封評分分值構(gòu)成（總分100分）：施工組織設(shè)計(jì)：35分；主要人員：25分；其他因素：40分。

6.1.5第二個信封詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)：評標(biāo)價(jià)=修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)-暫估價(jià)-暫列金額（不含計(jì)日工總額）

6.1.6通過第一個信封詳細(xì)評審的投標(biāo)人數(shù)量：按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇綜合得分前5名進(jìn)入第二信封評審。

6.1.7評分表

6.1.7.1施工組織設(shè)計(jì)（35分）：

總體施工組織布置及規(guī)劃、質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、安全目標(biāo)（4分）：對項(xiàng)目總體認(rèn)識全面深刻，論述完整清晰，總體組織符合實(shí)際情況、總體設(shè)計(jì)符合規(guī)范要求，總體計(jì)劃合理，綜合措施科學(xué)。優(yōu)秀得：4-3.6分；良好得：3.5-3分；一般得：2.9-2.4分。

主要工程項(xiàng)目的施工方案、方法與技術(shù)措施（6分）：對工程重點(diǎn)、難點(diǎn)認(rèn)識深刻、表述全面準(zhǔn)確，解決方案科學(xué)、系統(tǒng)、安全、經(jīng)濟(jì)，可操作性強(qiáng)，保障措施得力，對施工關(guān)鍵技術(shù)、工藝把握準(zhǔn)確，應(yīng)用到位，闡釋清晰。優(yōu)秀得：6-5.1分；良好得：5-4.3分；一般得：4.2-3.6分。

工期保證體系及保證措施（4分）：各類單項(xiàng)工程的各自施工進(jìn)度計(jì)劃編制比較合理、可行，關(guān)鍵線路比較清晰、準(zhǔn)確、完整，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制措施比較得力、可操作性比較強(qiáng)，保證措施比較可靠，有違約承諾。優(yōu)秀得：4-3.6分；良好得：3.5-3分；一般得：2.9-2.4分。

工程質(zhì)量體系及保證措施（5分）：工程質(zhì)量保證計(jì)劃比較全面細(xì)致、結(jié)合實(shí)際，措施具體，責(zé)任人及違約承諾具體。優(yōu)秀得：5-4.4分；良好得：4.3-3.7分；一般得：3.6-3分。

安全生產(chǎn)管理體系及保證措施（4分）：根據(jù)實(shí)際情況制**全施工保證計(jì)劃，全面周到、完整，關(guān)鍵地點(diǎn)、工序、環(huán)節(jié)控制保障措施得力，責(zé)任人具體，承諾安全施工標(biāo)準(zhǔn)，承諾違約責(zé)任、經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任具體。優(yōu)秀得：4-3.6分；良好得：3.5-3分；一般得：2.9-2.4分。

環(huán)境保護(hù)、水土保持保證體系及保證措施（4分）：根據(jù)實(shí)際情況制環(huán)境保護(hù)、水土保持工作方案，有措施、有手段、有目標(biāo)，責(zé)任人具體，承諾具體。優(yōu)秀得：4-3.6分；良好得：3.5-3分；一般得：2.9-2.4分。

文明施工及保證措施（4分）：根據(jù)實(shí)際編制文明施工方案，制定文明施工措施，落實(shí)文明施工責(zé)任。優(yōu)秀得：4-3.6分；良好得：3.5-3分；一般得：2.9-2.4分。

風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急預(yù)案（3分）：對風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測符合實(shí)際，應(yīng)急預(yù)案全面、有針對性，管理制度健全。優(yōu)秀得：3-2.7分；良好得：2.6-2.3分；一般得：2.2-1.8分。

合理化建議（1分）：結(jié)合實(shí)際提出合理化建議科學(xué)、系統(tǒng)、完整、嚴(yán)謹(jǐn)，落實(shí)合理化建議措施具體、可操作性強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益最大。優(yōu)秀得：1-0.86分；良好得：0.85-0.71分；一般得：0.70-0.6分。

6.1.7.2主要人員（25分）：

項(xiàng)目經(jīng)理任職資格與業(yè)績（15分）：

（1）滿足資格審查強(qiáng)制性資格條件要求的，得13分；

（2）近三年（任職時(shí)段截止日在2019年9月1日至投標(biāo)截止日之內(nèi)）每增加1項(xiàng)公路附屬設(shè)施****服務(wù)站）施工業(yè)績（擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理）加2分，最多加2分。

注：主要人員業(yè)績以“**公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或“**建設(shè)工程信息網(wǎng)”中錄入并通過審核的信息為準(zhǔn)。****運(yùn)輸部“**公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中無法查詢，但可在省級交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢的，應(yīng)附省級交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件并注明查詢路徑。若上述材料未能體現(xiàn)所需業(yè)績內(nèi)容，可提供施工合同或交（竣）工驗(yàn)收報(bào)告或中標(biāo)通知書或中標(biāo)清單等相關(guān)證明材料，否則業(yè)績不予認(rèn)可。

項(xiàng)目總工任職資格與業(yè)績（10分）：

滿足資格審查強(qiáng)制性資格條件要求的，得10分。

6.1.7.3財(cái)務(wù)能力（5分）：

（1）滿足資格審查強(qiáng)制性資格條件要求的，得3.5分；

（2） W—2021年的年財(cái)務(wù)收入（萬元）

V—合同段合同估算值（萬元）

T—合同預(yù)計(jì)完成工期（年）

①當(dāng)W＜V/T時(shí) 為0分；

②當(dāng)V/T≤W≤2V/T時(shí) 為0. 5分；

③當(dāng)2V/T＜W≤3V/T時(shí) 為0.75分；

④當(dāng)3V/T＜W≤4V/T時(shí) 為1.25分；

⑤當(dāng)W＞4V/T時(shí) 為1.5分。

6.1.7.4企業(yè)近三年業(yè)績（20分）：

（1）滿足資格審查強(qiáng)制條件要求的，得18分；

（2）近三年（指交（竣）工驗(yàn)收時(shí)間為2019年9月1日至投標(biāo)截止日內(nèi)）每增加1項(xiàng)公路附屬設(shè)施****服務(wù)站）施工業(yè)績加2分，最多加2分。

注：企業(yè)業(yè)績以“**公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或“**建設(shè)工程信息網(wǎng)”中錄入并通過審核的信息為準(zhǔn)。****運(yùn)輸部“**公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中無法查詢，但可在省級交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢的，應(yīng)附省級交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件并注明查詢路徑。若上述材料未能體現(xiàn)所需業(yè)績內(nèi)容，可提供施工合同或交（竣）工驗(yàn)收報(bào)告或中標(biāo)通知書或中標(biāo)清單等相關(guān)證明材料，否則業(yè)績不予認(rèn)可。

6.1.7.5履約信譽(yù)（15分）：

（1）滿足資格審查強(qiáng)制性資格條件要求的，得9分。

（2）具有有效期內(nèi)的質(zhì)量、環(huán)境、安全體系認(rèn)證證書得3分；具有其中任意兩項(xiàng)得2分；具有其中任意一項(xiàng)得1分。

（3）**省****領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定的備案信用中介機(jī)構(gòu)核發(fā)的信用報(bào)告AAA級及以上，得3分；AA級，得2分；A級，得1分。

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：

條款號1：1、評標(biāo)方法

本條細(xì)化為：

1.1本次評標(biāo)采用雙信封形式技術(shù)評分最低標(biāo)價(jià)法，評標(biāo)委員會首先對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)與技術(shù)文件）進(jìn)行初步評審（資格評審、形式評審與響應(yīng)性評審），然后針對通過第一個信封初步評審后的投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及其他因素進(jìn)行量化打分，量化打分結(jié)束后取第一信封綜合得分排名前5名（若第5名得分并列則全部計(jì)取）進(jìn)入第二個信封的開標(biāo)。

注：若通過初步評審后的有效投標(biāo)人數(shù)量不足5名的，則可不進(jìn)行量化打分，進(jìn)入第二個信封的開標(biāo)。

1.2第二個****機(jī)關(guān)的監(jiān)督下進(jìn)行，未通過第一個信封初步評審?fù)稑?biāo)人的第二個信封原封退回，不參與第二個信封的開標(biāo)。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件第二個信封進(jìn)行形式和響應(yīng)性評審，并按評標(biāo)價(jià)（通過初步評審的投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)即為評標(biāo)價(jià)）由低至高順序推薦不多于3名中標(biāo)候選人。

1.3通過第一個信封初步評審的投標(biāo)人在3個及以上的，招標(biāo)人將按規(guī)定的程序進(jìn)行第二個信**標(biāo)；在對第二個信封進(jìn)行評審后，有效投標(biāo)人不足3個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。評標(biāo)委員會未否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

通過第一個信封評審的投標(biāo)人少于3個的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)；未否決全部投標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告中闡明理由，招標(biāo)人將按規(guī)定的程序進(jìn)行第二個信封（投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程量清單）開標(biāo)，****委員會在進(jìn)行第二個信封評審時(shí)仍有權(quán)否決全部投標(biāo)；評標(biāo)委員會未在第二個信封評審時(shí)否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

條款號2：3、評標(biāo)程序

3.1第一個信封初步評審

3.1.1評標(biāo)委員會依據(jù)本章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件商務(wù)文件進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

對通過商務(wù)文件符合性評審的投標(biāo)單位進(jìn)行技術(shù)文件評審，技術(shù)文件評審采用暗標(biāo)形式，對不滿足技術(shù)文件暗標(biāo)要求的投標(biāo)文件技術(shù)部分得分為零且不被推薦為中標(biāo)候選人。

3.9評標(biāo)結(jié)果

3.9.2****委員會全體成員簽字。對評標(biāo)結(jié)****委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。

3.10說明

3.10.1評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行評審后，因有效投標(biāo)不足3個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

3.10.2投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定采用雙信封形式密封的，通過第一信封商務(wù)文件和技術(shù)文件評審的投標(biāo)人在3個以上的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行第二信封報(bào)價(jià)文件開標(biāo)；在對報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評審后，有效投標(biāo)不足3個的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照3.10.1規(guī)定執(zhí)行。

3.10.3通過第一信封商務(wù)文件和技術(shù)文件評審的投標(biāo)人少于3個的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)；未否決全部投標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告中闡明理由，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行第二信封報(bào)價(jià)文件開標(biāo)，****委員會在進(jìn)行報(bào)價(jià)文件評審時(shí)仍有權(quán)否決全部投標(biāo)；評標(biāo)委員會未在報(bào)價(jià)文件評審時(shí)否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

其他：若評標(biāo)辦法說明與評標(biāo)辦法前附表內(nèi)容不一致，以評標(biāo)辦法前附表為準(zhǔn)。

6.2評標(biāo)辦法

1.評標(biāo)方法

本次評標(biāo)采用技術(shù)評分最低標(biāo)價(jià)法，評標(biāo)委員會對滿足投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件施工組織設(shè)計(jì)、主要人員、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評分，按照得分由高到低順序，對排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評審，按照評標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。評標(biāo)價(jià)相等時(shí)，評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

2.評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1 初步評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

2.1.2 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

2.1.3 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1第一個信封評分分值構(gòu)成

（1）施工組織設(shè)計(jì)：見評標(biāo)辦法前附表；

（2）主要人員：見評標(biāo)辦法前附表；

（3）其他評分因素：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.2第一個信封評分標(biāo)準(zhǔn)

（1）施工組織設(shè)計(jì)評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（2）主要人員評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（3）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.3第二個信封詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

3.評標(biāo)程序

3.1 第一個信封（商務(wù)文件及技術(shù)文件）評審

3.1.1第一個信封初步評審

3.1.1 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第 3.5.1 項(xiàng)至第 3.5.6項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 2.1 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）

3.1.1 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 2.1.1 項(xiàng)、第 2.1.3 項(xiàng)規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。當(dāng)投標(biāo)人資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時(shí)，評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 2.1.2 項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對其更新資料進(jìn)行評審。（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的）

3.2第一個信封詳細(xì)評審

3.2.1 評標(biāo)委員會按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。

（1）按本章第 2.2.2 項(xiàng)（1）目規(guī)定的評審因素****設(shè)計(jì)部分計(jì)算出得分A；

（2）按本章第 2.2.2 項(xiàng)（2）目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計(jì)算出得分B；

（3）按本章第 2.2.2 項(xiàng)（3）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計(jì)算出得分 C。

3.2.2 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C。

3.2.4 評標(biāo)委員會按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，排名在評標(biāo)辦法前附表規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）通過詳細(xì)評審。

3.2.5 通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評審的投標(biāo)人不少于 3個且未超過評標(biāo)辦法前附表第 3.2.4 項(xiàng)規(guī)定數(shù)量的，均通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）詳細(xì)評審，不再對投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評分。

3.3 第二個信**標(biāo)

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第 5.1 款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第二個信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行開標(biāo)。

3.4 第二個信封初步評審

3.4.1 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 2.1.1 項(xiàng)、第 2.1.3 項(xiàng)規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第二個信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外;

（3）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí)，以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn)，如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)對單價(jià)予以修正；

（4）當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)，應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，修正總價(jià)。

3.4.3 工程量清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)有其他錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報(bào)了某個工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)減少了報(bào)價(jià)范圍，則漏報(bào)的工程子目單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)或單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)中減少的報(bào)價(jià)內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)之中。

（2）在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報(bào)了某個工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)增加了報(bào)價(jià)范圍，則從投標(biāo)報(bào)價(jià)中扣除多報(bào)的工程子目報(bào)價(jià)或工程子目報(bào)價(jià)中增加了報(bào)價(jià)范圍的部分報(bào)價(jià)。

（3）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)（金額）雖然一致，但投標(biāo)人修改了該子目的工程數(shù)量，則其合價(jià)按招標(biāo)人給定的工程數(shù)量乘以投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)予以修正。

3.4.4 修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過最高投標(biāo)限價(jià)（如有），評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.5 第二個信封詳細(xì)評審

3.5.1 評標(biāo)委員會按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格折算，計(jì)算出評標(biāo)價(jià)，并編制價(jià)格比較一覽表。

3.5.2 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，****委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。

3.6 投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

3.6.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)查詢交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標(biāo)人的資質(zhì)、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.6.2 評標(biāo)委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；

d.****集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。

（2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制；

b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜；

c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

（3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;

b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；

c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；

d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

（4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；

b.使用偽造、變造的許可證件；

c.提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或業(yè)績；

d.提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.7 投標(biāo)文件的澄清和說明

3.7.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯誤進(jìn)行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。****委員會要求澄清或說明的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.7.2 澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤的修正除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.7.3 評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說明，****委員會的要求。

3.7.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時(shí)不予考慮。

3.8 不得否決投標(biāo)的情形

投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.12.3 項(xiàng)所列情形的，均視為細(xì)微偏差，評標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第 1.12.4 項(xiàng)規(guī)定的原則處理。

3.9 評標(biāo)結(jié)果

3.9.1 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照評標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

3.9.2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報(bào)告。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在**省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)（http://www.****.cn/#/home）、**公共**交易平臺（**省●**市）網(wǎng)站（http：//ggzyjy.****.cn/TPFront/）（發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。

8.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：**** 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：****

地 址：**市興達(dá)街道 地 址：**市**街道巴黎春田****段722-9號1層

郵政編碼：116400 郵政編碼：116400

聯(lián) 系 人：李世闖 聯(lián)系人：王悅瀚、宋浩

電 話：0411-****9130 電 話：0411-****6299

傳 真： 傳 真：0411-****6299

電子郵件： 電子郵件：

2022年9月20日