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******領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 ******局

關(guān)于擬推薦第三次**國土調(diào)查先進(jìn)集體及先進(jìn)個人的公示

根據(jù)《國務(wù)院第****領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 自然**部關(guān)于做好第三次**國土調(diào)查先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者推薦評選工作的通知》（國土調(diào)查辦發(fā)〔2022〕2號)要求，市局組織各區(qū)縣、各相關(guān)單位開展了推薦工作。經(jīng)各區(qū)縣、各單位民主推薦，市三調(diào)辦組織相關(guān)處室集體研究，并報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)同意、**三調(diào)辦初審，確定了擬推薦單位及人員。為充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛接受監(jiān)督，現(xiàn)將擬推薦對象公示如下：

一、公示時間

2022年9月2日——9月8日

二、擬推薦對象名單

第三次**國土調(diào)查先進(jìn)集體:**市規(guī)****監(jiān)測院、九******局、******局、******局。

第三次**國土調(diào)查先進(jìn)工作者:彭正濤、唐洪燕、廖祖穎、劉**。

三、受理意見部門聯(lián)系人及電話

駐局紀(jì)檢監(jiān)察組：夏小蒙，電話：****8545

局干部人事處：何琳，電話：****8527

來信地址：**區(qū)冉家壩**大道339號，郵編：401147

附件：第三次**國土調(diào)查先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者推薦對象簡要事跡

******領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 ******局

2022年9月2日

附件

**市第三次**國土調(diào)查先進(jìn)集體和

先進(jìn)工作者推薦對象簡要事跡

**市擬推薦第三次**國土調(diào)查先進(jìn)集體4個和先進(jìn)工作者4名，各集體和個人簡要先進(jìn)事跡如下：

一、先進(jìn)集體推薦對象簡要事跡

（一）**市******局

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。第三次國土調(diào)查工作一開始，**區(qū)規(guī)劃自然**把這項(xiàng)工作擺到全局工作的重要位置，提前著手，超前謀劃，領(lǐng)導(dǎo)到位，組織有力，充分做好了牽頭組織者的角色。在國家和**市印發(fā)開展第三次國土調(diào)查工作的通知后，隨即制發(fā)了開展全區(qū)第三次國土調(diào)查工作的通知，****政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，13個****領(lǐng)導(dǎo)小組，全面啟動了全區(qū)“三調(diào)”工作。并于2018年11月召開了全區(qū)第三次國土調(diào)查動員大會，****政府******局主要領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，進(jìn)行了全面部署，明確了指導(dǎo)思想，提出了工作目標(biāo)和工作任務(wù)及具體措施。根據(jù)**全市第三次國土調(diào)查工作的總體要求，結(jié)合實(shí)際，制定了《**區(qū)展第三次國土調(diào)查工作實(shí)施方案》，細(xì)化了工作任務(wù)，明確了工作責(zé)任。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)工作需要，區(qū)鎮(zhèn)（街）兩級均成立了由多個部門或單位組成的第****領(lǐng)導(dǎo)小組，對本轄區(qū)“三調(diào)”工作進(jìn)行全面指導(dǎo)，研究解決重大問題。在此基礎(chǔ)上，****領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同志分赴各街鎮(zhèn)，進(jìn)行了動員和具體的安排，做到精心組織和周密安排，進(jìn)而推動了全區(qū)第三次國土調(diào)查工作全面展開，為全面完成任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2．提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。一是加強(qiáng)宣傳。根據(jù)《宣傳方案》，******局組織邊開展工作，邊進(jìn)行宣傳，制發(fā)《**區(qū)第三次國土調(diào)查宣傳手冊》分發(fā)到各街鎮(zhèn)和部門，調(diào)查人員每到一處都向群眾和居民講解國土調(diào)查的重要意義和工作目的；此外，還采取了廣告大屏幕和公交車電子屏幕播放“三調(diào)”宣傳視頻等方式，使第三次國土調(diào)查工作盡可能擴(kuò)大知曉面，減少調(diào)查阻力。與此同時，在各項(xiàng)規(guī)劃自然**各項(xiàng)工作任務(wù)重的情況下，抽調(diào)業(yè)務(wù)較強(qiáng)、工作肯干、事業(yè)心強(qiáng)的8名業(yè)務(wù)人員專門負(fù)責(zé)“三調(diào)”具體工作。通過以上措施提高了認(rèn)識，統(tǒng)一了思想，為搞好全區(qū)第三次國土調(diào)查營造了良好的社會氛圍和外部環(huán)境。

3．領(lǐng)導(dǎo)靠前，力促實(shí)效。******局的領(lǐng)導(dǎo)始終保持清醒頭腦，認(rèn)識明確，工作有力，始終把此項(xiàng)工作作為首要任務(wù)堅(jiān)持不懈地抓下去。一是局領(lǐng)導(dǎo)把工作精力放在第三次國土調(diào)查工作的前沿，做到領(lǐng)導(dǎo)靠前，工作在先，****政府匯報(bào)進(jìn)展情況和存在的問題，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。同時，和市三調(diào)辦進(jìn)行經(jīng)常性的銜接溝通和協(xié)調(diào)，收集全市其他區(qū)縣開展此項(xiàng)工作的動向和成功經(jīng)驗(yàn)，用以推廣促進(jìn)全區(qū)“三調(diào)”工作。二是在“三調(diào)”工作剛剛開始之時，******局領(lǐng)導(dǎo)參加了試點(diǎn)街鎮(zhèn)和其他部分街鎮(zhèn)召開的動員會議，每到一個街鎮(zhèn)，都在會上進(jìn)行具體的安排部署和動員宣傳，向參會人員強(qiáng)調(diào)和講解工作的重要性和目的，并提出具體要求，力求把工作做實(shí)做細(xì)。三是根據(jù)工作總體安排部署的每個階段工作任務(wù)，深入到街鎮(zhèn)調(diào)查現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地檢查和踏看，收集工作進(jìn)展情況和問題，督促街鎮(zhèn)村社和作業(yè)單位密切配合，加快進(jìn)度確保質(zhì)量。在實(shí)際工作中每發(fā)現(xiàn)一次存在問題及時督促作業(yè)單位進(jìn)行整改。四是在第三次國土調(diào)查工作中，局領(lǐng)導(dǎo)親自督促全區(qū)“三調(diào)”進(jìn)度，安排部署100%全圖斑檢查，積極對接市三調(diào)辦，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題和困難；******局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)始終把第三次國土調(diào)查工作作為分內(nèi)之事，不管工作多忙總是騰出手來抓第三次國土調(diào)查工作，時刻不放松，推進(jìn)了第三次國土調(diào)查工作的順利進(jìn)行。

4．加強(qiáng)督促，落實(shí)措施。一是根據(jù)方案制定的階段性工作目標(biāo)，******局組織相關(guān)人員經(jīng)常深入到鎮(zhèn)街和村社，進(jìn)行實(shí)地檢查，走訪技術(shù)人員，查閱有關(guān)資料，檢查工作，核實(shí)數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促作業(yè)單位盡快整改。二是根據(jù)各階段的工作情況和要求，召集局內(nèi)相關(guān)科室和技術(shù)單位對階段性成果進(jìn)行研究分析，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，找出原因，及時糾正。三是千方百計(jì)確保成果質(zhì)量，通過組織人員對內(nèi)業(yè)解譯成果100%全圖斑核查和攜帶成果數(shù)據(jù)到街鎮(zhèn)組織村社進(jìn)行成果核實(shí)，確保成果符合實(shí)際，質(zhì)量經(jīng)得起檢驗(yàn)。

（二）**市******局

1．始終堅(jiān)持國家立場，強(qiáng)化三調(diào)機(jī)構(gòu)建設(shè)。嚴(yán)格按照韓正副總理“寧要數(shù)據(jù)真實(shí)性,不要虛假的前后一致性”部署以及“毫不動搖、寸步不讓、虛報(bào)嚴(yán)懲、講清原因”16字要求靠前指揮、安排部署工作。區(qū)政府及時召開會議進(jìn)行研究部署，成立了****領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副區(qū)長任組長，規(guī)資局、農(nóng)委、林業(yè)、水利、發(fā)改等13個相關(guān)部門為成員單位，****辦公室******局，由****辦公室主任，成員單位之間建立了聯(lián)絡(luò)員制度。辦公室下設(shè)一室三組（即：辦公室、后勤組、技術(shù)組、耕地等級組）。各組根據(jù)工作職責(zé)，認(rèn)真做好內(nèi)部的上、下和外部的橫向聯(lián)系。各****領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，組建工作隊(duì)伍，至此，全區(qū)自上而下的“三調(diào)”工作組織構(gòu)架全面建成，職責(zé)分工全面落實(shí)，為工作的開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。

2．靠前指揮，確保工作在實(shí)處。在整個“三調(diào)”工作中，**區(qū)、局領(lǐng)導(dǎo)都是靠前指揮，前后共聽取10余次專題匯報(bào);局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)全程參與“三調(diào)”,多次赴技術(shù)單位督導(dǎo)工作。局級層面先后召開69次通氣會、部署會、技術(shù)交流會、保密安全會等,切實(shí)提高政治站位將工作落到實(shí)處。區(qū)三調(diào)辦有3人全職投入在“三調(diào)”工作中，技術(shù)隊(duì)伍本項(xiàng)目共投入人員90人，其中生產(chǎn)人員80人，管理人員5人，后勤保障人員5人。

3．建立質(zhì)量監(jiān)管體系，分級管理，層層把控。**區(qū)的調(diào)查成果嚴(yán)格實(shí)行“分級管理，層層把控”的原則，建立三個責(zé)任人制度，層層對質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。首先作業(yè)單位內(nèi)部實(shí)行兩級檢查制度，并設(shè)置專職檢查人員和過程質(zhì)量監(jiān)督人員。對作業(yè)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題及時的要求作業(yè)人員進(jìn)行整改。其次，區(qū)級實(shí)行鎮(zhèn)、區(qū)兩級調(diào)查辦檢查制度，要求對轄區(qū)內(nèi)“三調(diào)”圖斑做到100%核查。第三，“三調(diào)”監(jiān)理單位對成果數(shù)據(jù)再次100%核查。

4．針對風(fēng)險點(diǎn)把控，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，保證調(diào)查成果質(zhì)量。為保高質(zhì)量完成“三調(diào)”工作，**區(qū)圍繞“三調(diào)”工作中需要重點(diǎn)把控的幾個環(huán)節(jié)，研究建立了相應(yīng)的工作制度。****調(diào)查隊(duì)伍素質(zhì)，建立了嚴(yán)格的資料審查環(huán)節(jié)，在投標(biāo)、招標(biāo)、培訓(xùn)、調(diào)查全流程的監(jiān)管制度，確保調(diào)查人員相對固化、真實(shí)，為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制度打下基礎(chǔ)。二是為提高調(diào)查成果的總體質(zhì)量，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)平臺，區(qū)三調(diào)辦為每個鎮(zhèn)街調(diào)查辦配置了三調(diào)核查平板電腦。為一線質(zhì)檢人員戶外舉證、內(nèi)業(yè)核查提供了很**便，同時也提高了檢查的質(zhì)量和效率。三是為強(qiáng)化成果質(zhì)量，我區(qū)嚴(yán)格落實(shí)核查制度。調(diào)查過程數(shù)據(jù)實(shí)行作業(yè)單位首檢，鎮(zhèn)、區(qū)兩級調(diào)查辦復(fù)檢，監(jiān)理單位終檢的制度。調(diào)查成果嚴(yán)格遵守形成一批、檢查一批、提交一批。四是為確保調(diào)查進(jìn)度，特別明確了作業(yè)單位每周上報(bào)制度，建立了專人跟蹤落實(shí)，時時把控工作進(jìn)展。

**區(qū)開展第三次**國土調(diào)查工作以來，前后共迎接上級單位檢查20余次，并多次得到了上級部門的認(rèn)可和支持。2019年3月28日國家三調(diào)辦王權(quán)主任等專家領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指導(dǎo)我區(qū)第三次國土調(diào)查工作，****基地和工礦圖斑調(diào)繪十分認(rèn)可。2019年10月9日，自然**部時任副部長王廣華等專家領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指導(dǎo)**區(qū)第三次國土調(diào)查工作，對我區(qū)的三調(diào)工作十分肯定。

（三）**市九******局

1．重視支持到位、**整合到位，凝聚全區(qū)之力推動“三調(diào)”工作。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。對標(biāo)對表黨中央、****市委、市政府“三調(diào)”工作部署，****政府區(qū)長為組長、兩名副區(qū)長為副組長，發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、民政等12個部門主****領(lǐng)導(dǎo)小組，采取“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、共同參與、分級負(fù)責(zé)、示范先行”的原則，引導(dǎo)相關(guān)部門和全部街鎮(zhèn)、村（社區(qū)）按照各自職能職責(zé)配合參與到“三調(diào)”工作中來。****小組辦公室職能作用，推動召開現(xiàn)場調(diào)度會32次、工作推進(jìn)會102次，促成各級領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地探勘調(diào)研“三調(diào)”工作16次，向全區(qū)各個層級印發(fā)相關(guān)文件12個。二是強(qiáng)化日常運(yùn)轉(zhuǎn)。該局牽頭擬定全區(qū)“三調(diào)”工****政府辦公室名義行文實(shí)施，明確調(diào)查內(nèi)容、時間節(jié)點(diǎn)和具體措施；健全完善《外業(yè)調(diào)查制度》《專項(xiàng)資金管理制度》《質(zhì)量保障核查制度》等6項(xiàng)制度，收集并協(xié)調(diào)解決問題265項(xiàng)；開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集，獲取0.2米高精度遙感影像圖，共收集各系統(tǒng)、各行業(yè)有關(guān)成果數(shù)據(jù)和資料82項(xiàng)，確�！叭{(diào)”數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和與其它數(shù)據(jù)成果的銜接性。三是強(qiáng)化工作保障。在全市率先通過公開招投標(biāo)確定勘測實(shí)力強(qiáng)的技術(shù)承擔(dān)單位；局機(jī)關(guān)6名工作人員取得“三調(diào)”工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證后，主動承擔(dān)起所有“三調(diào)”參與單位人員的業(yè)務(wù)“傳幫帶”工作，為全區(qū)“三調(diào)”工作積蓄起一大批專業(yè)力量。全局80余名干部職工分成10個宣傳發(fā)動工作組，自覺利用休息日、下班后時間，分赴各鎮(zhèn)街開展“三調(diào)”進(jìn)基層、進(jìn)村社宣傳普及，現(xiàn)場搭臺接待咨詢?nèi)罕?萬余人次。逢“土地日”“地球日”等時間節(jié)點(diǎn)，利用“傳統(tǒng)媒體+新媒體”、采取“線上+線下”方式發(fā)動立體宣傳攻勢，在全區(qū)范圍內(nèi)營造起配合“三調(diào)”、支持“三調(diào)”的濃厚氛圍。

2．突出先行先試、嚴(yán)格質(zhì)量控制，努力將先行優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為領(lǐng)跑優(yōu)勢。**坡區(qū)2017年即被自然**部確定為**市土地調(diào)查關(guān)鍵技術(shù)方法兩個試點(diǎn)區(qū)縣之一，自試點(diǎn)啟動便奮勇爭先，積極探索可操作、可借鑒、可推廣的工作經(jīng)驗(yàn)。一是聚力試點(diǎn)攻堅(jiān)。局機(jī)關(guān)抽排近三分之一的工作力量下沉到“三調(diào)”工作第一線，確�！肮ぷ髟谝痪�開展、調(diào)查在一線完成、問題在一線發(fā)現(xiàn)、困難在一線解決”，大量“腸梗阻”問題隨發(fā)現(xiàn)隨化解，諸多寶貴工作經(jīng)驗(yàn)邊總結(jié)邊提升。尤其是西彭鎮(zhèn)駐點(diǎn)工作組結(jié)合工作實(shí)踐，創(chuàng)新提出“以耕作層是否破壞作為種植屬性標(biāo)注依據(jù)、以第三方認(rèn)定報(bào)告作為保留耕作層未破壞或輕度破壞的可調(diào)整地類依據(jù)”經(jīng)驗(yàn)，由市局上報(bào)至**三調(diào)辦，為**土地調(diào)查工作探索貢獻(xiàn)了技術(shù)路徑。二是務(wù)求調(diào)查精準(zhǔn)。該局始終堅(jiān)持尊重歷史、實(shí)事求是、與其他**成果有效銜接的調(diào)查原則，**各有關(guān)方面共同研究實(shí)施路徑、研判技術(shù)課題、分析數(shù)據(jù)成果，利用優(yōu)于0.2米分辨率的遙感影像制作調(diào)查底圖，廣泛應(yīng)用移動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、無人機(jī)等新技術(shù)，創(chuàng)新運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”調(diào)查機(jī)制，將可能出現(xiàn)的人為干擾因素降低至最小，千方百計(jì)提高數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。三是全程質(zhì)量把控。從一開始把“調(diào)查質(zhì)量有保證”作為“三調(diào)”工作的生命線，抽調(diào)骨干組建“全過程質(zhì)量檢查組”， 逐地塊、逐圖斑復(fù)查核查調(diào)查數(shù)據(jù)成果，其中內(nèi)業(yè)復(fù)核100%，外業(yè)復(fù)核不低于20%，人均核查不同時段產(chǎn)生的數(shù)據(jù)圖斑3000個，在質(zhì)量保障方面壘上沉甸甸的“壓艙石”。

3．?dāng)?shù)據(jù)普惠共享，成果廣泛應(yīng)用，提高全區(qū)“三調(diào)”成果利用價值。一是全力支撐自然**管理需要。將“三調(diào)”成果數(shù)據(jù)應(yīng)用到國土空間規(guī)劃編制、耕地保護(hù)、自然**資產(chǎn)清查、自然**統(tǒng)一確權(quán)登記、國土空間生態(tài)修復(fù)、土地衛(wèi)片執(zhí)法等多項(xiàng)工作中，滿足自然**高效化、精細(xì)化的管理需求。有效整合“三調(diào)”成果與基礎(chǔ)地理、遙感影像、地質(zhì)礦產(chǎn)、林草濕等各類管理數(shù)據(jù)，以及與各類自然**調(diào)查監(jiān)測成果的融合銜接，將構(gòu)建起以“三調(diào)”為底圖的自然**三維立體時空數(shù)據(jù)庫，形成自然**管理的“一張底版、一套數(shù)據(jù)、一個平臺”，大幅提升全區(qū)自然**治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。二是積極支持其他部門應(yīng)用需要。在交通組織、城市管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、征地農(nóng)轉(zhuǎn)用勘界、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域，充分應(yīng)用土地利用現(xiàn)狀、影像等“三調(diào)”成果，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、宏觀調(diào)控和科學(xué)決策提供了重要的數(shù)據(jù)支撐。積極將土地利用現(xiàn)狀、集體土地所****基地確權(quán)登記和管理工作中，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益，全方位助力農(nóng)村人居生活環(huán)境改善和鄉(xiāng)村**戰(zhàn)略實(shí)施。三是盡力滿足社會公眾信息需要。該局在對“三調(diào)”數(shù)據(jù)進(jìn)行脫敏脫密的基礎(chǔ)上，向全社會發(fā)布《**坡區(qū)第三次國土調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報(bào)》，并建立起面向公眾的“三調(diào)”數(shù)據(jù)可公開數(shù)據(jù)目錄清單，來自社會各方的大量需求得到有效滿足，切實(shí)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)成果公眾價值、社會價值的最大化。

自“三調(diào)”工作開展以來，院高度重視，將其作為頭號工作統(tǒng)籌推進(jìn)。一是建立專班工作機(jī)制。組建了以院長為組長，分管副院長為副組長的專項(xiàng)工作組，建立專題工作會議制度，定期召開會議協(xié)調(diào)解決工作困難和問題。二是強(qiáng)化全院統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)**市第三次土地調(diào)查工作的通知》，將“三調(diào)”工作明確為院1號工程，對市級技術(shù)統(tǒng)籌、具體技術(shù)服務(wù)和市級核查等工作進(jìn)行了謀劃安排。院內(nèi)抽調(diào)80余名熟悉國土調(diào)查的業(yè)務(wù)骨干，組成5****小組開展技術(shù)支撐和服務(wù)工作，全力保障“三調(diào)”工作進(jìn)度和成果質(zhì)量。三是做好“三調(diào)辦”日常工作。選派10余名技術(shù)骨干到市“三調(diào)”辦，協(xié)助開展制度頂層設(shè)計(jì)、督導(dǎo)協(xié)調(diào)等技術(shù)統(tǒng)籌和日常管理工作，起草各項(xiàng)文件40余份，完成3次全市域覆蓋實(shí)地督導(dǎo)。

緊跟國家“三調(diào)”工作部署，提前謀劃市級“三調(diào)”工作，先行開展技術(shù)試點(diǎn)與實(shí)踐。一是積極開展“三調(diào)”技術(shù)試點(diǎn)。根據(jù)2017年原國土**部《關(guān)于開展土地調(diào)查關(guān)鍵技術(shù)方法試點(diǎn)的函》在**市開展新一輪國土調(diào)查技術(shù)試點(diǎn)，分析和論證國家調(diào)查技術(shù)要求和實(shí)施方法的可行性，為調(diào)查技術(shù)方法進(jìn)一步完善提供**經(jīng)驗(yàn)。二是明確數(shù)據(jù)基礎(chǔ)底圖。專題開展大比例尺土地凋查工作的必要性和可行性、調(diào)查比例尺的提高對數(shù)據(jù)的影響、線狀和零星地物處理方法可行性等研究，明確全市統(tǒng)一采用0.2-0.3米超高分辨率影像為基礎(chǔ)開展內(nèi)業(yè)判讀，保障了調(diào)查成果高準(zhǔn)確度和高精度。三是細(xì)化技術(shù)路徑。針對**市“三調(diào)”工作的具體實(shí)施，制定了“三調(diào)”實(shí)施方案，形成了適宜**特殊地理?xiàng)l件的技術(shù)指南，開展了作業(yè)隊(duì)伍能力評估，為“三調(diào)”工作提供了基礎(chǔ)保障。四是強(qiáng)化信息化手段支撐。對主要廠商的“三調(diào)”工作內(nèi)外業(yè)軟件功能和外業(yè)硬件設(shè)備性能開展廣泛測試，分析各類工作設(shè)備優(yōu)缺點(diǎn)，為區(qū)縣及技術(shù)隊(duì)伍設(shè)備優(yōu)化提供技術(shù)支持，提高全市調(diào)查工作效率。

對標(biāo)對表國家技術(shù)要求，全面做好技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范和培訓(xùn)工作。一是擬定技術(shù)規(guī)范和要求。根據(jù)國家相關(guān)技術(shù)文件和要求，結(jié)合**市特殊地理?xiàng)l件，細(xì)化制定了內(nèi)業(yè)判讀、外業(yè)調(diào)查、成果核查、數(shù)據(jù)管理、過程質(zhì)量監(jiān)督檢查、成果上報(bào)等系列技術(shù)規(guī)范，印發(fā)了《**市第三次國土調(diào)查市級成果核查技術(shù)方案》，統(tǒng)一全市“三調(diào)”各環(huán)節(jié)技術(shù)要求。二是強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)。統(tǒng)一向相關(guān)單位、市級核查組、作業(yè)單位等發(fā)放技術(shù)要求，開展學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。分七期對全市10000余人次技術(shù)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員、200余名市級核查人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，做好技術(shù)宣貫和能力儲備。三是持續(xù)完善技術(shù)方法。針對工作中遇到的實(shí)際問題，組織召開技術(shù)討論會，對問題和特殊案例進(jìn)行分析討論，提供解決方案。形成12批次市級技術(shù)問答標(biāo)準(zhǔn)，通過工作群、技術(shù)交流群下發(fā)區(qū)縣及作業(yè)單位，并進(jìn)行詳細(xì)的解答和說明，保持全市技術(shù)方法的統(tǒng)一性和規(guī)范性。

針對“三調(diào)”核查工作時間緊、圖斑量大的問題，創(chuàng)新技術(shù)方法和措施，建立全過程全要素質(zhì)量管控制度。一是堅(jiān)持“三級檢查”制度。始終堅(jiān)持作業(yè)單位和市級核查“自檢、組檢、單位檢查”的“三級檢查”制度。自檢通過網(wǎng)格標(biāo)注保證檢查不重不漏全覆蓋；組檢開展分類重點(diǎn)檢查，保證技術(shù)作業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)和方法正確性；單位組織人員對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員開展成果抽查，保證各核查組標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一性。二是研發(fā)應(yīng)用“三調(diào)智檢系統(tǒng)”。自主研發(fā)了以核查報(bào)告自動生成、電視墻快速抽樣核查、舉證成果核查、數(shù)據(jù)比對與分析、橢球面積計(jì)算5大技術(shù)創(chuàng)新為主體的“三調(diào)智檢系統(tǒng)”。該系統(tǒng)在全市“三調(diào)”核查工作全過程中廣泛應(yīng)用，為三調(diào)核查工作提供了高效的智力支持，節(jié)約人力、物力和時間5倍以上，極大地保證了核查的全面性和成果的可靠性。三是創(chuàng)新質(zhì)檢措施。在作業(yè)控制中建立“首件成果質(zhì)檢”制度，從源頭控制縣級作業(yè)技術(shù)流程方法和質(zhì)量；在成果核查中實(shí)行逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐圖斑核查，全力保障圖斑真實(shí)完整準(zhǔn)確；在成果匯交中，采用“集中復(fù)核、集中整改、集中提交”方式，現(xiàn)場指導(dǎo)區(qū)縣進(jìn)行成果完善。四是分階段細(xì)化質(zhì)檢方法。在內(nèi)業(yè)解譯階段，主要采用“先隨機(jī)再詳查”的方式進(jìn)行核查，以便更快地發(fā)現(xiàn)問題并反饋意見，及時糾正錯誤技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)方法；在攻堅(jiān)克難階段，采用“全域詳查”的方式開展核查，全面的反映整改錯誤問題；在數(shù)據(jù)對接階段和“回頭看”階段，采用“重點(diǎn)核查”的方式，對變化圖斑、重點(diǎn)地類、屬性標(biāo)注進(jìn)行檢查等，全市全過程市級核查圖斑累計(jì)達(dá)4200余萬個，真正做到逐圖斑全信息核查。根據(jù)國家核查結(jié)果統(tǒng)計(jì)，**市國家核查平均錯誤率為0.36%，遠(yuǎn)低于國家1%錯誤控制率標(biāo)準(zhǔn)，成果質(zhì)量優(yōu)良。

匯總建立市級三調(diào)成果數(shù)據(jù)庫，堅(jiān)持“三調(diào)”成果一張底版、一套數(shù)據(jù)，深入推進(jìn)成果應(yīng)用。一是開展國土空間規(guī)劃基數(shù)轉(zhuǎn)換。對規(guī)劃數(shù)據(jù)與三調(diào)成果數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換過程中不能直接對應(yīng)部分的地類轉(zhuǎn)換問題進(jìn)行探索，在**率先編制《**市國土空間規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)轉(zhuǎn)換技術(shù)指南》，提出不能直接對應(yīng)部分的地類轉(zhuǎn)換方法，為國土空間規(guī)劃編制提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。二是加強(qiáng)專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)融合。以三調(diào)成果為底板，深化林、草、濕等管理數(shù)據(jù)與‘三調(diào)’數(shù)據(jù)有機(jī)融合，形成了與“三調(diào)”數(shù)據(jù)空間范圍一致、管理信息邏輯一致的林、草、濕**專題數(shù)據(jù)。三是有效銜接常規(guī)監(jiān)測。充分做好調(diào)查與自然**日常監(jiān)測聯(lián)動，將常規(guī)監(jiān)測成果納入年底變更調(diào)查，通過“國土調(diào)查云”平臺實(shí)現(xiàn)外業(yè)舉證成果遷移共享，有效減少年底集中變更的壓力，為下一步開展調(diào)查成果日常變更破題探路。

二、先進(jìn)工作者推薦對象簡要事跡

（一）**市規(guī)****監(jiān)測院彭正濤同志。

該同志一直從事調(diào)查工作，思想素質(zhì)高，一絲不茍，認(rèn)真執(zhí)著，工作業(yè)績顯著，多項(xiàng)成果獲得行業(yè)學(xué)會、******局、市政府、自然**部表彰。****調(diào)查所獲市級“杰出青年文明號”稱號，基礎(chǔ)調(diào)查所多次獲院先進(jìn)集體稱號。其先后擔(dān)任******領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室技術(shù)組副組長、組長，所在院（所）作為市級主要技術(shù)支撐單位承擔(dān)了一系列核心技術(shù)服務(wù)工作，歷時三年精心組織、攻堅(jiān)克難、協(xié)同配合，保障了有序、高效、優(yōu)質(zhì)完成第三次國土調(diào)查。

一是始終對標(biāo)國家要求。作為一名黨員和國土調(diào)查業(yè)務(wù)骨干，自三調(diào)開展以來牢固樹立了“數(shù)據(jù)真實(shí)是調(diào)查的生命線”理念，充分認(rèn)識到三調(diào)成果對黨和國家決策的重要性，以實(shí)際行動來樹立了良好的技術(shù)形象，深受領(lǐng)導(dǎo)、同事和區(qū)縣規(guī)劃自然**部門同行稱道。在調(diào)查過程中，自覺學(xué)習(xí)、落實(shí)和堅(jiān)守國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，實(shí)事求是開展各項(xiàng)調(diào)查；在質(zhì)量管控中，堅(jiān)持從嚴(yán)把控，杜絕了地方弄虛作假、違規(guī)干預(yù)等現(xiàn)象；在成果分析上，注意銜接歷史、管理情況，既通過多次通氣會、座談會、對接會強(qiáng)化與地方溝通，又先后向**三調(diào)辦、自然**部進(jìn)行如村莊范圍、城鎮(zhèn)邊界劃分等三調(diào)專題匯報(bào)和對接， 做到了講清問題，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

二是先行先試積累經(jīng)驗(yàn)。提前謀劃，主持完成了自然**部試點(diǎn)、**三調(diào)重點(diǎn)前期項(xiàng)目等研究工作，通過研究為國土三調(diào)開展奠定了工作基礎(chǔ)。一是針對**復(fù)雜的地形地貌，選取典型丘陵特征、山地特征的區(qū)域開展了部國土調(diào)查關(guān)鍵技術(shù)試點(diǎn)工作，著重解決了調(diào)查比例尺提升帶來的系列影響，研究明確了數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)耕地細(xì)化調(diào)查、地類標(biāo)注及線狀地物圖斑化技術(shù)路徑，為我市全面鋪開調(diào)查奠定工作經(jīng)驗(yàn)、細(xì)化要求。二是提前開展，研究形成了土地調(diào)查實(shí)施方案、技術(shù)指南、作業(yè)隊(duì)伍評估報(bào)告、經(jīng)費(fèi)測算報(bào)告、工作保障政策建議等研究報(bào)告，為全市三調(diào)機(jī)構(gòu)組建、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、管理制度建立提供了研究支持。

三是不斷強(qiáng)化技術(shù)保障。一是主導(dǎo)編制了20余個調(diào)查文件，對組織機(jī)構(gòu)、實(shí)施方案、招投標(biāo)、技術(shù)細(xì)則、數(shù)據(jù)管理、過程質(zhì)量監(jiān)督檢查、成果上報(bào)等作了明確和規(guī)范；二是培訓(xùn)了全市近萬名調(diào)查辦、技術(shù)隊(duì)伍的調(diào)查人員，全程對標(biāo)國家要求進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，做到問題有回音、疑難有解答，培養(yǎng)建立****調(diào)查隊(duì)伍和管理骨干；三是針對我市山地特征的特殊地理?xiàng)l件，研究明確了“采集優(yōu)于0.2米分辨率、2017年10月以來的、覆蓋全市域的高分辨率影像用作三調(diào)基礎(chǔ)影像”的市級影像保障方案，有力支撐了調(diào)查地類真實(shí)、界線準(zhǔn)確。

四是從嚴(yán)抓實(shí)全要素、全流程市級核查。始終堅(jiān)持實(shí)事求是、數(shù)據(jù)真實(shí)等原則，及時對調(diào)查中的各類技術(shù)問題、管理問題進(jìn)行詳細(xì)和深入研究，建立并推行了集中復(fù)核、集中整改、集中上報(bào)“三集中”核查機(jī)制，獲**三調(diào)辦肯定。統(tǒng)籌開展了逐圖斑100%核查，堅(jiān)持對核查問題“寸步不讓”，全市累計(jì)核查圖斑量達(dá)到3000萬個以上。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家調(diào)查和核查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實(shí)際，按照“時間服從質(zhì)量”以及“成熟一批核查一批”的原則，形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位分批次提交市級核查的工作要求。二是突出過程質(zhì)量管控，將核查工作劃分為首次生產(chǎn)、全面內(nèi)業(yè)解譯、外業(yè)調(diào)查、數(shù)據(jù)庫建設(shè)4個階段，每個階段都完成了初審、復(fù)審、確認(rèn)等質(zhì)量管控，專項(xiàng)推進(jìn)完成了回頭看、自查自糾、調(diào)查攻堅(jiān)等專項(xiàng)行動，盡最大努力保障調(diào)查質(zhì)量。三是以優(yōu)化流程、提升質(zhì)效為目的，在調(diào)查中自主研發(fā)或引進(jìn)了“安邁可”電視墻、流程化自動核查模塊、互聯(lián)網(wǎng)+在線監(jiān)管等調(diào)查管控新技術(shù)，大幅提升了調(diào)查準(zhǔn)度和效率。四是經(jīng)過多輪次的國家核查、國家自然**督察****統(tǒng)計(jì)局組織第三方抽查評估，調(diào)查誤差都滿足設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，**三調(diào)辦認(rèn)定我市“三調(diào)”數(shù)據(jù)成果質(zhì)量真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。

五是高標(biāo)準(zhǔn)完成重點(diǎn)支撐項(xiàng)目。全力承擔(dān)完成了**市第三次國土調(diào)查縣級控制面積計(jì)算、坡度圖制作、數(shù)據(jù)匯總分析一系列基礎(chǔ)性工作，為全市第三次國土調(diào)查順利推進(jìn)奠定了數(shù)據(jù)和工作基礎(chǔ)。一是對接**市民政部門，按照**調(diào)查辦下達(dá)我市市級行政境界線和控制面積，制作了39個調(diào)查單元的行政界線數(shù)據(jù)庫及控制面積成果。二是為保證第三次國土調(diào)查坡度圖成果質(zhì)量，采用2017年7月驗(yàn)收通過、覆蓋全市的1:5000地形圖測繪項(xiàng)目DEM成果（采樣精度為2.5米）為基礎(chǔ)，經(jīng)過數(shù)據(jù)預(yù)處理、DEM數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、DEM數(shù)據(jù)分區(qū)、坡度計(jì)算、坡度分級、數(shù)據(jù)平滑、制圖綜合、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、外業(yè)驗(yàn)證、接邊補(bǔ)充、上報(bào)核查等流程，形成了全市坡度分級數(shù)據(jù)庫。三是分階段、分類型多次完成**市地類、權(quán)屬、坡度、恢復(fù)屬性、種植屬性等各類數(shù)據(jù)匯總，并對比二調(diào)成果、管理數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，上報(bào)市國土調(diào)查辦、******局、****小組審核。2021年6****政府常務(wù)會、市委常委會審議通過了《**市第三次國土調(diào)查主要情況報(bào)告》，11月召開新聞發(fā)布會正式發(fā)布了“**市第三次國土調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報(bào)”及主要情況。

六是深入推進(jìn)三調(diào)成果應(yīng)用。全面厘清統(tǒng)一調(diào)查和專業(yè)管理的關(guān)系，以“三調(diào)”成果為底圖，全面深化部門管理數(shù)據(jù)與“三調(diào)”數(shù)據(jù)有機(jī)融合，不斷在深挖“三調(diào)”成果應(yīng)用價值上下功夫。一是強(qiáng)化了標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性，通過深化林、草、濕等管理數(shù)據(jù)與“三調(diào)”數(shù)據(jù)有機(jī)融合，并在此基礎(chǔ)上組織開展森林、濕地等專項(xiàng)調(diào)查，形成了與“三調(diào)”數(shù)據(jù)空間范圍一致、管理信息邏輯一致的林、草、濕**專題數(shù)據(jù)，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了數(shù)據(jù)支撐。二是以基于“三調(diào)”的2020年度變更調(diào)查數(shù)據(jù)為基數(shù)，按照《****辦公廳關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一市縣國土空間規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)的通知》等要求，通過市級審批數(shù)據(jù)統(tǒng)一處理、區(qū)縣核實(shí)補(bǔ)充、市級核查、區(qū)縣確認(rèn)成果等舉措，開展規(guī)劃數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)了與“三調(diào)”成果數(shù)據(jù)融合。三是基于“三調(diào)”成果完成了退耕還林范圍上圖入庫、國土造林綠化范圍協(xié)調(diào)等專題應(yīng)用，探索形成了規(guī)劃自然**、林業(yè)部門協(xié)同工作模式。國家林草局兩次在部級會議上評價“**市在兩局協(xié)同上探索創(chuàng)新了很多好的經(jīng)驗(yàn)辦法，進(jìn)度快質(zhì)量好，值得各地學(xué)習(xí)借鑒”。

（二）******局唐洪燕同志。

該同志作為**市******局自然**調(diào)查登記科（測繪信息科）負(fù)責(zé)人、區(qū)“三調(diào)辦”主要骨干人員，在三調(diào)期間，做好調(diào)查登記科日常事務(wù)的同時，勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為、無私奉獻(xiàn)，帶領(lǐng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)高效優(yōu)質(zhì)完成區(qū)第三次國土調(diào)查任務(wù)，相關(guān)工作在**三調(diào)辦調(diào)研中得到充分肯定。

一是統(tǒng)籌謀劃，建立健全“三調(diào)”工作機(jī)制。該同志作為區(qū)三調(diào)工作前期籌備工作的主要負(fù)責(zé)人之一，在2017年下半年，國家三調(diào)辦發(fā)文部署后，不等不靠，主動作為，積極謀劃三調(diào)籌備工作，帶領(lǐng)科室人員研究學(xué)習(xí)政策文件、****管理部門，****政府匯報(bào)籌備組建第三次國土調(diào)查組織機(jī)構(gòu)，逐個征求區(qū)級相關(guān)部門意見，并符合調(diào)查規(guī)則的建議意見進(jìn)行及時的收集處理，對不符合調(diào)查規(guī)則的建議意見向各有關(guān)部門進(jìn)行積極解釋。牽頭制定了**區(qū)第三次國土調(diào)查實(shí)施方案、****領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則機(jī)制、****領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公文處理辦法機(jī)制、第三次土地調(diào)查涉密測繪成果保密管理規(guī)定機(jī)制等，從方案和機(jī)制層面進(jìn)行了完善，確保全區(qū)三調(diào)工作的有序開展。

二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極開展宣傳培訓(xùn)�！叭{(diào)”工作涉及面廣，為有序、高效推進(jìn)全區(qū)三調(diào)工作，唐洪燕同志依托三調(diào)辦工作機(jī)制，積極加強(qiáng)與各行業(yè)部門的溝通聯(lián)系，三調(diào)啟動前短短1個月時間內(nèi)，整理匯總30余個區(qū)級部門及鎮(zhèn)街的調(diào)查建議，收集了約2000余個G的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，特別是在調(diào)查底圖方面，該同志在綜合分析了下發(fā)底圖及調(diào)查需求的情況下，為解決精細(xì)化調(diào)查的需求，主動加壓，多次主動對接區(qū)級相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，最終收集到了覆蓋全域的優(yōu)于0.2米分辨率的遙感影像，大幅提高了全區(qū)調(diào)查的精度及效率。同時，在做好三調(diào)相關(guān)工作協(xié)調(diào)的同時，該同志還緊緊抓好了三調(diào)宣傳工作，因?yàn)槿{(diào)工作的開展離不開區(qū)級相關(guān)部門的認(rèn)可、村社群眾的支持。因此，依托土地日宣傳活動等，組織策劃了“三調(diào)到鎮(zhèn)街”、“三調(diào)到院壩”等一系列宣傳活動，并將三調(diào)的****政府公眾網(wǎng)站推送報(bào)告，讓全區(qū)各部門及群眾真正認(rèn)識三調(diào)、真正參與到三調(diào)工作之中來。

三是掛圖作戰(zhàn)，嚴(yán)控?cái)?shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。三調(diào)工作時間緊、任務(wù)重，為保障三調(diào)工作的按時、保質(zhì)完成，該同志按照三調(diào)完成時間截點(diǎn)，倒排工期，與作業(yè)單位建立起“日報(bào)告、周調(diào)度、月通報(bào)”的督辦制度，編制了推進(jìn)時間表線圖、掛圖作戰(zhàn)，倒逼按時完成調(diào)查任務(wù)。特別是在數(shù)據(jù)提交前的最后階段，唐洪燕同志幾乎是每天都對調(diào)查單位完成的情況進(jìn)行匯總分析，常�？梢钥吹剿谔幚砗萌粘？剖夜ぷ飨掳嗪螅�****辦公室加班分析調(diào)查進(jìn)度及存在的問題，制定次日的工作計(jì)劃，解決調(diào)查單位在調(diào)查工作中的實(shí)際問題，協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街的現(xiàn)場調(diào)查工作。正是該同志每日的堅(jiān)持，才確保了全區(qū)調(diào)查工作的高效推進(jìn)。同時，在做好進(jìn)度控制的同時，該同志另一手也緊緊抓住了數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵點(diǎn)，抽調(diào)相關(guān)科室人員組建區(qū)級質(zhì)量控制組，親自編制區(qū)第三次國土調(diào)查質(zhì)量控制細(xì)則，對調(diào)查任務(wù)每日、每周、每月完成的調(diào)查成果進(jìn)行區(qū)級質(zhì)檢，在日常工作之余分析復(fù)核調(diào)查成果數(shù)據(jù)，特別是對于部分重點(diǎn)問題，以“較死真”的態(tài)度，和調(diào)查單位反復(fù)探討，要求調(diào)查單位進(jìn)行反復(fù)核實(shí)，要求與相關(guān)科室、行業(yè)部門進(jìn)行反復(fù)確認(rèn)，確保數(shù)據(jù)成果的真實(shí)準(zhǔn)確，也正是以這樣認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，才確保了全區(qū)“三調(diào)”工作的高質(zhì)量完成。2019年4月，在**三調(diào)辦調(diào)研中，得到時任自然**部副部長王廣華同志的高度贊許，指出****的三調(diào)工作做的很細(xì)致、很認(rèn)真，****基地外圍的林盤進(jìn)行了細(xì)化，特別是本次工作使用了高分辨率影像，工作精度有了很大的提高。他表示****的工作經(jīng)驗(yàn)，給**開展第三次國土調(diào)查工作提供了較好的參考，為解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題厘清了思路，值得在**市乃至**進(jìn)行推廣。

唐洪燕同志正是以“求真務(wù)實(shí)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無私奉獻(xiàn)”的精神，在四年多的時間里，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為，積極投入到三調(diào)工作，在前期籌備、機(jī)制建立、三調(diào)宣傳、綜合協(xié)調(diào)、進(jìn)度質(zhì)量控制等各個環(huán)節(jié)都可以看到她的身影，用自己的實(shí)際行動將工作真正做深、做實(shí)、做細(xì)，為全區(qū)三調(diào)工作的高質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）沙******局廖祖穎同志。

該同志現(xiàn)任**區(qū)調(diào)查登記科（測繪信息科）副科長、一級主任科員。主要從事局國土“一張圖”建設(shè)管理、土地變更調(diào)查、常規(guī)監(jiān)測和土地權(quán)屬登記審核等工作，參與土地變更調(diào)查8年次。先后參與過**第一次污染源普查，**區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目融創(chuàng)文旅城、畫家村、**路、巴渝老街等的前期調(diào)研（土地權(quán)屬核查，地類及規(guī)劃核實(shí)等）工作。因工作成績突出，多次被市、縣政府、區(qū)局評為先進(jìn)個人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，獲得市局嘉獎，發(fā)揮出了國土中層干部的中流砥柱作用。

一是愛崗敬業(yè)，開拓進(jìn)取。該同志從事“三調(diào)”工作以來，在思想認(rèn)識上能深刻理解黨中央、國務(wù)院對第三次國土調(diào)查的要求，深刻理解國土是生產(chǎn)之要，生存之本，生態(tài)之源，自然之基。在調(diào)查工作中認(rèn)真貫徹踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想。堅(jiān)決落實(shí)“實(shí)事求是”，“數(shù)據(jù)真實(shí)是調(diào)查的生命線”的三調(diào)核心要求。認(rèn)真研學(xué)國家關(guān)于“三調(diào)”工作的政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)范，不斷提高專業(yè)水**業(yè)務(wù)素質(zhì)。勤于思考，虛心學(xué)習(xí)。在具體的調(diào)查案例中善于發(fā)現(xiàn)問題，提出問題，溝通解決問題。“三調(diào)”工作期間，該同志主動向市級技術(shù)單位請教技術(shù)難題，提出很多有價值的建議意見，為推動全市調(diào)查工作積極做出自身應(yīng)有貢獻(xiàn)。以專業(yè)、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和作風(fēng)，得到作業(yè)單位的高度贊譽(yù)。該同志善于團(tuán)結(jié)同事，在她的帶領(lǐng)下，團(tuán)隊(duì)很快熟練掌握了“三調(diào)”工作的相關(guān)程序、方法和內(nèi)容，確保了**區(qū)各個階段都能靠前、優(yōu)質(zhì)地提交數(shù)據(jù)成果。

二是無私奉獻(xiàn)，率先垂范。該同志忠于職守，腳踏實(shí)地，甘于奉獻(xiàn)，在十多年工作期間，兢兢業(yè)業(yè)，顧全大局，較好地完成組織交給的任務(wù)。“三調(diào)”工作時間緊、任務(wù)重，戰(zhàn)線長，該同志帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)加班加點(diǎn)地討論業(yè)務(wù)、核查圖斑，爬山鉆林更是家常便飯。**區(qū)內(nèi)擁有**山、中**兩大山脈，林地約占全區(qū)總面積的1/3，林地界線的準(zhǔn)確性直接影響著調(diào)查成果的質(zhì)量，同時也是未來自然**確權(quán)的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。該同志梳理好工作路徑，帶領(lǐng)5名三調(diào)辦成員、幾十名技術(shù)人員，頂風(fēng)冒雨，白天爬山涉水，晚上加班熬夜，經(jīng)過6個月的奮戰(zhàn)，終于完成了全區(qū)768個社的權(quán)屬調(diào)查，收集指界委托書810份，收集身份證約962份，收集集體林權(quán)證、土地所有權(quán)等資料若干，界線圖簽字蓋章共計(jì)1616份，簽署界線協(xié)議書約3249份。一起和村社解決了村社間、****林場的集體土地所有權(quán)爭議52處，面積約205公頃。該同志身處一線，踏實(shí)肯干，為圓滿完成工作任務(wù)，舍小家顧大家充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員無私奉獻(xiàn)精神。2020年6月，****三調(diào)初始數(shù)據(jù)庫專項(xiàng)督察，該區(qū)涉及250多個圖斑需進(jìn)行內(nèi)外業(yè)核查。該同志帶領(lǐng)技術(shù)單位冒著瓢潑大雨深入現(xiàn)場，克服天氣惡劣等不利因素，堅(jiān)持實(shí)事求是，通過照片影像舉證，積極向督察組反映了**實(shí)際情況，得到督察組的理解和認(rèn)可，并給與我局工作充分好評。確保**區(qū)順**過督察，成為**市三個被督察區(qū)縣中唯一一次性通過督察的區(qū)縣。

三是求實(shí)創(chuàng)新，不辱使命。該同志堅(jiān)持獨(dú)立調(diào)查 ，嚴(yán)格落實(shí)國家三調(diào)辦總體安排部署，從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作，在工作中創(chuàng)新觀念、抓實(shí)舉措，使調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量顯著提高。一是堅(jiān)持系統(tǒng)思維，采用宣傳發(fā)動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，部門聯(lián)動、科室協(xié)作、首件質(zhì)檢，重點(diǎn)全查等方法貫穿整個調(diào)查。與農(nóng)水、交通、****林場、集體林權(quán)、農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)、產(chǎn)糧區(qū)、道路規(guī)劃、行政界線等方面進(jìn)行提前對接，搜集資料約40種，實(shí)時更新，大大提高了外業(yè)核查的效率和數(shù)據(jù)成果的真實(shí)性、實(shí)效性。二是以創(chuàng)新的思維、務(wù)實(shí)的舉措，著力抓好“三調(diào)”中帶有根本性、基礎(chǔ)性的工作，****園區(qū)內(nèi)種植農(nóng)作物作為景觀的地類認(rèn)定問題。對采礦用地、設(shè)施農(nóng)用地、耕地流入、已整改大棚房等進(jìn)行全量舉證、會審，參與疑難問題會審30余次。充分利用已有基本農(nóng)田、四山清理專項(xiàng)調(diào)查成果等數(shù)據(jù)，核實(shí)階段調(diào)查成果合理性。三是充分利用“三調(diào)”****政府決策、行業(yè)管理。****政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重要政策舉措提供基本依據(jù)作為國土調(diào)查工作重點(diǎn)。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，深度挖掘“三調(diào)”數(shù)據(jù)成果，統(tǒng)計(jì)分析，理清各類數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)，有力地保障了自然**管理中國土空間規(guī)劃、耕地利用保護(hù)、“三區(qū)三線”劃定等重點(diǎn)工作。

****登記中心劉**同志。

該同志從“三調(diào)”籌備開始，任辦公室副主任兼綜合組組長，在“三調(diào)”工作中恪盡職守，業(yè)績顯著，為**“三調(diào)”工作作出了突出貢獻(xiàn)。

一是立場堅(jiān)定，熱愛國土調(diào)查工作，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。劉**同志系黨外干部，民革黨員，****政協(xié)第十四、****政協(xié)委員，工作中能顧全大局，團(tuán)結(jié)同志，在群眾中有較高**。該同志擁有豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識，參加工作以來在各個崗位都取得顯著成績，累計(jì)7年被評為縣局優(yōu)秀個人，2020年****縣委縣政府給予嘉獎。該同志工作思路清晰，到崗后能較快的適應(yīng)工作崗位，能主動學(xué)習(xí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能，于2018年6月參加了國土**部舉辦的**土地調(diào)查專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并以優(yōu)異成績?nèi)〉煤细褡C書，能熟練掌握“三調(diào)”工作的相關(guān)程序、方法和內(nèi)容，嚴(yán)格依法依規(guī)開展調(diào)查。

二是勇于擔(dān)當(dāng)，開拓創(chuàng)新，圓滿完成我縣“三調(diào)”工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

牽頭完善機(jī)制建設(shè)，保障縣級“三調(diào)”工作機(jī)構(gòu)正常良性運(yùn)行。該同志到崗后，第一時間著手完善我縣“三調(diào)”工作機(jī)制。****小組辦公室工作規(guī)則等規(guī)范性文件，規(guī)范辦文辦會，****辦公室工作人員職責(zé)。草擬了工作計(jì)劃、實(shí)施方案、重要文件、各類總結(jié)等文字材料52份。牽頭籌辦全縣“三調(diào)”工作動員會、領(lǐng)導(dǎo)小組會議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作專題會等大小會議43次，組織作業(yè)單位工作例會35次，組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會23次。

牽頭抓統(tǒng)籌，帶頭抓學(xué)習(xí)，確保我縣“三調(diào)”工作與國家總要求目標(biāo)一致。該同志能主動向上級匯報(bào)，積極廣泛聯(lián)系全縣同級黨政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），爭取“三調(diào)”工作**，為資料收集和開展調(diào)查打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，牽頭分赴縣農(nóng)、林、水等部門，在較短時間內(nèi)收集到相關(guān)資料15份（容量2.51G）。調(diào)查工作期間，該同志深入基層一線，共計(jì)召開推進(jìn)會25次，協(xié)調(diào)處理權(quán)屬糾紛18次，為調(diào)查單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道搭建工作橋梁，確保外業(yè)工作順利實(shí)施。該同志還利用工作閑暇組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，具體學(xué)習(xí)了《總體方案》、《實(shí)施方案》、《工作手冊》，《技術(shù)問答》等資料16份，組織全縣12個基層規(guī)資所參與市級培訓(xùn)，確保縣級工作班子工作目標(biāo)明確，業(yè)務(wù)熟悉，流程順暢。

牽頭狠抓調(diào)查工作全過程管理，嚴(yán)守我縣“三調(diào)”成果質(zhì)量紅線。一是牽頭做實(shí)前期工作，在3個月內(nèi)完成了財(cái)評、招標(biāo)代理比選、政府采購審批、招投標(biāo)等工作，為我縣“三調(diào)”工作爭取了寶貴的時間。二是在實(shí)施過程中推行最嚴(yán)格的合同管理制度，在遵守市三調(diào)辦關(guān)于項(xiàng)目招投標(biāo)工作的要求下，主動向周邊兄弟區(qū)縣學(xué)習(xí)，并結(jié)合我縣實(shí)際，將質(zhì)量、工期、保密、安全生產(chǎn)等要素充分納入到招標(biāo)文件，確保對作業(yè)單位的管理有章可依。三是牽頭建立最嚴(yán)格的兩級檢查一級驗(yàn)收質(zhì)量監(jiān)督體系，做到作業(yè)單位內(nèi)業(yè)、外業(yè)100%自檢，縣級復(fù)核單位對作業(yè)單位內(nèi)業(yè)外業(yè)100%檢驗(yàn)收，縣“三調(diào)辦”對縣級成果100%驗(yàn)收。調(diào)查期間，共計(jì)檢查過程內(nèi)業(yè)圖斑68.97萬個，整改圖斑15.45萬個。共計(jì)檢查外業(yè)103次，整改事項(xiàng)65項(xiàng)，涉及全縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。

牽頭做好縣級宣傳工作，增強(qiáng)“三調(diào)”工作社會影響力，提高了我縣公眾參與度。該同志積極開展宣傳工作，將“三調(diào)”是一次重大國情國力調(diào)查深入人心，按照《**市第三次國土調(diào)查宣傳工作方案》多渠道組織宣傳我縣“三調(diào)”工作，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要人流聚集地張貼了宣傳標(biāo)語和畫冊，組織我縣攝影愛好者參與第三次國土調(diào)查攝影大賽，《望水居民點(diǎn)》等多幅作品獲市級獎勵。

牽頭做好安全生產(chǎn)工作，做到疫情防控和調(diào)查工作兩不誤。調(diào)查工作期間，我縣縣**域及石寶鎮(zhèn)都出現(xiàn)感染者，該同志嚴(yán)格****縣委縣府關(guān)于疫情期間做好防控的各項(xiàng)舉措，深入作業(yè)單位檢查防控消殺、人員輪崗作業(yè)等措施，并按要求做到人員報(bào)備和上報(bào)各級報(bào)表，確保了我縣參與調(diào)查工作的人員零感染，因工作突出于2020****規(guī)資局推薦為疫情防控先進(jìn)個人。

善于思考，結(jié)合我縣實(shí)際情況提出創(chuàng)新型工作思路，為我縣“三調(diào)”工作爭取寶貴經(jīng)驗(yàn)。面臨鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級調(diào)查指界難、縣級質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)力量薄弱等實(shí)際困難，該同志能創(chuàng)新型提出適合我縣的工作思路。一是以長江為界，在我縣選取具有代表性意義的雙桂和**2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)查試點(diǎn)，摸排問題，為全縣鋪開總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。二是舉全縣國土測繪力量做好縣級質(zhì)量監(jiān)督，****事業(yè)單位和國有企業(yè)中抽調(diào)中堅(jiān)力量，參與到我縣調(diào)查工作中來，既做好了調(diào)查質(zhì)量監(jiān)督工作，又為我縣測繪事業(yè)培養(yǎng)了縣級技術(shù)隊(duì)伍。

三是品行端正，作風(fēng)正派，在“三調(diào)”工作中發(fā)揮積極表率作用，為我縣規(guī)劃與自然**管理工作樹立標(biāo)桿�！叭{(diào)”****政府采購工作，該同志在工作中，嚴(yán)格按照市三調(diào)辦關(guān)于規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)工作的要求，編制方案、提請召開內(nèi)審會議，按“三重一大”原則報(bào)送縣局黨委會，并****紀(jì)檢組登記備案。招投標(biāo)工作依法依規(guī)，全過程無人對該同志投訴。該同志全程參與我縣三調(diào)工作，立足全縣，踏實(shí)肯干，穿梭于基層一線，深受全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道參與“三調(diào)”的工作人員好評，為我縣規(guī)劃和自然**系統(tǒng)樹立了良好的干部作風(fēng)形象。