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福建省政府采購貨物和服務項目公開招標文件

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2022年09月01日

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****政府采購貨物和服務項目公開招標文件

****政府采購

貨物和服務項目

公開招標文件

項目名稱：****《**區(qū)國土空間分區(qū)規(guī)劃》和《高坎組團專題研究（含建設發(fā)展研究與行動計劃）》編制服務類項目服務類采購項目

備案編號：F2-YDGTJ-GK-202208-B2818-LYCG

項目編號：****

采購人： ****

代理機構：****

2022年08月

第一章投標邀請

****采用公開招標方式組織****《**區(qū)國土空間分區(qū)規(guī)劃》和《高坎組團專題研究（含建設發(fā)展研究與行動計劃）》編制服務類項目服務類采購項目（以下簡稱：“本項目”）的政府采購活動，現(xiàn)邀請供應商參加投標。

1、備案編號：F2-YDGTJ-GK-202208-B2818-LYCG。

2、項目編號：****。

3、預算金額、最高限價：詳見《采購標的一覽表》。

4、招標內容及要求：詳見《采購標的一覽表》及招標文件第五章。

5、****政府采購政策：進口產(chǎn)品，信息安全產(chǎn)品，小型、微型企業(yè)，監(jiān)獄企業(yè)，促進殘疾人就業(yè) 均詳見招標文件；節(jié)能產(chǎn)品：按照《****政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕19號）和《關于調整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、****政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫[2019]9號）的規(guī)定執(zhí)行；環(huán)境標志：按照依據(jù)《關于****政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕18號）和《關于調整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、****政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫[2019]9號）的規(guī)定執(zhí)行。信用記錄按照下列規(guī)定執(zhí)行：（1）投標人應在（項目投標截止時點）前分別通過“信用中國”網(wǎng)站（www.****.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.****.cn）查詢并打印相應的信用記錄（以下簡稱：“投標人提供的查詢結果”），投標人提供的查詢結果應為其通過上述網(wǎng)站獲取的信用信息查詢結果原始頁面的打印件（或截圖）。（2）查詢結果的審查：①****小組通過上述網(wǎng)站查詢并打印投標人信用記錄（以下簡稱：“****小組的查詢結果”）。②投標人提供的查****小組的查詢結果不一致的，****小組的查詢結果為準。③因上述網(wǎng)站****小組無法查詢投標人信用****小組應將通過上述網(wǎng)站查詢投標人信用記錄時的原始頁面打印后隨采購文件一并存檔），以投標人提供的查詢結果為準。④查詢結果存在投****政府采購活動相關信息的，其資格審查不合格。

6、投標人的資格要求

6.1法定條件：符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件。

6.2特定條件：

包：1

明細	描述
特定資格要求	投標人具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質甲級；聯(lián)合體各方均須提供有效的證書復印件。
資格補充條件1	因疫情影響享受緩繳或免繳社保、稅款的企業(yè)，無法提供相關社保、稅收繳納證明材料的，提供有關情況說明視同社保、稅收繳納證明材料提交完整。
疫情防控注意事項	投標人應根據(jù)市關于新冠肺炎疫情防控工作要求交易中心（https://ggzy..cn/）發(fā)布的最新通知提前做好準備，經(jīng)現(xiàn)場核驗合格后方可進交易中心。請投標人自行了解相關通告、通知，確保到場人員符合要求。因投標人代表自身原因導致無法進**交易中心的，將自行承擔責任。

包：2

明細	描述
特定資格要求	投標人具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質甲級，須提供有效的證書復印件。
資格補充條件1	因疫情影響享受緩繳或免繳社保、稅款的企業(yè)，無法提供相關社保、稅收繳納證明材料的，提供有關情況說明視同社保、稅收繳納證明材料提交完整。
疫情防控注意事項	投標人應根據(jù)市關于新冠肺炎疫情防控工作要求交易中心（https://ggzy..cn/）發(fā)布的最新通知提前做好準備，經(jīng)現(xiàn)場核驗合格后方可進交易中心。請投標人自行了解相關通告、通知，確保到場人員符合要求。因投標人代表自身原因導致無法進**交易中心的，將自行承擔責任。

6.3是否接受聯(lián)合體投標：接受的項目包有：項目包1。

※根據(jù)上述資格要求，電子投標文件中應提交的“投標人的資格及資信證明文件”詳見招標文件第四章。

7、招標文件的獲取

7.1、招標文件獲取期限：詳見招標公告或更正公告，若不一致，以更正公告為準。

7.2、在招標文件獲取期限內，****省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)的注冊賬號（免費注冊）并獲取招標文件(請根據(jù)項目所在地，****政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)(即省本級網(wǎng)址/地市分網(wǎng)))，否則投標將被拒絕。

7.3、獲取地點及方式：注冊賬號后，****政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)以下載方式獲取。

7.4、招標文件售價：0元。

8、投標截止

8.1、投標截止時間：詳見招標公告或更正公告，若不一致，以更正公告為準。

8.2、投標人應在投標截****省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)設定的操作流程將電子投****省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)，否則投標將被拒絕。

9、開標時間及地點：詳見招標公告或更正公告，若不一致，以更正公告為準。

10、公告期限

10.1、招標公告的公告期限：****財政廳****政府采購信息發(fā)布媒體最先發(fā)布公告之日起5個工作日。

10.2、招標文件公告期限：招標文件隨同招標公告一并發(fā)布，其公告期限與招標公告的公告期限保持一致。

11、采購人：****

地址：**區(qū)**街道**路70號

聯(lián)系方法：158****4734

12、代理機構：****

地址：**市新****社區(qū)**大道中388號B1幢八層

聯(lián)系方法：0597-****012

附1：賬戶信息

投標保證金賬戶

開戶名稱：****

開戶銀行：****政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)獲取招標文件后，根據(jù)其提示自行選擇要繳交****銀行。

銀行賬號：****政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)根據(jù)供應商選擇****銀行自動生成供應商****銀行賬號（即多個采購包將對應生成多個繳交賬號）。供應商應按照所投采購包的投標保證金要求，繳交相應的投標保證金。

特別提示

1、投標人應認真核對賬戶信息，將投標保證金匯入以上賬戶，并自行承擔因匯錯投標保證金而產(chǎn)生的一切后果。

2、投標人在轉賬或電匯的憑證上應按照以下格式注明，以便核對：“（項目編號：***）的投標保證金”。

附2：采購標的一覽表

金額單位：人民幣元

采購包

品目號

采購標的

允許進口

數(shù)量

品目號預算

中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)

采購包預算

采購包最高限價

投標保證金

1-1

城市規(guī)劃和設計服務

否

1（項）

4,600,000.0000

其他未列明行業(yè)

****000

460000

46000

2-1

城市規(guī)劃和設計服務

否

1（項）

900,000.0000

其他未列明行業(yè)

900000

9000

第二章投標人須知前附表（表1、2）

一、投標人須知前附表1

特別提示：本表與招標文件對應章節(jié)的內容若不一致，以本表為準。
項號	招標文件（第三章）	編列內容
1	6.1	是否組織現(xiàn)場考察或召開開標前答疑會：否。
2	10.4	投標文件的份數(shù)：（1）可讀介質（光盤或U盤）0份：投標人****省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)的電子投標文件在該可讀介質中另存0份。（2）電子投標文件：詳見投標人須知前附表2《關于電子招標投標活動的專門規(guī)定》。
3	10.7-（1）	是否允許中標人將本項目的非主體、非關鍵性工作進行分包：不允許。
4	10.8-（1）	投標有效期：投標截止時間起90個日歷日。
5	12.1	本項目推薦項目包1中標候選人數(shù)為1家，項目包2中標候選人數(shù)為1家。
6	12.2	本項目中標人的確定（以采購包為單位）：（1****政府采購招投標管理辦法規(guī)定的時限內確定中標人。（2）若出現(xiàn)中標候選人并列情形，則按照下列方式確定中標人： ①招標文件規(guī)定的方式：無。。 ②若本款第①點規(guī)定方式為“無”，則按照下列方式確定：無。。 ③若本款第①、②點規(guī)定方式均為“無”，則按照下列方式確定：隨機抽取。（3）本項目確定的中標人家數(shù)：本項目確定項目包1中標人數(shù)為1家，項目包2中標人數(shù)為1家；
7	13.2	合同簽訂時限：自中標通知書發(fā)出之日起30個日歷日內。
8	15.1-（2）	質疑函原件應采用下列方式提交：書面形式。
9	15.4	招標文件的質疑（1）潛在投標人可在質疑時效期間內對招標文件以書面形式提出質疑。（2）質疑時效期間：應在依法獲取招標文件之日起7個工作日內向**提出，依法獲取招標**省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)記載的為準。 ※除上述規(guī)定外，對招標文件提出的質疑還應符合招標文件第三章第15.1條的有關規(guī)定。
10	16.1	監(jiān)督管理部門：**財政局**政府采購的貨物或服務類項目）。
11	18.1	**財政廳政府采購信息發(fā)布媒體（以下簡稱：“指定媒體”）：（1政府采購網(wǎng)，網(wǎng)址www..cn。（2政府采購省政府采購網(wǎng)），網(wǎng)址zfcg..cn。 ※若出現(xiàn)上述指定媒體信息不一致情形，政府采購**省政府采購網(wǎng)）發(fā)布的為準。
12	19	其他事項： (1)本項目代理服務費由中標供應商支付。 (2)其他：1、自中標公告發(fā)布之日起5個日歷天內中標供應商應向招標代理機構繳納招標代理服務費。招標代理服務費按下列標準四舍五入至元收取。（開戶行：**分行，開戶名：，帳號：171****0100399，開票郵箱：@sina.com，聯(lián)系人電話：盧女士0597-096）。成交服務費按差額定率累進法計算。成交金額（萬元）服務費比率(招標代理服務費不足5000元的按5000元收取) 100以下 1.5％ 100—500 0.8％ 500—1000 0.45％ 1000—5000 0.25％ 2、質疑人遞交質疑函時還應出市政府采購網(wǎng)上已對本項目進行報名的證明文件（體現(xiàn)報名時間），否則將不被認定為潛在投標人，其質疑將不予受理. 3、本項目不再提供紙質《中標通知書》，結果公告發(fā)出后中市政府采購網(wǎng)后臺查看并打�。ú榭绰窂剑骸绊椖繄竺�-查看相關文件-結果通知書”）。 4、中標候選人并列的，可以優(yōu)先采購具有服務便利性的產(chǎn)品。5、投標人提供的證書（或證明材料）為原件核對的，應按格式列出詳細清單，在遞交投標文件截止時間前提交（超過投標文件遞交截止時間的，將不予接收），原件清單和原件無須粘貼、裝訂、密封。 7、銀行、保險、石油石化、電力、電信行業(yè)的，資格及資信證明文件中要求提供的依法繳納稅收證明材料和依法繳納社會保障資金證明材料，若提公司的上述材料的，均視同有效。 8、投標人的評審總得分與排序情況，將通過**@163.com郵箱，以郵件的形式發(fā)送給投標人，投標人在《投標函》“聯(lián)系方法”中必須注明接收的郵箱，未注明或有誤或不明確或不顯眼等因投標人因素造成采購代理機構無法發(fā)送信息的，責任由投標人自行承擔。9、本項目投標時無須提供紙質投標文件（若有要求提供相關證明材料原件核對的除外），中標人中標后若采購單位有需要紙質投標文件的，中標人應膠裝后提供給采購人，具體份數(shù)由采購單位確定，該紙質投標文件應與電子的投標文件保持一致。
備注		后有投標人須知前附表2，請勿遺漏。

二、投標人須知前附表2

關于電子招標投標活動的專門規(guī)定

序號

編列內容

（1）電子招標投標活動的專門規(guī)定適用本項目電子招標投標活動。

（2）將招標文件無。的內容修正為下列內容：無。后適用本項目的電子招標投標活動。

（3）將下列內容增列為招標文件的組成部分（以下簡稱：“增列內容”）適用本項目的電子招標投標活動，若增列內容與招標文件其他章節(jié)內容有沖突，應以增列內容為準：

①電子招標投標活動的具****省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)設定的為準。

②關于電子投標文件：

a.****省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)設定的評審節(jié)點編制電子投標文件，****小組、評標委員會將按照不利于投標人的內容進行認定。

b.投標人應在投標截****省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)設定的操作流程將電子投標文件1****政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)。電子投標文件的分項報價一覽表、投標客戶端的分項報價一覽表應保持一致，并以投標客戶端的分項報價一覽表為準。

③關于證明材料或資料：

a.招標文件要求原件的，投標人在電子投標文件中可提供復印件（含掃描件），但同時應準備好原件備查（未能在規(guī)定時間內提供原件核查的，將按不利于投標人進行評審）；招標文件要求復印件的，投標人在電子投標文件中提供原件、復印件（含掃描件）皆可；招標文件對原件、復印件未作要求的，投標人在電子投標文件中提供原件、復印件（含掃描件）皆可。

b.若投標人提供注明“復印件無效”或“復印無效”的證明材料或資料，應結合上文a條款進行判定，若招標文件未要求投標人提供原件，投標人提供原件，復印件（含掃描件）均視為滿足招標文件要求。

④關于“全稱”、“投標人代表簽字”及“加蓋單位公章”：

a.在電子投標文件中，涉及“全稱”和“投標人代表簽字”的內容可使用打字錄入方式完成。

b.在電子投標文件中，涉及“加蓋單位公章”的內容應使用投標人的CA證書完成，否則投標無效。

c.在電子投標文件中，若投標人按照本增列內容第④點第b項規(guī)定加蓋其單位公章，則出現(xiàn)無全稱、或投標人代表未簽字等情形，不視為投標無效。

⑤關于投標人的CA證書：

a.投標人的CA證書應在系統(tǒng)規(guī)定時間內使用CA證書進行電子投標文件的解密操作，逾期未解密的視為放棄投標。

b.投標人的CA證書可采用信封（包括但不限于：信封、檔案袋、文件袋等）作為外包裝進行單獨包裝。外包裝密封、不密封皆可。

c.投標人的CA證書或外包裝應標記“項目名稱、項目編號、投標人的全稱”等內容，以方便識別、使用。

d.投標人的CA證書應能正常、有效使用，否則產(chǎn)生不利后果由投標人承擔責任。

⑥關于投標截止時間過后

a.未按招標文件規(guī)定提交投標保證金的，其投標將按無效投標處理。

b.有下列情形之一的，其投標無效,其保證金不予退還：

b1不同投標人的電子投標文件具有相同內部識別碼；

b2不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉出；

b3投標人的投標保證金同一采購包下有其他投標人提交的投標保證金；

b4不同投標人存在串通投標的其他情形。

⑦接受聯(lián)合體投標且投標人為聯(lián)合體的，投標人應由“聯(lián)合體牽頭方”****政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)設定的具體操作流程（包括但不限于：招標文件獲取、提交投標保證金、編制電子投標文件等）。

⑧其他：無。。

第三章投標人須知

一、總則

1、適用范圍

1.1適用于招****政府采購活動（以下簡稱：“本次采購活動”）。

2、定義

2.1“采購標的”指招標文件載明的需要采購的貨物或服務。

2.2“潛在投標人”指按照招標文件第一章第7條規(guī)定獲取招標文件且有意向參加本項目投標的供應商。

2.3“投標人”指按照招標文件第一章第7條規(guī)定獲取招標文件并參加本項目投標的供應商。

2.4“單位負責人”指單位法定代表人或法律、法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權的主要負責人。

2.5“投標人代表”指投標人的單位負責人或“單位負責人授權書”中載明的接受授權方。

二、投標人

3、合格投標人

3.1一般規(guī)定

（1****政府采購法及實施條例、政府采購招投標管理辦法、政府采購質疑和投訴辦法及財政部、****政府采購文件的規(guī)定，同時還應遵守有關法律、法規(guī)和規(guī)章的強制性規(guī)定。

（2）投標人的資格要求：詳見招標文件第一章。

3.2若本項目接受聯(lián)合體投標且投標人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方應遵守本章第3.1條規(guī)定，同時還應遵守下列規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方應提交聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體協(xié)議應符合招標文件規(guī)定。

（2）聯(lián)合體各方不得再單獨參加或與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的投標。

（3）聯(lián)合體各方應****政府采購合同，就政府采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。

（4）項目如涉及資質要求，該部分工作內容應由聯(lián)合體中符合該資質要求的供應商承擔，聯(lián)合體協(xié)議及簽訂的采購合同應符合這一要求；聯(lián)合體中有同類資質的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級。

（5）聯(lián)合體一方放棄中標的，視為聯(lián)合體整體放棄中標，聯(lián)合體各方承擔連帶責任。

（6）如本項目不接受聯(lián)合體投標而投標人為聯(lián)合體的，或者本項目接受聯(lián)合體投標但投標人組成的聯(lián)合體不符合本章第3.2條規(guī)定的，投標無效。

4、投標費用

4.1除招標文件另有規(guī)定外，投標人應自行承擔其參加本項目投標所涉及的一切費用。

三、招標

5、招標文件

5.1招標文件由下述部分組成：

（1）投標邀請

（2）投標人須知前附表（表1、2）

（3）投標人須知

（4）資格審查與評標

（5）招標內容及要求

（6）政府采購合同（參考文本）

（7）電子投標文件格式

（8）按照招標文件規(guī)定作為招標文件組成部分的其他內容（若有）

5.2招標文件的澄清或修改

（1）****可對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或修改，但不得對招標文件載明的采購標的和投標人的資格要求進行改變。

（2）除本章第5.2條第（3）款規(guī)定情形外，澄清或修改的內容可能影響電子投標文件編制的，****將在投標截止時間至少15個日歷日前，在招標文件載明的指定媒體以更正公告的形式發(fā)布澄清或修改的內容。不足15個日歷日的，****將順延投標截止時間及開標時間，****和投標人受原投標截止時間及開標時間制約的所有權利和義務均**至新的投標截止時間及開標時間。

（3）澄清或修改的內容可能改變招標文件載明的采購標的和投標人的資格要求的，本次采購活動結束，****將依法組織后續(xù)采購活動（包括但不限于：重新招標、采用其他方式采購等）。

6、現(xiàn)場考察或開標前答疑會

6.1是否組織現(xiàn)場考察或召開開標前答疑會：詳見招標文件第二章。

7、更正公告

7.1若****發(fā)布更正公告，則更正公告及其所發(fā)布的內容或信息（包括但不限于：招標文件的澄清或修改、現(xiàn)場考察或答疑會的有關事宜等）作為招標文件組成部分，對投標人具有約束力。

7.2更正公告作為****通知所有潛在投標人的書面形式。

8、終止公告

8.1若出現(xiàn)因重大變故導致采購任務取消情形，****可終止招標并發(fā)布終止公告。

8.2終止公告作為****通知所有潛在投標人的書面形式。

四、投標

9、投標

9.1投標人可對招標文件載明的全部或部分采購包進行投標。

9.2投標人應對同一個采購包內的所有內容進行完整投標，否則投標無效。

9.3投標人代表只能接受一個投標人的授權參加投標，否則投標無效。

9.4單位負責人為同一人或存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加同一合同項下的投標，否則投標無效。

9.5為本項目提供整體設計、規(guī)范編制或項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得參加本項目除整體設計、規(guī)范編制和項目管理、監(jiān)理、檢測等服務外的采購活動，否則投標無效。

9.6列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄****政府采購法第二十二條規(guī)定條件的供應商，不得參加投標，否則投標無效。

9.7有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：

（1）不同投標人的電子投標文件由同一單位或個人編制；

（2）不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜；

（3）不同投標人的電子投標文件載明的項目管理成員或聯(lián)系人員為同一人；

（4）不同投標人的電子投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異；

（5）不同投標人的電子投標文件相互混裝；

（6）不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉出；

（7）有關法律、法規(guī)和規(guī)章及招標文件規(guī)定的其他串通投標情形。

10、電子投標文件

10.1電子投標文件的編制

（1）投標人應先仔細閱讀招標文件的全部內容后，再進行電子投標文件的編制。

（2）電子投標文件應按照本章第10.2條規(guī)定編制其組成部分。

（3）電子投標文件應滿足招標文件提出的實質性要求和條件，并保證其所提交的全部資料是不可割離且真實、有效、準確、完整和不具有任何誤導性的，否則造成不利后果由投標人承擔責任。

10.2電子投標文件由下述部分組成：

（1）資格及資信證明部分

①投標函

②投標人的資格及資信證明文件

③投標保證金

（2）報價部分

①開標一覽表

②投標分項報價表

③招標文件規(guī)定的價格扣除證明材料（若有）

④招標文件規(guī)定的加分證明材料（若有）

（3）技術商務部分

①標的說明一覽表

②技術和服務要求響應表

③商務條件響應表

④投標人提交的其他資料（若有）

⑤招標文件規(guī)定作為電子投標文件組成部分的其他內容（若有）

10.3電子投標文件的語言

（1）除招標文件另有規(guī)定外，電子投標文件應使用中文文本，若有不同文本，以中文文本為準。

（2）電子投標文件提供的全部資料中，若原件屬于非中文描述，應提供具有翻譯資質的機構翻譯的中文譯本。前述翻譯****協(xié)會成員單位，翻譯的中文譯本應由翻譯人員簽名并加蓋翻譯機構公章，同時提供翻譯人員翻譯資格證書。中文譯本、翻譯機構的成員單位證書及翻譯人員的資格證書可為復印件。

10.4投標文件的份數(shù)：詳見招標文件第二章。

10.5電子投標文件的格式

（1）除招標文件另有規(guī)定外，電子投標文件應使用招標文件第七章規(guī)定的格式。

（2）除招標文件另有規(guī)定外，電子投標文件應使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復印。

（3）除招標文件另有規(guī)定外，電子投標文件應使用人民幣作為計量貨幣。

（4）除招標文件另有規(guī)定外，簽署、蓋章應遵守下列規(guī)定：

①電子投標文件應加蓋投標人的單位公章。若投標人代表為單位授權的委托代理人，應提供“單位授權書”。

②電子投標文件應沒有涂改或行間插字，除非這些改動是根據(jù)****的指示進行的，或是為改正投標人造成的應修改的錯誤而進行的。若有前述改動，應按照下列規(guī)定之一對改動處進行處理：

a.投標人代表簽字確認；

b.加蓋投標人的單位公章或校正章。

10.6投標報價

（1）投標報價超出最高限價將導致投標無效。

（2）最高限價由采購人根據(jù)價格測算情況，在預算金額的額度內合理設定。最高限價不得超出預算金額。

（3）除招標文件另有規(guī)定外，電子投標文件不能出現(xiàn)任何選擇性的投標報價，即每一個采購包和品目號的采購標的都只能有一個投標報價。任何選擇性的投標報價將導致投標無效。

10.7分包

（1）是否允許中標人將本項目的非主體、非關鍵性工作進行分包：詳見招標文件第二章。

（2）若允許中標人將本項目的非主體、非關鍵性工作進行分包且投標人擬在中標后進行分包，則應在電子投標文件中提供分包意向協(xié)議，同時投標人應在電子投標文件中載明分包承擔主體，分包承擔主體應具備相應資質條件（若有）且不得再次分包。

（3）招標文件允許中標人將非主體、非關鍵性工作進行分包的項目，有下列情形之一的，中標人不得分包：

①電子投標文件中未載明分包承擔主體；

②電子投標文件載明的分包承擔主體不具備相應資質條件；

③電子投標文件載明的分包承擔主體擬再次分包；

④享受中小****政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

10.8投標有效期

（1）招標文件載明的投標有效期：詳見招標文件第二章。

（2）電子投標文件承諾的投標有效期不得少于招標文件載明的投標有效期，否則投標無效。

（3）根據(jù)本次采購活動的需要，****可于投標有效期屆滿之前書面要求投標人**投標有效期，投標人應在****規(guī)定的期限內以書面形式予以答復。對于**投標有效期的要求，投標人可以拒絕也可以接受，投標人答復不明確或逾期未答復的，均視為拒絕該要求。對于接受**投標有效期的投標人，既不要求也不允許修改電子投標文件。

10.9投標保證金

（1）投標保證金作為投標人按照招標文件規(guī)定履行相應投標責任、義務的約束及擔保。

（2）投標保證金的有效期應與電子投標文件承諾的投標有效期保持一致，否則投標無效。

（3）提交

①****銀行賬戶（基本存款賬戶）按照下列方式：公對公轉賬方式向招標文件載明的投標保證金賬戶提交投標保證金，具體金額詳見招標文件第一章。

②投標保證金應于投標截止時間前到達招標文件載明的投標保證金賬戶，否則視為投標保證金未提交；是否到達按照下列方式認定：****政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)記載的為準。

③若本項目接受聯(lián)合體投標且投標人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體中的牽頭方應按照本章第10.9條第（3）款第①、②點規(guī)定提交投標保證金。

※除招標文件另有規(guī)定外，未按照上述規(guī)定提交投標保證金將導致資格審查不合格。

（4）退還

①在投標截止時間前撤回已提交的電子投標文件的投標人，其投標保證金將在****收到投標人書面撤回通知之日起5個工作日內退回原賬戶。

②未中標人的投標保證金將在中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內退回原賬戶。

③中標人****政府采購合同簽訂之日起5個工作日內退回原賬戶；合****省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)記載的為準。

④終止招標的，****將在終止公告發(fā)布之日起5個工作日內退回已收取的****銀行產(chǎn)生的孳息。

⑤除招標文件另有規(guī)定外，質疑或投訴涉及的投標人，若投標保證金尚未退還，則待質疑或投訴處理完畢后不計利息原額退還。

※本章第10.9條第（4）款第①、②、③點規(guī)定的投標保證金退還時限不包括因投標人自身原因導致無法及時退還而增加的時間。

（5）若出現(xiàn)本章第10.8條第（3）款規(guī)定情形，對于拒絕**投標有效期的投標人，投標保證金仍可退還。對于接受**投標有效期的投標人，相應**投標保證金有效期，招標文件關于退還和不予退還投標保證金的規(guī)定繼續(xù)適用。

（6）有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

①投標人串通投標；

②投標人提供虛假材料；

③投標人采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人；

④投標截止時間后，投標人在投標有效期內撤銷電子投標文件；

⑤招標文件規(guī)定的其他不予退還情形；

⑥中標人有下列情形之一的：

a.除不可抗力外，因中標人自身原因未在中標通知書要求的期****政府采購合同；

b.未按照招標文件、投****政府采購合同或提交履約保證金。

※若上述投標保證金不予退還情形給采購人（采購代理機構）造成損失，則投標人還要承擔相應的賠償責任。

10.10電子投標文件的提交

（1）一個投標人只能提交一個電子投標文件，并按照招標文件第一章規(guī)定在系統(tǒng)上完成上傳、解密操作。

10.11電子投標文件的補充、修改或撤回

（1）投標截止時間前，投標人可對所提交的電子投標文件進行補充、修改或撤回，并書面通知****。

（2）補充、修改的內容應按照本章第10.5條第（4）款規(guī)定進行簽署、蓋章，并按照本章第10.10條規(guī)定提交，否則將被拒收。

※按照上述規(guī)定提交的補充、修改內容作為電子投標文件組成部分。

10.12除招標文件另有規(guī)定外，有下列情形之一的，投標無效：

（1）電子投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章；

（2）不符合招標文件中規(guī)定的資格要求；

（3）投標報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或最高限價；

（4）電子投標文件含有采購人不能接受的附加條件；

（5）有關法律、法規(guī)和規(guī)章及招標文件規(guī)定的其他無效情形。

五、開標

11、開標

11.1****將在招標文件載明的開標時間及地點主持召開開標會，并邀請投標人參加。

11.2開標會的主持人、唱標人、記錄人及其他工作人員（若有）均由****派出，現(xiàn)場監(jiān)督人員（若有）可由有關方面派出。

11.3本項目的開標環(huán)節(jié)，投標人可自行選擇到開標現(xiàn)場參加開標會或者遠程參加開標會。遠程參與開標流程的投****省政府采購網(wǎng)-服務專區(qū)中下載遠程開標操作手冊，并按照操作手冊的要求參與開標會。如因投標人自身原因造成無法正常參與開標過程的，不利后果由投標人自行承擔。

11.4開標會應遵守下列規(guī)定：

（1）首先由主持人宣布開標會須知，然后由投標人代表對電子投標文件的加密情況進行檢查，經(jīng)確認無誤后，由工作人員對參加現(xiàn)場開標會投標人的電子投標文件進行解密。通過遠程參與開標流程的投標人須在系統(tǒng)遠程解密開啟后，在代理機構規(guī)定時間內使用CA數(shù)字證書進行電子投標文件的解密操作，逾期未解密的視為放棄投標。

（2）唱標時，唱標人將依次宣布“投標人名稱”、“各投標人關于電子投標文件補充、修改或撤回的書面通知（若有）”、“各投標人的投標報價”和招標文件規(guī)定的需要宣布的其他內容（包括但不限于：開標一覽表中的內容、唱標人認為需要宣布的內容等）。

（3）唱標結束后，參加現(xiàn)場開標會的投標人代表應對開標記錄進行簽字確認，通過遠程參與開標流程的投標人須在系統(tǒng)遠程簽章開啟后，在系統(tǒng)規(guī)定時間內對開標結果進行簽章確認。

（4）投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人（采購代理機構）相關工作人員有需要回避情形的，應當場或通過系統(tǒng)提出詢問或回避申請。投標人代表未按規(guī)定提出疑義又拒絕對開標記錄簽字或通過系統(tǒng)遠程簽章確認的，視為投標人對開標過程和開標記錄予以認可。

（5）若投標人未到開標現(xiàn)場參加開標會，也未通過遠程參加開標會的，視同認可開標結果。

※若出現(xiàn)本章第11.4條第（3）、（4）、（5）款規(guī)定情形之一，則投標人不得在開標會后就開標過程和開標記錄涉及或可能涉及的有關事由（包括但不限于：“投標報價”、“電子投標文件的格式”、“電子投標文件的提交”、“電子投標文件的補充、修改或撤回”等）向****提出任何疑義或要求（包括質疑）。

11.5投標截止時間后，參加投標的投標人不足三家的，不進行開標。同時，本次采購活動結束，****將依法組織后續(xù)采購活動（包括但不限于：重新招標、采用其他方式采購等）。

11.6投標截止時間后撤銷投標的處理

投標截止時間后，投標人在投標有效期內撤銷投標的，其撤銷投標的行為無效。

六、****政府采購合同

12、中標

12.1本項目推薦的中標候選人家數(shù)：詳見招標文件第二章。

12.2本項目中標人的確定：詳見招標文件第二章。

12.3中標公告

（1）中標人確定之日起2個工作日內，****將在招標文件載明的指定媒體以中標公告的形式發(fā)布中標結果。

（2）中標公告的公告期限為1個工作日。

12.4中標通知書

（1）中標公告發(fā)布的同時，****將向中標人發(fā)出中標通知書。

（2）中標通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標結果，中標人無正當理由不得放棄中標。

13、政府采購合同

13.1簽訂政****政府采購法及實施條例的規(guī)定，不得對招標文件確定的事項和中標人的電子投標文件作實質性修改。采購人不得向中標人提出任何****政府采購合同的簽訂條件。

13.2簽訂時限：自中標通知書發(fā)出之日起30個日歷日內。。

13.3政府采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方法等適用民法典。

13.4采購****政府采購合同的約定依法履行合同義務。

13.5政府采購合同履行過程中，采購人若需追加與合同標的相同的貨物或服務，則追加采購金額不得超過原合同采購金額的10%。

13.6****政府采購合同履行過程中應遵守有關法律、法規(guī)和規(guī)章的強制性規(guī)定（即使前述強制性規(guī)定有可能在招標文件中未予列明）。

七、詢問、質疑與投訴

14、詢問

14.1潛在投標人或投標人對本次采購活動的有關事項若有疑問，可向****提出詢問，********政府采購法及實施條例的有關規(guī)定進行答復。

15、質疑

15.1針對同一采購程****政府采購法及實施條例的時限內一次性提出，對一個項目的不同采購包提出質疑的，應當將各采購包質疑事項集中在一份質疑函中提出，并同時符合下列條件：

（1）對招標文件提出質疑的，質疑人應為潛在投標人，且兩者的身份、名稱等均應保持一致。對采購過程、結果提出質疑的，質疑人應為投標人，且兩者的身份、名稱等均應保持一致。

（2）質疑人應按照招標文件第二章規(guī)定方式提交質疑函。

（3）質疑函應包括下列主要內容：

①質疑人的基本信息，至少包括：全稱、地址、郵政編碼等；

②所質疑項目的基本信息，至少包括：項目編號、項目名稱等；

③所質疑的具體事項（以下簡稱：“質疑事項”）；

④針對質疑事項提出的明確請求，前述明確請求指質疑人提出質疑的目的以及希望****對其質疑作出的處理結果，如：暫停招標投標活動、修改招標文件、停止或糾正違法違規(guī)行為、中標結果無效、廢標、重新招標等；

⑤針對質疑事項導致質疑人自身權益受到損害的必要證明材料，至少包括：

a.質疑人代表的身份證明材料：

a1質疑人為法人或其他組織的，提供統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照等證明文件的副本復印件、單位負責人的身份證復印件；質疑人代表為委托代理人的，還應同時提供單位負責人授權書（應載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權限、期限和相關事項，授權書應由單位負責人簽字或蓋章，并加蓋投標人的單位公章）和委托代理人的身份證復印件。

a2若本項目接受自然人投標且質疑人為自然人的，提供本人的身份證復印件。

b.其他證明材料（即事實依據(jù)和必要的法律依據(jù)）包括但不限于下列材料：

b1所質疑的具體事項是與自已有利害關系的證明材料；

b2質疑函所述事實存在的證明材料，如：采購文件、采購過程或中標結果違法違規(guī)或不符合采購文件要求等證明材料；

b3依法應終止采購程序的證明材料；

b4應重新采購的證明材料；

b5采購文件、采購過程或中標、成交結果損害自已合法權益的證明材料等；

b6若質疑的具體事項按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段，則應提供信息或證明材料為合法或公開渠道獲得的有效證據(jù)（若證據(jù)無法有效表明信息或證明材料為合法或公開渠道獲得，則前述信息或證明材料視為無效）。

⑥質疑人代表及其聯(lián)系方法的信息，至少包括：姓名、手機、電子信箱、郵寄地址等。

⑦提出質疑的日期。

※質疑人為法人或其他組織的，質疑函應由單位負責人或委托代理人簽字或蓋章，并加蓋投標人的單位公章。質疑人為自然人的，質疑函應由本人簽字。

15.2對不符合本章第15.1條規(guī)定的質疑，將按照下列規(guī)定進行處理：

（1）不符合其中第（1）、（2）條規(guī)定的，書面告知質疑人不予受理及其理由。

（2）不符合其中第（3）條規(guī)定的，書面告知質疑人修改、補充后在規(guī)定時限內重新提交質疑函。

15.3對符合本章第15.1條規(guī)定的質疑，****政府采購法及實施條例、政府采購質疑和投訴辦法的有關規(guī)定進行答復。

15.4招標文件的質疑：詳見招標文件第二章。

16、投訴

16.1若對質疑答復不滿意或質疑答復未在答復期限內作出，質疑人可在答復期限屆滿之日起15****政府采購質疑和投訴辦法的有關規(guī)定向招標文件第二章****管理部門提起投訴。

16.2投訴應有明確的請求和必要的證明材料，投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍。

八、政府采購政策

17、政府采購政策由財政部根據(jù)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策并**國家有關部委制定，包括但不限于下列具體政策要求：

17.1進****海關報關驗放進入中國境內且產(chǎn)自關境外的產(chǎn)品，其中：

（1）我****海關法的中華人民**國行政管轄區(qū)域，不包括**、**和**金馬等單獨關境地區(qū)；保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅港區(qū)、珠****園區(qū)、中哈******中心**配套區(qū)、綜合保稅區(qū)等區(qū)域，為海關特殊監(jiān)管區(qū)域，仍屬于中華人民**國關境內區(qū)域，****海關法實施監(jiān)管。

（2****海關特殊監(jiān)管區(qū)域內企業(yè)生產(chǎn)或加工（包括從境外進口料件）銷往境內其他地區(qū)的產(chǎn)品，****政府采購項下進口產(chǎn)品。

（3****海關特殊監(jiān)管區(qū)域，再經(jīng)****海關特殊監(jiān)管區(qū)進入境內其他地區(qū)的產(chǎn)品，認定為進口產(chǎn)品。

（4）招標文件列明不允許或未列明允許進口產(chǎn)品參加投標的，均視為拒絕進口產(chǎn)品參加投標。

17.2政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品實施品目清單管理。財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門根據(jù)產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保性能、技術水**市場成熟程度等因素，****政府優(yōu)先采購和強制采購的產(chǎn)品類別及所依據(jù)的相關標準規(guī)范，以品目清單的形式發(fā)布并適時調整。依據(jù)品目清****政府優(yōu)先采購和強制采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構應當依據(jù)國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲****政府優(yōu)先采購或強制采購。

17.3****總局、國家認監(jiān)委《第一批信息安全產(chǎn)品強制性認證目錄》（以下簡稱“信息安全產(chǎn)品目錄”）內的信息安全產(chǎn)品，應獲得強制性產(chǎn)品認證證書****認證中心頒發(fā)的《中國國家信息安全產(chǎn)品認證證書》）和加施中國強制性認證標志。未列入信息安全產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品，****政府強制采購的信息安全產(chǎn)品范圍。

17.4符合財政部、工信部文件（財庫〔2020〕46號）規(guī)定的小型、微型企業(yè)可享受扶持政策（如：預留采購份額、價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購）。符合財政部、司法部文件（財庫[2014]68****監(jiān)獄企業(yè)（以下簡稱：“監(jiān)獄企業(yè)”）亦可享受前述扶持政策。符合財政部、民政部、中國殘聯(lián)文件（財庫[2017]141號）規(guī)定的殘疾人福利性單位（以下簡稱：“殘疾人福利性單位”）亦可享受前述扶持政策。其中：

（1）中小企業(yè)指符合下列條件的中型、小型、微型企業(yè)：

①符合《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、****委員會、財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）規(guī)定的劃分標準，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外；

②符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

（2）在政府采購活動中，供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：

①在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；

②在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

③在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民**國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。

****政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

（3）投標人應當按照招標文件明確的采購標的對應行業(yè)的劃分標準出具中小企業(yè)聲明函。

在項目屬性為貨物類采購項目中，貨物應當由中小企業(yè)制造，不對其中涉及的服務的承接商作出要求；在項目屬性為服務類采購項目中，服務的承接商應當為中小企業(yè)，不對其中涉及的貨物的制造商作出要求；在項目屬性為工程類采購項目中，工程應當由中小企業(yè)承建，不對其中涉及的貨物的制造商和服務的承接商作出要求。

（4）監(jiān)獄企業(yè)指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全****監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、****管理局，各省、自治區(qū)、****管理局、戒毒管理局，****監(jiān)獄、****戒毒所、戒毒康復所，以及****監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)，其中：

①監(jiān)獄企業(yè)參加采購活動時，****監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含**生產(chǎn)建設****監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

②監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。

（5）殘疾人福利性單位指同時符合下列條件的單位：

①安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；

②依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務協(xié)議；

③為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；

④通過銀行等金融機構向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在****人民政府批準的月最低工資標準的工資；

⑤提供本單位制造的貨物、承擔的工程或服務，或提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。

前款所稱殘疾人指法定勞動年齡內，持有《中華人民**國殘疾人證》或《中華人民**國殘疾軍人證（1至8級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關系并依法簽訂勞動合同或服務協(xié)議的雇員人數(shù)。

※符合上述條件的殘疾人福利性單位參加采購活動時，應提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負責。殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。

17.5信用記錄指由財政部確定的有關網(wǎng)站提供的相關主體信用信息。信用記錄的查詢及使用應符合財政部文件（財庫[2016]125號）規(guī)定。

17.6****政府采購政策需滿足的要求：詳見招標文件第一章。

九、本項目的有關信息

18、本項目的有關信息，包括但不限于：招標公告、更正公告（若有）、招標文件、招標文件的澄清或修改（若有）、中標公告、終止公告（若有）、廢標公告（若有）等都將在招標文件載明的指定媒體發(fā)布。

18.1指定媒體：詳見招標文件第二章。

18.2本項目的潛在投標人或投標人應隨時關注指定媒體，否則產(chǎn)生不利后果由其自行承擔。

十、其他事項

19、其他事項：

19.1本項目中如涉及商品包裝和快遞包裝的，其包裝需求標準應不低于《關于印發(fā)〈****政府采購需求標準(試行)〉、〈****政府采購需求標準(試行)〉的通知》（財辦庫〔2020〕 123號）規(guī)定的包裝要求，其他包裝需求詳見招標文件具體規(guī)定。采購人、中標人雙方簽訂合同及驗收環(huán)節(jié)，應包含上述包裝要求的條款。

19.2其他：詳見招標文件第二章。

第四章資格審查與評標

一、資格審查

1、開標結束后，由********小組的組建及資格審查工作的組織。

1.1****小組由3人組成，并負責具體審查事務，其中：由采購人派出的采購人代表至少1人，由****派出的工作人員至少1人，其余1人可為采購人代表或****的工作人員。

1.2資格審查的依據(jù)是招標文件和電子投標文件。

1.3資格審查的范圍及內容：電子投標文件（資格及資信證明部分），具體如下：

（1）“投標函”；

（2）“投標人的資格及資信證明文件”

①一般資格證明文件：

明細	描述
（1）單位授權書	①投標人（自然人除外）：若投標人代表為單位授權的委托代理人，應提供本授權書；若投標人代表為單位負責人，應在此項下提交其身份證正反面復印件，可不提供本授權書。 ②投標人為自然人的，可不填寫本授權書。
（2）營業(yè)執(zhí)照等證明文件	①投標人為企業(yè)的，提供有效的營業(yè)執(zhí)照復印件；**事業(yè)單位的，**事業(yè)單位法人證書復印件；投標人為社會團體的，提供有效的社會團體法人登記證書復印件；投標人為合伙企業(yè)、個體工商戶的，提供有效的營業(yè)執(zhí)照復印件；投標人為非企業(yè)專業(yè)服務機構的，提供有效的執(zhí)業(yè)許可證等證明材料復印件；投標人為自然人的，提供有效的自然人身份證件復印件；其他投標人應按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，提供有效的相應具體證照復印件。
（3）提供財務狀況報告(財務報告、或資信證明）	①投標人提供的財務報告復印件（成立年限按照投標截止時間推算）應符合下列規(guī)定： a.成立年限滿1年及以上的投標人，提供經(jīng)審計的上一年度的年度財務報告。 b.成立年限滿半年但不足1年的投標人，提供該半年度中任一季度的季度財務報告或該半年度的半年度財務報告。 c.無法按照以上a、b項規(guī)定提供財務報告復印件的投標人（包括但不限于：成立年限滿1年及以上的投標人、成立年限滿半年但不足1年的投標人、成立年限不足半年的投標人），應選擇提供資信證明復印件。
（4）依法繳納稅收證明材料	①投標人提供的稅收繳納憑據(jù)復印件應符合下列規(guī)定： a.投標截止時間前（不含投標截止時間的當月）已依法繳納稅收的投標人，提供投標截止時間前六個月（不含投標截止時間的當月）中任一月份的稅收繳納憑據(jù)復印件。 b.投標截止時間的當月成立且已依法繳納稅收的投標人，提供投標截止時間當月的稅收繳納憑據(jù)復印件。 c.投標截止時間的****機關原因導致其尚未依法繳納稅收的投標人，提供依法繳納稅收承諾書（格式自擬）的，視同滿足本項資格條件要求。 d.若為依法免稅范圍的投標人，提供依法免稅證明材料的，視同滿足本項資格條件要求。
（5）依法繳納社會保障資金證明材料	①投標人提供的社會保障資金繳納憑據(jù)復印件應符合下列規(guī)定： a.投標截止時間前（不含投標截止時間的當月）已依法繳納社會保障資金的投標人，提供投標截止時間前六個月（不含投標截止時間的當月）中任一月份的社會保障資金繳納憑據(jù)復印件。 b.投標截止時間的當月成立且已依法繳納社會保障資金的投標人，提供投標截止時間當月的社會保障資金繳納憑據(jù)復印件。 c.投標截止時間的**機關/**機關原因導致其尚未依法繳納社會保障資金的投標人，提供依法繳納社會保障資金承諾書（格式自擬）的，視同滿足本項資格條件要求。 d.若為依法不需要繳納或暫緩繳納社會保障資金的投標人，提供依法不需要繳納或暫緩繳納社會保障資金證明材料的，視同滿足本項資格條件要求。
（6）具備履行合同所必需設備和專業(yè)技術能力的聲明函(若有)	①招標文件未要求投標人提供“具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力專項證明材料”的，投標人應提供本聲明函。 ②招標文件要求投標人提供“具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力專項證明材料”的，投標人可不提供本聲明函。
（7）參加采購活動前三年內在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明	①重大違法記錄：指投標人因違法經(jīng)營受到刑事處罰或責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。根據(jù)財庫〔2022〕3號文件的規(guī)定，“較大數(shù)額罰款”認定為200萬元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國務院有關部門明確規(guī)定相關領域“較大數(shù)額罰款”標準高于200萬元的，從其規(guī)定。
（8）信用記錄查詢結果	①信用記錄查詢的截止時點：信用記錄查詢的截止時點為本項目投標截止當日。 ②信用記錄查詢渠道：信用中國（www.**.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www..cn）。 ③信用記錄的查詢：**小組通過上述網(wǎng)站查詢并打印投標人的信用記錄。 ④經(jīng)查詢，投標人參加本項目采購活動(投標截止時間)前三年內被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他重大違法記錄且相關信用懲戒期限未滿的，其資格審查不合格。
（9）中小企業(yè)聲明函（以資格條件落實中小企業(yè)扶持政策時適用）	①投標人應認真對照工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、**委員會、財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》規(guī)定的劃分標準，并按照國統(tǒng)字[2017]213號《關于印發(fā)的通知》規(guī)定準確劃分企業(yè)類型。本項目采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)詳見特定資格條件。 ②監(jiān)獄企業(yè)的，可不填寫本聲明函，根據(jù)其監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含生產(chǎn)建設****監(jiān)獄企業(yè)的證明文件進行認定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。 ③投標人為殘疾人福利性單位的，可不填寫本聲明函，根據(jù)其提供的《殘疾人福利性單位聲明函》進行認定，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。 ④以聯(lián)合體形式落實中小企業(yè)預留份額時，還需提供《聯(lián)合體協(xié)議》。 ⑤以合同分包形式落實中小企業(yè)預留份額時，還需提供《分包意向協(xié)議》。
（10）聯(lián)合體協(xié)議（若有）	①招標文件接受聯(lián)合體投標且投標人為聯(lián)合體的，投標人應提供本協(xié)議；否則無須提供。 ②本協(xié)議由委托代理人簽字或蓋章的，應按照招標文件第七章載明的格式提供“單位授權書”。

※備注說明

①投標人應根據(jù)自身實際情況提供上述資格要求的證明材料，格式可參考招標文件第七章提供。

②投標人提供的相應證明材料復印件均應符合：內容完整、清晰、整潔，并由投標人加蓋其單位公章。

②.其他資格證明文件：

包：1

明細	描述
特定資格要求	投標人具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質甲級；聯(lián)合體各方均須提供有效的證書復印件。
資格補充條件1	因疫情影響享受緩繳或免繳社保、稅款的企業(yè)，無法提供相關社保、稅收繳納證明材料的，提供有關情況說明視同社保、稅收繳納證明材料提交完整。
疫情防控注意事項	投標人應根據(jù)市關于新冠肺炎疫情防控工作要求交易中心（https://ggzy..cn/）發(fā)布的最新通知提前做好準備，經(jīng)現(xiàn)場核驗合格后方可進交易中心。請投標人自行了解相關通告、通知，確保到場人員符合要求。因投標人代表自身原因導致無法進**交易中心的，將自行承擔責任。

包：2

明細	描述
特定資格要求	投標人具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質甲級，須提供有效的證書復印件。
資格補充條件1	因疫情影響享受緩繳或免繳社保、稅款的企業(yè)，無法提供相關社保、稅收繳納證明材料的，提供有關情況說明視同社保、稅收繳納證明材料提交完整。
疫情防控注意事項	投標人應根據(jù)市關于新冠肺炎疫情防控工作要求交易中心（https://ggzy..cn/）發(fā)布的最新通知提前做好準備，經(jīng)現(xiàn)場核驗合格后方可進交易中心。請投標人自行了解相關通告、通知，確保到場人員符合要求。因投標人代表自身原因導致無法進**交易中心的，將自行承擔責任。

（3）投標保證金。

1.4有下列情形之一的，資格審查不合格：

（1）一般情形：

明細

未按照招標文件規(guī)定提交投標函

未按照招標文件規(guī)定提交投標人的資格及資信文件

未按照招標文件規(guī)定提交投標保證金

（2）本項目規(guī)定的其他情形：

包：1

無

包：2

無

1.5若本項目接受聯(lián)合體投標且投標人為聯(lián)合體，聯(lián)合體中有同類資質的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應先按照資質等級較低的供應商確定資質等級，再按照本章第1.2、1.3、1.4條規(guī)定進行資格審查。

2、資格審查情況不得私自外泄，有關信息由****統(tǒng)一對外發(fā)布。

3、資格審查合格的投標人不足三家的，不進行評標。同時，本次采購活動結束，****將依法組織后續(xù)采購活動（包括但不限于：重新招標、采用其他方式采購等）。

二、評標

4、資格審查結束后，由********委員會的組建及評標工作的組織。

5、評標委員會

5.1評標委員會由采購人代表和評標專家兩部分共5人（以下簡稱“評委”）組成，其中：由采購人派出的采購人代表1人，****政府采購評審專家?guī)飚a(chǎn)生的評標專家4人。

5.2評標委員會負責具體評標事務，并按照下列原則依法獨立履行有關職責：

（1）評標應保護國家利益、社會公共利益和各方當事人合法權益，提高采購效益，保證項目質量。

（2）評標應遵循公平、公正、科學、嚴謹和擇優(yōu)原則。

（3）評標的依據(jù)是招標文件和電子投標文件。

（4）應按照招標文件規(guī)定推薦中標候選人或確定中標人。

（5）評標應遵守下列評標紀律：

①評標情況不得私自外泄，有關信息由****統(tǒng)一對外發(fā)布。

②對****或投標人提供的要求保密的資料，不得摘記翻印和外傳。

③不得收受投標人或有關人員的任何禮物，不得串聯(lián)鼓動其他人袒護某投標人。若與投標人存在利害關系，則應主動聲明并回避。

④全體評委應按照招標文件規(guī)定進行評標，一切認定事項應查有實據(jù)且不得弄虛作假。

⑤評標中應充分發(fā)揚民主，推薦中標候選人或確定中標人后要服從評標報告。

※對違反評標紀律的評委，將取消其評委資格，對評標工作造成嚴重損失者將予以通報批評乃至追究法律責任。

6、評標程序

6.1評標前的準備工作

（1）全體評委應認真審閱招標文件，了解評委應履行或遵守的職責、義務和評標紀律。

（2****委員會的采購人代表可對本項目的背景和采購需求進行介紹，介紹材料應以書面形式提交（隨采購文件一并存檔），介紹內容不得含有歧視性、傾向性意見，不得超出招標文件所述范圍。

6.2符合性審查

（1****委員會依據(jù)招標文件的實質性要求，對通過資格審查的電子投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質性要求。

（2）滿足招標文件的實質性要求指電子投標文件對招標文件實質性要求的響應不存在重大偏差或保留。

（3）重大偏差或保留指影響到招標文件規(guī)定的合同范圍、合同履行及影響關鍵質量和性能，或限制了采購人的權利，或反對、減少投標人的義務，而糾正這些重大偏差或保留將影響到其他提交實質性響應投標的投標人的公平競爭地位。

（4****委員會審查判斷電子投標文件是否滿足招標文件的實質性要求僅基于電子投標文件本身而不尋求其他的外部證據(jù)。未滿足招標文件實質性要求的電子****委員會否決（即符合性審查不合格），被否決的電子投標文件不能通過補充、修改（澄清、說明或補正）等方式重新成為滿足招標文件實質性要求的電子投標文件。

（5****委員會對所有投標人都執(zhí)行相同的程序和標準。

（6）有下列情形之一的，符合性審查不合格：

①項目一般情形：

明細

屬于招標文件第三章第10.12條規(guī)定的投標無效情形；

投標文件對招標文件實質性要求的響應存在重大偏離或保留。

違反招標文件中載明“投標無效”條款的規(guī)定；

②本項目規(guī)定的其他情形：

包：1

包一般情形

無

技術符合性

明細

1、技術項所有評委平均得分低于技術項總分50%的，視為重大偏離，為無效投標。

2、招標文件第五章標“★”的均為重要要求，任一項不滿足屬重大偏離，為無效投標。

3、招標文件規(guī)定的其他條款。

商務符合性

明細

1、投標人若以聯(lián)合體形象參與投標的，須在聯(lián)合體協(xié)議中明確以聯(lián)合體中的哪一方進行商務部分（所有評分項）的評審。

2、招標文件第五章三均為重要要求，任一項不滿足屬重大偏離，為無效投標。

3、招標文件規(guī)定的其他條款。

附加符合性

無

價格符合性包：2

無

包一般情形

技術符合性

明細

1、技術項所有評委平均得分低于技術項總分50%的，視為重大偏離，為無效投標。

2、招標文件第五章二標“★”的均為重要要求，任一項不滿足屬重大偏離，為無效投標。

3、招標文件規(guī)定的其他條款。

商務符合性

明細

1、招標文件第五章三均為重要要求，任一項不滿足屬重大偏離，為無效投標。

2、招標文件規(guī)定的其他條款。

附加符合性

無

價格符合性

6.3澄清有關問題

（1）對通過符合性審查的電子投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會將以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或補正。

（2）投標人的澄清、說明或補正應由****委員會規(guī)定的時間內（一般在半個小時左右，具體要求將根據(jù)實際情況在澄清通知中約定）****委員會提交，前述澄清、說明或補正不得超出電子投標文件的范圍或改變電子投標文件的實質性內容。若投標人未按****委員會提交書面澄清、說明或補正，****委員會將按照不利于投標人的內容進行認定。

（3）電子投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：

①開標一覽表內容與電子投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表為準；

②大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

③單價金額小數(shù)點或百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；

④總價金額與按照單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。

※同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價應按照本章第6.3條第（1）、（2）款規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。

（4）關于細微偏差

①細微偏差指電子投標文件實質性響應招標文件要求，但在個別地方存在漏項或提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響電子投標文件的有效性。

②評標委員會將以書面形式要求存在細微偏****委員會規(guī)定的時間內予以補正。若無法補正，****委員會將按照不利于投標人的內容進行認定。

（5）關于投標描述（即電子投標文件中描述的內容）

①投標描述前后不一致且不涉及證明材料的：按照本章第6.3條第（1）、（2）款規(guī)定執(zhí)行。

②投標描述與證明材料不一致或多份證明材料之間不一致的：

a.評標委員會將要求投標人進行書面澄清，并按照不利于投標人的內容進行評標。

b.投標人按照要求進行澄清的，采購人以澄清內容為準進行驗收；投標人未按照要求進行澄清的，采購人以投標描述或證明材料中有利于采購人的內容進行驗收。投標人應對證明材料的真實性、有效性承擔責任。

③若中標人的投標描述存在前后不一致、與證明材料不一致或多份證明材料之間不一致情形之一但在評標中未能發(fā)現(xiàn)，則采購人將以投標描述或證明材料中有利于采購人的內容進行驗收，中標人應自行承擔由此產(chǎn)生的風險及費用。

6.4比較與評價

（1）按照本章第7條載明的評標方法和標準，對符合性審查合格的電子投標文件進行比較與評價。

（2）關****政府采購服務類項目不適用本條款規(guī)定）

①采用最低評標價法的，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相同的，****委員會按照下列方式確定一個參加評標的投標人：

a.招標文件規(guī)定的方式：無。。

b.招標文件未規(guī)定的，采取隨機抽取方式確定，其他投標無效。

②采用綜合評分法的，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人作為中標候選人推薦；評審得分相同的，****委員會按照下列方式確定一個投標人作為中標候選人推薦：

a.招標文件規(guī)定的方式：無。。

b.招標文件未規(guī)定的，采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。

③非單一產(chǎn)品采購項目，多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按照本章第6.4條第（2）款第①、②規(guī)定處理。

（3）漏（缺）項

①招標文件中要求列入報價的費用（含配置、功能），漏（缺）項的報價視為已經(jīng)包括在投標總價中。

②對多報項及贈送項的價格評標時不予核減，全部進入評標價評議。

6.5推薦中標候選人：詳見本章第7.2條規(guī)定。

6.6編寫評標報告

（1****委員會負責編寫。

（2）評標報告應包括下列內容：

①招標公告刊登的媒體名稱、開標日期和地點；

②****委員會成員名單；

③評標方法和標準；

④開標記錄和評標情況及說明，包括無效投標人名單及原因；

⑤評標結果，包括中標候選人名單或確定的中標人；

⑥其他需要說明的情況，包括但不限于：評標過程中投標人的澄清、說明或補正，評委更換等。

6.7評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質量或不能誠信履約的，應要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明，必要時還應要求其一并提交有關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應將其作為投標無效處理。

6.8評委對需要共同認定的事項存在爭議的，應按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行認定。持不同意見的評委應在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。

6.9在評標過程中發(fā)現(xiàn)投標人有下列情形之一的，評標委員會應認定其投標無效，并書****管理部門：

（1）惡意串通（包括但不限于招標文件第三章第9.7條規(guī)定情形）；

（2）妨礙其他投標人的競爭行為；

（3）損害采購人或其他投標人的合法權益。

6.10評標過程中，有下列情形之一的，應予廢標：

（1）符合性審查合格的投標人不足三家的；

（2）有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定廢標的情形。

※若廢標，則本次采購活動結束，****將依法組織后續(xù)采購活動（包括但不限于：重新招標、采用其他方式采購等）。

7、評標方法和標準

7.1評標方法：項目包1,項目包2采用綜合評分法。

7.2評標標準

采購包1采用綜合評分法：

（1）投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分（即評標總得分）最高的投標人為中標候選人。

（2）每個投標人的評標總得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3＋F4×A4（若有），其中：F1指價格項評審因素得分、F2指技術項評審因素得分、F3指商務項評審因素得分，A1指價格項評審因素所占的權重、A2指技術項評審因素所占的權重、A3指商務項評審因素所占的權重，A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（滿分時），F(xiàn)4×A4為加分項（即優(yōu)先類節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品在采購活動中可享有的加分優(yōu)惠）。

（3）各項評審因素的設置如下：

①價格項（F1×A1）滿分為10分。

a.價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分=（評標基準價／投標報價）×100。****政府采購政策需進行價格扣除的，以扣除后的價格計算評標基準價和投標報價。

b.價格扣除的規(guī)則如下：

評標項目

評標方法

小型、微型企業(yè)，監(jiān)獄企業(yè)，殘疾人

本項目為非專門面向中小企業(yè)采購項目。本項目采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)為“其他未列明行業(yè)”，****政府采購優(yōu)惠政策如下：（一）中小企業(yè)優(yōu)惠政策：根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財庫〔2020〕46號）、****財政廳****政府采購支持中小企業(yè)力度的通知（閩財規(guī)〔2022〕13 號）文件精神，對符合上述管理辦法規(guī)定的小微企業(yè)報價給予相應的價格扣除[貨物、服務類項目按15%扣除，工程項目按3%扣除。大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，報價扣除比例為5%（工程項目為2%）]，用扣除后的價格參加評審。1、在貨物采購項目中，貨物應當由小微企業(yè)制造，不對其中涉及的服務的承接商作出要求；在工程采購項目中，工程應當由小微企業(yè)承建，不對其中涉及的貨物的制造商和服務的承接商作出要求；在服務采購項目中，服務的承接商應當為小微企業(yè)，不對其中涉及的貨物的制造商作出要求。2、貨物采購中，提供的所有采購標的貨物均為小微企業(yè)制造的，可享受價格扣除；如果一個采購項目或采購包含有多個采購標的的，則每個采購標的均應由小微企業(yè)制造，否則不予價格扣除；投標人須在聲明函中對所投所有貨物一一聲明，否則不予價格扣除。3、參加政府采購活動的中小企業(yè)應當提供《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》(見本文件最后章節(jié)格式)；貨物類采購項目，投標文件報價部分中還應提供《小型、微型企業(yè)產(chǎn)品統(tǒng)計表》（見本文件最后章節(jié)格式)，否則不予價格扣除。****監(jiān)獄企業(yè)：符合財政部、司法部文件（財庫[2014]68****監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。****監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含**生產(chǎn)建設兵團）復印件，否則不予價格扣除。（三）疾人福利性單位：符合《關****政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號殘）的疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。須提供《殘疾人福利性單位聲明函》，否則不予價格扣除。2、對于殘疾人福利性單位參與貨物項目的，須對貨物一一標明是其本單位制造的貨物，或者是由其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物)，僅有標明部分的貨物才能啟動價格扣除，不由殘疾人福利性單位制造的貨物部分，不得進行價格扣除。

②技術項（F2×A2）滿分為66分。

評標項目	評標分值	評標方法描述
符合性、一致性審查	6	根據(jù)投標人對招標文件第五章二 "技術和服務要求"中的各項要求的逐項響應承諾情況進行打分：標“★”的為重要要求，任一項不滿足屬重大偏離，其余參數(shù)每負偏離一項（至最低一級序號，共計6項）扣1分,共計6分，扣完為止，正偏離不加分。
對國土空間規(guī)劃內涵的理解	3	1、投標人提供對國土空間規(guī)劃內涵的理解的得1.5分；2、由評委進行橫向評議：分析全面，思路清晰的加1.5分；分析較為全面，思路清晰的加1分；存在較大缺陷的加0.5分。
現(xiàn)狀分析與問題識別	3	1、投標人提供區(qū)國土空間現(xiàn)狀特征、城市發(fā)展基礎、優(yōu)勢條件和存在的核心問題等分析理解的得1.5分；2、由評委按照以下標準進行橫向打分：思路清晰、合理的加1.5分；思路較為清晰、合理的加1分；存在較大偏差的加0.5分。
現(xiàn)有空間性規(guī)劃梳理	3	1、投標人提供**區(qū)現(xiàn)有空間性規(guī)劃的梳理分析的得1.5分；2、由評委按照以下標準進行橫向打分：思路清晰、合理的加1.5分；思路較為清晰、合理的加1分；存在較大偏差的加0.5分。
國土空間保護開發(fā)戰(zhàn)略與目標	3	1、投標人提供**區(qū)國土空間開發(fā)保護目標與戰(zhàn)略的思路的得1.5分；2、由評委按照以下標準進行橫向打分：發(fā)展背景與契機分析到位、國土空間保護開發(fā)戰(zhàn)略可行、目標與指標體系設置合理的加1.5分；存在細微偏差的加1分，存在較大偏差的加0.5分。
城市發(fā)展規(guī)模預測	3	1、投標人提供人口、城鎮(zhèn)化水平以及用地發(fā)展規(guī)模預測的得1.5分；2、由評委按照以下標準進行橫向打分：方法多元、預測合理的加1.5分；存在細微偏差的加1分，存在較大偏差的加0.5分。
國土空間格局優(yōu)化思路	3	1、投標人提供國土空間格局優(yōu)化思路的得1.5分；2、由評委按照以下標準進行橫向打分：生態(tài)安全格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局及城鄉(xiāng)發(fā)展格局優(yōu)化思路清晰、建議合理的加1.5分；存在細微偏差的加1分，存在較大偏差的加0.5分。
“三區(qū)三線”劃定思路	3	1、投標人提供農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)空間布局優(yōu)化思路與永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定建議的得1.5分；2、由評委按照以下標準進行橫向打分：思路清晰、劃定建議合理的加1.5分；存在細微偏差的加1分，存在較大偏差的加0.5分。
自然**保護與利用思路	3	1、投標人提供耕地、林地、濕地、礦產(chǎn)等各類自然**的保護利用思路的得1.5分；2、由評委按照以下標準進行橫向打分：思路清晰、合理的加1.5分；思路較為清晰、合理的加1分；存在較大偏差的加0.5分。
生態(tài)修復與國土綜合整治總體思路	3	1、投標人提供山水林田湖草生態(tài)修復、土地綜合整治、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)、礦山生態(tài)修復等不同領域的國土綜合整治與生態(tài)修復總體思路的得1.5分；2、由評委按照以下標準進行橫向打分：思路清晰、合理的加1.5分；思路較為清晰、合理的加1分；存在較大偏差的加0.5分。
**發(fā)展策略與用地布局優(yōu)化思路	3	1、投標人提供**空間發(fā)展策略與用地布局優(yōu)化思路的得1.5分；2、由評委按照以下標準進行橫向打分：思路清晰、合理的加1.5分；思路較為清晰、合理的加1分；存在較大偏差的加0.5分。
其他重點片區(qū)發(fā)展策略	3	1、投標人提供高坎培組團、土樓景區(qū)及**景區(qū)發(fā)展策略思路的得1.5分；2、由評委按照以下標準進行橫向打分：思路清晰、合理的加1.5分；思路較為清晰、合理的加1分；存在較大偏差的加0.5分。
產(chǎn)業(yè)體系與空間布局思路	3	1、投標人提供全區(qū)產(chǎn)業(yè)體系構建思路與產(chǎn)業(yè)空間布局優(yōu)化思路的得1.5分；2、由評委按照以下標準進行橫向打分：思路清晰、合理的加1.5分；思路較為清晰、合理的加1分；存在較大偏差的加0.5分。
鄉(xiāng)村振**鄉(xiāng)村發(fā)展思路指引	3	1、投標人提供鄉(xiāng)村振**鄉(xiāng)村發(fā)展思路指引的得1.5分；2、由評委按照以下標準進行橫向打分：思路清晰、合理的加1.5分；思路較為清晰、合理的加1分；存在較大偏差的加0.5分。
歷史文化**保護利用思路	3	1、投標人提供歷史文化**保護利用思路的得1.5分；2、由評委按照以下標準進行橫向打分：思路清晰、合理的加1.5分；思路較為清晰、合理的加1分；存在較大偏差的加0.5分。
綜合交通與城鄉(xiāng)基礎設施規(guī)劃思路	3	1、投標人提供綜合交通格局優(yōu)化思路與城鄉(xiāng)基礎設施支撐思路的得1.5分；2、由評委按照以下標準進行橫向打分：思路清晰、合理的加1.5分；思路較為清晰、合理的加1分；存在較大偏差的加0.5分。
規(guī)劃實施保障思路	3	1、投標人提供規(guī)劃傳導、指標管控**策引導等規(guī)劃實施保障思路的得1.5分；2、由評委按照以下標準進行橫向打分：思路清晰、合理的加1.5分；思路較為清晰、合理的加1分；存在較大偏差的加0.5分。
時間進度安排和規(guī)劃質量保障措施	3	1、投標人針對本項目提供時間進度安排和規(guī)劃質量保障措施的得1.5分；2、由評委按照以下標準進行橫向打分：時間進度安排和質量保障措施合理的加1.5分；存在細微偏差的加1分，存在較大偏差的加0.5分。
擬配備項目負責人	3	投標人擬派項目負責人具有注冊城市（鄉(xiāng)）規(guī)劃師證、城市（鄉(xiāng)）規(guī)劃或土地規(guī)劃等相關專業(yè)職稱，具有注冊城市（鄉(xiāng)）規(guī)劃師證和中級職稱（工程師）得1分，具有注冊城市（鄉(xiāng)）規(guī)劃師證和高級職稱（副教授級或高級工程師）得2分，具有注冊城市（鄉(xiāng)）規(guī)劃師證和正高級職稱(教授級或正高級工程師、研究員、教授)得3分，本項滿分3分。須提供相關證書及投標截止時間前（含投標截止時間當月）任意一個月在投標人處依法繳納社保（至少含基本養(yǎng)老保險）的證明材料復印件，否則不得分。注：職稱證書不能體現(xiàn)專業(yè)的，應同時提供畢業(yè)證書復印件并以畢業(yè)證書的專業(yè)為準。
擬配備項目負責人	3	投標人擬派項目負責人主要參與編制的項目(項目名稱中至少體現(xiàn)“國土規(guī)劃”、“國土空間規(guī)劃”、“土地利用總體規(guī)劃”、“總體規(guī)劃”、“城鎮(zhèn)體系規(guī)劃”、“城市群規(guī)劃”“空間規(guī)劃”、“城鄉(xiāng)規(guī)劃”、“多規(guī)合一”的其中一個關鍵詞)，獲得過優(yōu)秀工程勘察設計銀獎以上或優(yōu)秀城市（鄉(xiāng)）規(guī)劃設計二等獎以上的得3分；**優(yōu)秀城市（鄉(xiāng)）規(guī)劃設計三等獎的得1分。須提供能體現(xiàn)項目負責人負責的項目獲獎證明文件復印件并加蓋投標人公章，否則不得分。
擬配備技術團隊	3	投標人擬配備技術團隊成員（項目負責人除外）具有正高級職稱的，每提供一個得1分，本項最高3分。須提供相關證書及投標截止時間前（含投標截止時間當月）任意一個月在投標人處依法繳納社保（至少含基本養(yǎng)老保險）的證明材料復印件，否則不得分。

③商務項（F3×A3）滿分為24分。

評標項目	評標分值	評標方法描述
1、認證體系	1	投標人具備有效的質量管理體系認證證書的得1分。（須提供有效期內的證書復印件及該證書在認證認可信息公共服務平臺（http://cx.**.cn）上狀態(tài)為“有效”的查詢結果網(wǎng)頁或截圖打印并加蓋投標人公章，否則不得分。）
2、單位資質	2	投標人具有風景園林工程設計甲級資質、建筑工程甲級資質、道路工程甲級資質的，每提供1項得1分,滿分2分。（須提供相關證書復印件，并加蓋投標人公章，否則不得分。）
3、企業(yè)實力	3	投標人自2017年1月1日至今，在投標人單獨或以牽頭方承接的以往項目中，曾獲得優(yōu)秀城市（鄉(xiāng)）規(guī)劃設計獎或國土類項目獲得國家國土科學技術獎的，每提供一項得1分，該項滿分3分。（如同一項目提供多個等級獎項，以最高等級獎項計分；須提供項目獲獎證明文件復印件，并加蓋投標人公章，否則不得分。）
3、企業(yè)實力	3	投標人自2017年1月1日至今，有參與過省級以**鄉(xiāng)規(guī)劃、土地規(guī)劃行業(yè)規(guī)范、標準、導則制定的，每項得1分，滿分3分。（須提供相關證明材料復印件，并加蓋投標人公章，否則不得分。）
4、科技項目	2	投標人自2017年1月1日至今，申報獲批過省級或以上的科技計劃項目的，每提供一項得1分，滿分2分。（須提供項目任務書或財政、科技部門經(jīng)費下達通知等證明文件復印件且內容與規(guī)劃相關，未提供或提供不全不得分，同一項目不累計計分。）
5、保密管理方案	2	根據(jù)投標人的測繪成果管理制度、保密制度進行評價：1、有涉密測繪成果專管員且制度齊全可行的得2分；2、沒有涉密測繪成果專管員但相關保密制度基本可行的得1分；3、均不具備的不得分。（具備人員的須提供對應人員有效的證書復印件及投標截止時間前（含投標截止時間當月）任意一個月在投標人處依法繳納社保（至少含基本養(yǎng)老保險）的證明材料復印件，否則不得分。）
6、服務能力	2	投標人具有省級國土空間規(guī)劃編制項目服務能力的得2分。（須提供相關證明材料復印件并加蓋投標人公章，否則不得分。）
	3	2017年1月1日以來，投標人單獨或以牽頭方承接市或縣國土空間總體規(guī)劃服務能力的，每具備1項目得1分，本項最高得3分。（須提供相關證明材料復印件并加蓋投標人公章，否則不得分。）
	2	投標人具有省級及以上智庫課題編制項目服務能力的，每提供1項目得1分，本項最高得2分。（須提供相關證明材料復印件并加蓋投標人公章，否則不得分。）
	2	投標人承接的國土空間總體規(guī)劃編制成****人民政府批復的得2分。（須提供相關證明材料復印件并加蓋投標人公章，否則不得分。）
7、后期服務響應及承諾	2	1、投標人提供免費后期服務方案（包括但不限于持續(xù)服務保障情況、服務內容、響應方式和現(xiàn)場服務人員保證等）的得1分；2、根據(jù)方案內容進行對比打分，發(fā)案合理、可行的加1分，存在細微偏差的加0.5分，存在較大偏差的加0.1分。

④加分項（F4×A4）

a.優(yōu)先類節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品：

a1若同一采購包內節(jié)能、環(huán)境標志產(chǎn)品報價總金額低于該采購包報價總金額20%（含20%）以下，將分別給予節(jié)能、環(huán)境標志產(chǎn)品價格項（F1×A1，按照滿分計）和技術項（F2×A2，按照滿分計）4%的加分；若同一采購包內節(jié)能、環(huán)境標志產(chǎn)品報價總金額占該采購包報價總金額20%-50%（含50%），將分別給予節(jié)能、環(huán)境標志產(chǎn)品價格項（F1×A1，按照滿分計）和技術項（F2×A2，按照滿分計）6%的加分；若同一采購包內節(jié)能、環(huán)境標志產(chǎn)品報價總金額占該采購包報價總金額50%以上的，將分別給予節(jié)能、環(huán)境標志產(chǎn)品價格項（F1×A1，按照滿分計）和技術項（F2×A2，按照滿分計）8%的加分。

a2若節(jié)能、環(huán)境標志產(chǎn)品僅是構成投標產(chǎn)品的部件、組件或零件，則該投標產(chǎn)品不享受鼓勵優(yōu)惠政策。同一品目中各認證證書不重復計算加分。強制類節(jié)能產(chǎn)品不享受加分。

無

（4）中標候選人排列規(guī)則順序如下：

a.按照評標總得分（FA）由高到低順序排列。

b.評標總得分（FA）相同的，按照評標價（即價格扣除后的投標報價）由低到高順序排列。

c.評標總得分（FA）且評標價（即價格扣除后的投標報價）相同的并列。

采購包2采用綜合評分法：

（1）投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分（即評標總得分）最高的投標人為中標候選人。

（3）各項評審因素的設置如下：

①價格項（F1×A1）滿分為10分。

b.價格扣除的規(guī)則如下：

評標項目

評標方法

小型、微型企業(yè)，監(jiān)獄企業(yè)，殘疾人

②技術項（F2×A2）滿分為65分。

評標項目	評標分值	評標方法描述
1、符合性、一致性審查	14	根據(jù)投標人對招標文件第五章二"（一）至（六）"中的各項要求的逐項響應承諾情況進行打分：完全滿足招標文件要求的得14分，標“★”的均為重要要求，任一項不滿足屬重大偏離，為無效投標；其余參數(shù)每負偏離一項扣1分（至最后一級序號，共14項）,扣完為止，正偏離不加分。
2、對**高質量發(fā)展內涵的理解	3	1、投標人提供的對**高質量發(fā)展內涵的理解內容的得1.5分；2、由評委根據(jù)內容進行橫向打分：分析全面，思路清晰的加1.5分；分析較為全面，思路清晰的加1分；存在較大偏差的加0.5分。
3、現(xiàn)狀分析與問題識別	3	1、投標人提供高坎組團現(xiàn)狀特征和存在的核心問題等分析理解的得1.5分；2、由評委根據(jù)內容進行橫向打分：分析全面，思路清晰的加1.5分；分析較為全面，思路清晰的加1分；存在較大偏差的加0.5分。
4、相關規(guī)劃梳理	3	1、投標人提供對相關規(guī)劃（上位規(guī)劃）解讀內容的得1.5分；2、由評委根據(jù)內容進行橫向打分：分析全面，思路清晰的加1.5分；分析較為全面，思路清晰的加1分；存在較大偏差的加0.5分。
5、三線銜接與用地梳理	3	1、投標人提供高坎組團與城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線三條控制線銜接及用地梳理的得1.5分；2、由評委根據(jù)內容進行橫向打分：分析全面，思路清晰的加1.5分；分析較為全面，思路清晰的加1分；存在較大偏差的加0.5分。
6、目標定位與指標體系	3	1、投標人對本項目提出項目功能定位、建設目標內容與評價指標體系的得1.5分；2、由評委進行評審比較：定位準確，目標與指標體系可行的加1.5分，定位較準確，目標與指標體系較可行的加1分，定位基本準確，目標與指標體系基本可行的加0.5分。
7、總體思路	3	1、投標人提供高坎組團建設品質提升總體思路的得1.5分；2、由評委按照以下標準進行橫向打分：思路清晰、合理的加1.5分；思路較為清晰、合理的加1分；存在較大偏差的加0.5分。
8、空間布局優(yōu)化策略	3	1、投標人提供高坎組團空間布局優(yōu)化策略的得1.5分；2、由評委按照以下標準進行橫向打分：思路清晰、合理的加1.5分；思路較為清晰、合理的加1分；存在較大偏差的加0.5分。
9、交通提升策略	3	1、投標人提供高坎組團交通提升策略的得1.5分；2、由評委按照以下標準進行橫向打分：思路清晰、合理的加1.5分；思路較為清晰、合理的加1分；存在較大偏差的加0.5分。
10、服務配套設施完善策略	3	1、投標人提供高坎組團服務配套設施完善策略的得1.5分；2、由評委按照以下標準進行橫向打分：思路清晰、合理的加1.5分；思路較為清晰、合理的加1分；存在較大偏差的加0.5分。
11、公園綠地提升策略	3	1、投標人提供高坎組團公園綠地系統(tǒng)提升策略的得1.5分；2、由評委按照以下標準進行橫向打分：思路清晰、合理的加1.5分；思路較為清晰、合理的加1分；存在較大偏差的加0.5分。
12、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間格局優(yōu)化策略	3	1、投標人提供高坎組團產(chǎn)業(yè)延鏈策略的得1.5分；2、由評委按照以下標準進行橫向打分：思路清晰、合理的加1.5分；思路較為清晰、合理的加1分；存在較大偏差的加0.5分。
13、安全韌性城市建設策略	3	1、投標人提供高坎組團安全韌性策略的得1.5分；2、由評委按照以下標準進行橫向打分：思路清晰、合理的加1.5分；思路較為清晰、合理的加1分；存在較大偏差的加0.5分。
14、風貌整治策略	3	1、投標人提供高坎組**貌整治策略與主街道建筑立面整治效果的得1.5分；2、由評委按照以下標準進行橫向打分：思路清晰、合理的加1.5分；思路較為清晰、合理的加1分；存在較大偏差的加0.5分。
15、近期行動計劃	3	1、投標人提供高坎組團近期行動計劃的得1.5分；2、由評委進行評分：行動計劃詳實切合實際，可操作性強的加1.5分，行動計劃部分詳實，內容可操作性偏低的加1分，行動計劃闡述簡短或無實質內容或方案可操作性弱的加0.5分。
16、重點建設項目安排	3	1、投標人提供高坎組團近期重點建設項目的匯總安排方案的得1.5分；2、由評委進行評分：近期項目匯總完整，安排合理的加1.5分，匯總較為完整，安排較為合理的加1分，匯總不完整或無實質內容的加0.5分。
17、土地開發(fā)時序與策略	3	1、投標人提供高坎組團土地開發(fā)時序與策略的得1.5分；2、由評委按照以下標準進行橫向打分：思路清晰、合理的加1.5分；思路較為清晰、合理的加1分；存在較大偏差的加0.5分。
18、實施保障	3	1、投標人提供高坎組團項目建設實施保障得1.5分；2、由評委按照以下標準進行橫向打分：思路清晰、合理的加1.5分；思路較為清晰、合理的加1分；存在較大偏差的加0.5分。

③商務項（F3×A3）滿分為25分。

評標項目	評標分值	評標方法描述
1、認證體系	3	投標人具備有效的質量管理體系認證證書、環(huán)境管理體系認證證書、職業(yè)健康安全管理體系認證證書的，得3分；每少1項認證證書扣1分（須提供有效期內的證書復印件及該證書在認證認可信息公共服務平臺（http://cx.**.cn）上狀態(tài)為“有效”的查詢結果網(wǎng)頁或截圖打印件并加蓋響應供應商公章，未按要求提供不得分）。
2、綜合實力	3	投標人自2015年1月1日至今，投標人有參與過省級以上（含以上）城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地規(guī)劃行業(yè)規(guī)范、標準、導則制定的，每參與過1項得1分，滿分3分。（須提供相關證明材料復印件并加蓋投標人公章，否則不得分。）
2、綜合實力	3	投標人自2015年1月1日至今，申報獲批過省級或以上的科技計劃項目的，每提供一項得1.5分，滿分3分。（須提供項目任務書或財政、科技部門經(jīng)費下達通知等證明文件復印件且內容與規(guī)劃相關，未提供或提供不全不得分，同一項目不累計計分。)
3、服務能力	3	投標人近5年（2017年1月1日起至投標截止時間止）承接的國土空間總體**政府部門批復的得3分，滿分3分。**政府批復成果證明材料復印件，否則不得分。
	3	根據(jù)投標人近5年（2017年1月1日起至投標截止時間止）具有省級及以上智庫課題編制項目服務的，由評委進行評分：每提供一項得1.5分，滿分3分。須提供項目相關證明材料復印件，否則不得分。
	3	根據(jù)投標人近5年（2017年1月1日起至投標截止時間止）具有城市建設品質提升類規(guī)劃編制項目服務的，由評委進行評分：每提供一項的得1.5分，滿分3分。須提供項目相關證明材料復印件，否則不得分。
	3	根據(jù)投標人近5年（2017年1月1日起至投標截止時間止）具有省級及以上發(fā)展研究類規(guī)劃編制項目項目的，由評委進行評分：每提供一項的得1.5分，滿分3分。須提供項目相關證明材料復印件，否則不得分。
5、人員情況	2	投標人針對本項目擬派負責人具有教授級高級工程師職稱證書、具有注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師資格的得1分；在此基礎上同時具有注冊建筑師資格的加1分；滿分2分。【須提供人員證書復印件、身份證復印件及投標截止時間前六個月（含投標截止當月）任意一個月依法繳納社保（至少含基本養(yǎng)老保險）的證明材料復印件，否則不得分。】
5、人員情況	2	根據(jù)投標人針對本項目擬派項目組人員（不含項目負責人）：城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級工程師及以上職稱1人、土地利用規(guī)劃高級工程師及以上職稱1人、風景園林專業(yè)高級工程師及以上職稱1人、電氣專業(yè)高級工程師及以上職稱1人、**設計專業(yè)高級工程師及以上職稱1人、給排水設計專業(yè)高級工程師及以上職稱1人，同時具備以上人員的得2分，不滿足不得分，滿分2分。【須提供人員證書復印件、身份證復印件及投標截止時間前六個月（含投標截止當月）任意一個月依法繳納社保（至少含基本養(yǎng)老保險）的證明材料復印件，否則不得分�！�

④加分項（F4×A4）

a.優(yōu)先類節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品：

無

（4）中標候選人排列規(guī)則順序如下：

a.按照評標總得分（FA）由高到低順序排列。

b.評標總得分（FA）相同的，按照評標價（即價格扣除后的投標報價）由低到高順序排列。

c.評標總得分（FA）且評標價（即價格扣除后的投標報價）相同的并列。

8、其他規(guī)定

8.1評標應全程保密且不得透露給任一投標人或與評標工作無關的人員。

8.2評標將進行全程實時錄音錄像，錄音錄像資料隨采購文件一并存檔。

8.3若投標人有任何試圖干擾具體評標事務，****委員會獨立履行職責的行為，其投標無效且不予退還投標保證金。情節(jié)嚴重的，由財政部門列入不良行為記錄。

8.4其他：無。

第五章招標內容及要求

一、項目概況（采購標的）

包一：

2019年5月28日，自然**部印發(fā)《關于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》。通知要求按照自上而下、上下聯(lián)動、壓茬推進的原則，抓緊啟動編制**、省級、市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃。

截至目前，**穩(wěn)步推進“三區(qū)三線”劃定工作，堅持底線思維，落實耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定優(yōu)先序，統(tǒng)籌優(yōu)化農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)空間布局。

啟動**區(qū)國土空間總體規(guī)劃有助于鞏固前期溝通成果，緊抓尚未安排指標傳導的關鍵時期，合理確定耕地、永久基本農(nóng)田、建設用地等約束性指標。理清家底訴求，聚焦關鍵問題，創(chuàng)新理念路徑，從約束傳導落實、加強規(guī)劃實施性等方面發(fā)揮承上啟下作用，使國土空間總體規(guī)劃成為新時期指導全區(qū)發(fā)展的綱領性文件。

**市**區(qū)國土空間總體規(guī)劃上限金額

	范圍	面積	上限金額
國土空間總體規(guī)劃	全區(qū)	國土空間面積2226.45平方公里	460萬元

投標人須對各品目在紙質投標文件中報出單價，在制作電子投標文件時，須上傳分項報價表。

包二：

在**區(qū)國土空間總體規(guī)劃基礎上，圍繞“戰(zhàn)略謀劃+項目策劃+行動計劃”的技術主線，從總體戰(zhàn)略、問題研判、空間優(yōu)化、品質提升等方面描繪高坎組團建設發(fā)展路徑。

高坎組團專題研究（含建設發(fā)展研究與行動計劃）上限金額

	范圍	面積	上限金額
高坎組團專題研究（含建設發(fā)展研究與行動計劃）	高陂、坎市、培豐三鎮(zhèn)核心區(qū)域	約290平方公里	90萬元

投標人須對各品目在紙質投標文件中報出單價，在制作電子投標文件時，須上傳分項報價表。

二、技術和服務要求（以“★”標示的內容為不允許負偏離的實質性要求）

包一：

★(一)規(guī)劃范圍

規(guī)劃范圍為**區(qū)行政區(qū)范圍，國土空間面積2226.45平方公里，下轄24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，常住人口32.59萬人。

★(二)規(guī)劃期限

本次規(guī)劃期限為2020-2035年。近期目標年為2025年，遠期目標年為2035年，遠景展望至2050年。

★(三)規(guī)劃要求

1、開展基礎分析

開展全域自然地理格局、社會經(jīng)濟人口規(guī)模與結構、歷史文化保護與傳承等基礎條件分析，形成“三調”底數(shù)底圖，與市級“雙評價”相關內容銜接并開展風險識別。

2、確定發(fā)展目標與戰(zhàn)略

圍繞“兩個一百年”奮斗目標，落實國家、省、市重大戰(zhàn)略部署，明確**區(qū)的地位及承擔的職能，綜合確定城市性質；落實好省、市戰(zhàn)略任務，從“一市兩區(qū)”協(xié)同和“文旅+”等角度梳理**城市發(fā)展戰(zhàn)略；銜接國家、省、市相關目標指標，提出**國土空間發(fā)展目標，構建國土空間開發(fā)保護指標體系。

3、國土空間開發(fā)保護格局

立足“雙評價”結果，合理配置“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三大要素，劃定“三區(qū)三線”；確定生態(tài)、農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)發(fā)展框架，構建全區(qū)國土空間開發(fā)保護總體格局；強化國土空間用途管制，完善國土空間功能分區(qū)。

4、自然**要素保護與利用

對林草、耕地、水、礦產(chǎn)等自然**進行保護與利用研究，提出建設用地集約節(jié)約利用措施。

5、歷史文化**保護與活化利用

構建完善的歷史文化遺產(chǎn)保護格局，活化歷史文化**利用，結合全域旅游和文旅發(fā)展戰(zhàn)略，加強歷史文化展示與傳承。

6、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及創(chuàng)新空間格局

落實國家、省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，尋求**產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展路徑，培育戰(zhàn)略性**產(chǎn)業(yè)；****園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間現(xiàn)狀，提出園區(qū)整合提升思路，完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新空間，提升全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。

7、鄉(xiāng)村**發(fā)展

落實鄉(xiāng)村**戰(zhàn)略，提出鄉(xiāng)村**實施路徑及要素配置，完善全域村莊分類管控要求，分類提出村莊建設指引。

8、綜合交通體系

加強區(qū)域對外交通組織及廊道控制，構建區(qū)內組團快速通道，強化交通樞紐及重大交通設施用地控制。

9、安全韌性城市建設

明確全區(qū)公共安全及綜合防災目標、設防標準與防災分區(qū)，提出各類主要防災基礎設施規(guī)劃布局方案，合理安排重大市政基礎設施及廊道控制，確定****、高坎培組團等核心地區(qū)基礎設施布局要求。

10、國土整治及生態(tài)修復

落實“構建生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質量安全底線、自然**利用上限”的國土空間綜合治理思想，開展土地綜合整治和生態(tài)環(huán)境修復，明確相關目標任務、重大工程及空間。

11、中心**用地布局規(guī)劃

優(yōu)化中心**空間結構和用地布局，構建城市公共空間體系與藍綠網(wǎng)絡，提出城市空間形態(tài)管控，凸顯城市景觀風貌特色，完****社區(qū)生活圈構建，完善公共服務設施供給，優(yōu)化城市道路交通組織等。

12、規(guī)劃實施安排

系統(tǒng)梳理規(guī)劃分期實施時序，提出規(guī)劃實施行動計劃，形成近期重點建設項目，提出規(guī)劃實施指引**策保障要求，明確各層面的規(guī)劃傳導內容。

★ (四)成果要求

規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本（含附表）、圖件和規(guī)劃說明。

1、規(guī)劃文本

以條款格式表述規(guī)劃結論，包括文本條文、必要的表格。表述準確規(guī)范、簡明扼要。規(guī)劃文本應明確以下強制性內容：

（1）城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模、生態(tài)保護紅線面積、耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護面積等約束性指標；

（2）城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田等控制線；

（3）自然保護地體系、生態(tài)廊道和生態(tài)系統(tǒng)保護；

（4）歷史文化**保護和控制要求；

（5）城鎮(zhèn)住房保障和教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化體育等城鄉(xiāng)公共服務設施標準、布局；

（6）重大交通樞紐、重要線性工程網(wǎng)絡、城市安全與綜合防災體系、鄰避設施等布局；

（7）中心**城鎮(zhèn)開發(fā)強度分區(qū)及其控制要求；

（8）中心**城市紅線、城市綠線、城市藍線、城市紫線、城市黃線的控制要求。

2、規(guī)劃圖件

（1）全區(qū)圖件

區(qū)位圖、國土空間現(xiàn)狀圖、**環(huán)境承載能力評價圖、國土空間適宜性評價圖、國土空間總體結構圖、國土空間三條控制線規(guī)劃圖、國土空間規(guī)劃分區(qū)圖、綜合交通體系規(guī)劃圖、重大基礎設施布局規(guī)劃圖、綜合防災減災規(guī)劃圖、生態(tài)修復和國土綜合整治規(guī)劃圖等。

（2）中心**圖件

國土空間現(xiàn)狀圖、交通現(xiàn)狀圖、公共服務設施和市政基礎設施現(xiàn)狀圖、用地布局規(guī)劃圖、城市“五線”控制圖、公共服務體系規(guī)劃圖、綠地與公園體系規(guī)劃圖、綜合交通體系規(guī)劃圖、市政基礎設施布局規(guī)劃圖、綜合防災減災規(guī)劃圖、近期建設規(guī)劃圖等。

3、規(guī)劃說明：應闡述規(guī)劃編制基礎、技術分析和編制內容等。

★ (五)服務要求

1、中標人在簽訂項目合同10天內，向采購人提交詳細的項目實施方案。

2、為保障國土空間總體規(guī)劃成果質量,需至少召開1次專家評審會。

3、中標人應按照省市要求向采購人提交正式研究成果。

4、研究期間，采購人可依據(jù)工作需要，要求承擔單位及時修改、匯報、提交成果。

5、提交各階段成果及數(shù)據(jù)（包括原始數(shù)據(jù)、過程數(shù)據(jù)、成果數(shù)據(jù)）。

(六)人員要求

★1、為使項目按質、按量、按時、有序實施，本項目必須由一個完善****小組（管理及技術人員）及項目負責人組成。項目負責人、項目組成員不得隨意更換，確實因無法預計的情況需要更換、調離的，必須向采購人書面申請，并經(jīng)采購人書面同意。

2、在項目編制過程中，出現(xiàn)以下行為的，視為違約：

（1）未經(jīng)采購人書面同意，擅自更換、調離項目負責人或項目組成員；

（2）未經(jīng)采購人書面同意，項目負責人或項目組成員擅自離崗（或曠工）或人員配備不足；

（3）出現(xiàn)弄虛作假的情況，被采購人發(fā)現(xiàn)；

（4）轉讓委托的服務項目或允許他人掛靠從事委托的編制服務；

（6）中標人提供的各階段成果，經(jīng)采購人審查后，中標人不按照審查意見進行修改或修改不達標兩次（以采購人發(fā)出書面警告的份數(shù)為準），且經(jīng)專家評審會議認定中標人提供的成果修改情況不達標的，采購人有權立即解除項目合同。中標人須承擔由此給采購人造成的全部損失。

包二：

★(一)規(guī)劃范圍

規(guī)劃范圍為高陂、坎市、培豐三鎮(zhèn)核心區(qū)域，面積約290平方公里。

★(二)規(guī)劃期限

本次規(guī)劃期限為2020-2035年。近期目標年為2025年，遠期目標年為2035年。

(三)規(guī)劃要求

★1、**高質量發(fā)展內涵的理解

明確高坎組團**建設高質量的內涵解析與標準，梳理高坎組團**建設高質量的建設重點。

★2、認識高坎組團

2.1現(xiàn)狀分析與問題識別

梳理高坎組團現(xiàn)狀概況、發(fā)展優(yōu)勢與主要問題。

2.2用地情況梳理

分析研究高坎組團現(xiàn)狀建設用地情況，分析存量用地情況，摸清家底, 提出可利用土地詳具體分布及總量，為組團建設奠定好規(guī)劃基礎。

★3、確定目標定位與指標體系

從功能定位、建設目標層面明確高坎組團在**區(qū)、**市的地位和承擔的職能；落實好市、區(qū)戰(zhàn)略任務，銜接省、市相關目標指標，提出高坎組團高質量發(fā)展目標。

4、規(guī)劃提升策略

4.1空間布局優(yōu)化策略

空間布局優(yōu)化是確保城市規(guī)劃合理性，保障城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本，也是優(yōu)化配置城市**的重要手段。分析高坎**現(xiàn)狀城市空間布局，針對當前存在的布局方面的問題，提出高坎組團空間布局優(yōu)化策略。

4.2交通提升策略

分析高坎組團現(xiàn)狀交通設施配置的主要問題，提出交通提升策略，加強高坎組團對內、對外交通組織，強化交通樞紐及重大交通設施用地控制等。

4.4服務配套設施完善策略

分析高坎組團現(xiàn)狀公共服務設施配套、商業(yè)設施配套等主要問題，提出公共服務設施及商業(yè)設施供給完善策略，構建社區(qū)生活圈。

4.5公園綠地提升策略

分析高坎組團現(xiàn)狀公園綠地建設的主要問題，提出公園綠地提升策略，打造更加親民、舒適、實用和更有魅力的綠化空間。

4.6產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間格局優(yōu)化策略

分析高坎組團現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題，落實國家、省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間格局優(yōu)化策略，尋求高坎組團產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展路徑，提升組團產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。

4.7安全韌性城市建設策略

分析高坎組團現(xiàn)狀安全韌性城市建設的主要問題，提出安全韌性城市建設策略，合理安排各類基礎設施及廊道。

4.8風貌整治策略

分析高坎組團現(xiàn)狀城市風貌主要問題，提出風貌整治策略，優(yōu)化提升高坎組團入口形象、主街道建筑立面、道路景觀、濱水景觀帶、街頭綠地等風貌要素。

5、近期行動計劃及重點項目安排

5.1近期行動計劃

根據(jù)上述提升策略，形成高坎組團近期行動計劃，明確近期重點建設內容。

5.1重點建設項目安排

梳理高坎組團重點建設項目分期實施時序，明確近期重點建設項目。

6、保障機制

6.1土地開發(fā)時序與策略

優(yōu)化高坎**土地供應時序，制定土地儲備和供應計劃，確保**良性開發(fā)。

6.2建設保障措施

提供高坎組團建設組織保障思路，資金籌措方案，提出規(guī)劃實施指引**策保障要求。

(四)成果要求

規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本（含附表）、圖件。

1、規(guī)劃文本

以條款格式表述規(guī)劃結論，包括文本條文、必要的表格。表述準確規(guī)范、簡明扼要。

2、規(guī)劃圖件

用地布局現(xiàn)狀圖、用地布局規(guī)劃圖、空間總體結構圖、交通體系規(guī)劃圖、公共服務設施規(guī)劃圖、綠地與公園體系規(guī)劃圖、重大基礎設施布局規(guī)劃圖、近期重點建設項目分布圖等。

★(五)服務要求

1、中標人在簽訂項目合同10天內，向采購人提交詳細的項目實施方案。

2、為保障規(guī)劃成果質量,需至少召開1次專家評審會。

3、中標人應按照省市要求向采購人提交正式研究成果。

4、研究期間，采購人可依據(jù)工作需要，要求承擔單位及時修改、匯報、提交成果。

5、提交各階段成果及數(shù)據(jù)（包括原始數(shù)據(jù)、過程數(shù)據(jù)、成果數(shù)據(jù)）。

★ (六)人員要求

1、為使項目按質、按量、按時、有序實施，本項目必須由一個完善****小組（管理及技術人員）及項目負責人組成。項目負責人應對本項目進行全過程服務和負責，并**各專業(yè)組的組長合理安排各項目組成員開展工作。投標人須在投標文件中詳細列清參與本項目的主要人員名單、分組情況并附上其詳細資料。

2、擬投入項目組至少由1名項目負責人和不少于6人的設計人員組成（不含項目負責人）。

備注：1、上述包一、包二要求中標“★”的均為重要要求，任一項不滿足屬重大偏離，為無效投標；供應商完全滿足上述要求可統(tǒng)一承諾或進行點對點響應。

2、包一、包二均無核心產(chǎn)品。

三、商務條件（以“★”標示的內容為不允許負偏離的實質性要求）

包：1

1、交付地點：**省**市**縣**街道**路70號

2、交付時間：合同簽訂后 (365 ) 天內交貨

3、交付條件：最終通過驗收

4、是否收取履約保證金：否

5、是否邀請投標人參與驗收：否

6、驗收方式數(shù)據(jù)表格

驗收期次	驗收期次說明
1	按招標文件及合同要求驗收。

7、支付方式數(shù)據(jù)表格

支付期次	支付比例(%)	支付期次說明
1	20	合同簽訂生效后的20個工作日內
2	35	完成初步成果，****區(qū)委、區(qū)政府相關會議研究后
3	25	完成報批成果，并經(jīng)組織專家審查、區(qū)人大審議后的20個工作日
4	20	完成正式成果后20個工作日內。

包：2

1、交付地點：**省**市**縣**街道**路70號

2、交付時間：合同簽訂后(120天內交貨）

3、交付條件：最終通過驗收

4、是否收取履約保證金：否

5、是否邀請投標人參與驗收：否

6、驗收方式數(shù)據(jù)表格

驗收期次	驗收期次說明
1	按招標文件及合同要求進行驗收。

7、支付方式數(shù)據(jù)表格

支付期次	支付比例(%)	支付期次說明
1	20	合同簽訂后二十個工作日內。
2	35	中標人提交初步成果后
3	25	中標人提交評審成果，并通過專家評審會后
4	20	中標人提交正式成果樣本，并經(jīng)過審查后

★備注：上述商務條件為必須滿足項。供應商有進行響應的內容，響應內容須滿足對應要求（未響應的部分視同接受對應條款），否則視為無效投標。

四、其他事項

1、除招標文件另有規(guī)定外，若出現(xiàn)有關法律、法規(guī)和規(guī)章有強制性規(guī)定但招標文件未列明的情形，則投標人應按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章強制性規(guī)定執(zhí)行。

2、其他：

第六章政府采購合同（參考文本）

編制說明

1、****政府采購法、民法典。

2、簽訂合同時，采購人與中標人應結合招標文件第五章規(guī)定填列相應內容。招標文件第五章已有規(guī)定的，雙方均不得變更或調整；招標文件第五章未作規(guī)定的，雙方可通過**協(xié)商進行約定。

3、國家有關部門對若干合同有規(guī)范文本的，可使用相應合同文本。

甲方：****

乙方：

根據(jù)項目編號為****的****《**區(qū)國土空間分區(qū)規(guī)劃》和《高坎組團專題研究（含建設發(fā)展研究與行動計劃）》編制服務類項目服務類采購項目項目（以下簡稱：“本項目”）的招標結果，乙方為中標人�，F(xiàn)經(jīng)甲乙雙方**協(xié)商，就以下事項達成一致并簽訂本合同：

1、下列合同文件是構成本合同不可分割的部分：

1.1合同條款；

1.2招標文件、乙方的電子投標文件；

1.3其他文件或材料：□無�！酰ㄈ粲新�(lián)合協(xié)議或分包意向協(xié)議）。

2、合同標的

（按照實際情況編制填寫，可以是表格或文字描述）。

3、合同總金額

3.1合同總金額為人民幣大寫：元（￥）。

4、合同標的交付時間、地點和條件

4.1交付時間：；

4.2交付地點：；

4.3交付條件：。

5、合同標的應符合招標文件、乙方電子投標文件的規(guī)定或約定，具體如下：

（按照實際情況編制填寫，可以是表格或文字描述）。

6、驗收

6.1驗收應按照招標文件、乙方電子投標文件的規(guī)定或約定進行，具體如下：

（按照實際情況編制填寫，可以是表格或文字描述）。

6.2本項目是否邀請其他投標人參與驗收：

□不邀請�！跹垼唧w如下：（按照招標文件規(guī)定填寫）。

7、合同款項的支付應按照招標文件的規(guī)定進行，具體如下：

（按照實際情況編制填寫，可以是表格或文字描述，包括一次性支付或分期支付等）。

8、履約保證金

□無�！跤�，具體如下：（按照招標文件規(guī)定填寫）。

9、合同有效期

（按照實際情況編制填寫，可以是表格或文字描述）。

10、違約責任

（按照實際情況編制填寫，可以是表格或文字描述）。

11、知識產(chǎn)權

11.1乙方提供的采購標的應符合國家知識產(chǎn)權法律、法規(guī)的規(guī)定且非假冒偽劣品；乙方還應保證甲方不受到第三方關于侵犯知識產(chǎn)權及專利權、商標權或工業(yè)設計權等知識產(chǎn)權方面的指控，若任何第三方提出此方面指控均與甲方無關，乙方應與第三方交涉，并承擔可能發(fā)生的一切法律責任、費用和后果；若甲方因此而遭致?lián)p失，則乙方應賠償該損失。

11.2若乙方提供的采購標的不符合國家知識產(chǎn)權法律、法規(guī)的****機關認定為假冒偽劣品，則乙方中標資格將被取消；甲方還將按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行處理，具體如下：（按照實際情況編制填寫）。

12、解決爭議的方法

12.1甲、乙雙方協(xié)商解決。

12.2若協(xié)商解決不成，則通過下列途徑之一解決：

□****委員會仲裁，具體如下：（按照實際情況編制填寫）。

□****法院提起訴訟，具體如下：（按照實際情況編制填寫）。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成違約的，遭受不可抗力一方應及時向對方通報不能履行或不能完全履行的理由，并在****機關證明后的15日內向另一方提供不可抗力發(fā)生及持續(xù)期間的充分證據(jù)�；谝陨闲袨�，允許遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根據(jù)情況可部分或全部免于承擔違約責任。

13.2本合同中的不可抗力指不能預見、不能避免、不能克服的客觀情況，包括但不限于：自然災害如地震、臺風、洪水、****政府行為、法律規(guī)定或其適用的變化或其他任何無法預見、避免或控制的事件。

14、合同條款

（按照實際情況編制填寫。招標文件第五章已有規(guī)定的，雙方均不得變更或調整；招標文件第五章未作規(guī)定的，雙方可通過**協(xié)商進行約定）。

15、其他約定

15.1合同文件與本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未盡事宜，雙方可另行補充。

15.3合同生效：自簽訂之日起生效；****政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)采用電子形式簽訂合同的，簽訂之日以系統(tǒng)記載的雙方使用各自CA證書在合同上加蓋單位公章或合同章的日期中的最晚時間為準。

15.4本合同一式（填寫具體份數(shù)）份，經(jīng)雙方授權代表簽字并蓋章后生效。甲方、乙方各執(zhí)（填寫具體份數(shù)）份，送（填寫需要備案的監(jiān)管部門的全稱）備案（填寫具體份數(shù)）份，具有同等效力。

15.5其他：□無�！酰ò凑諏嶋H情況編制填寫需要增加的內容）。

（以下無正文）

甲方：****乙方：

住所：**區(qū)**街道**路70號住所：

單位負責人：單位負責人：

委托代理人：158****4734委托代理人：

聯(lián)系方法：158****4734聯(lián)系方法：

開戶銀行：開戶銀行：

賬號：賬號：

簽訂地點：

簽訂日期：年月日

第七章電子投標文件格式

編制說明

1、除招標文件另有規(guī)定外，本章中：

1.1涉及投標人的“全稱”：

（1）不接受聯(lián)合體投標的，指投標人的全稱。

（2）接受聯(lián)合體投標且投標人為聯(lián)合體的，指牽頭方的全稱并加注（聯(lián)合體牽頭方），即應表述為：“牽頭方的全稱（聯(lián)合體牽頭方）”。

1.2涉及投標人“加蓋單位公章”：

（1）不接受聯(lián)合體投標的，指加蓋投標人的單位公章。

（2）接受聯(lián)合體投標且投標人為聯(lián)合體的，指加蓋聯(lián)合體牽頭方的單位公章。

1.3涉及“投標人代表簽字”：

（1）不接受聯(lián)合體投標的，指由投標人的單位負責人或其授權的委托代理人簽字，由委托代理人簽字的，應提供“單位授權書”。

（2）接受聯(lián)合體投標且投標人為聯(lián)合體的，指由聯(lián)合體牽頭方的單位負責人或其授權的委托代理人簽字，由委托代理人簽字的，應提供“單位授權書”。

1.4“其他組織”指合伙企業(yè)、非企業(yè)專業(yè)服務機構、個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶等。

1.5“自然人”指具有完全民事行為能力、能夠承擔民事責任和義務的中國公民。

2、除招標文件另有規(guī)定外，本章中“投標人的資格及資信證明文件”：

2.1投標人應按照招標文件第四章第1.3條第（2）款規(guī)定及本章規(guī)定進行編制，如有必要，可增加附頁，附頁作為資格及資信文件的組成部分。

2.2接受聯(lián)合體投標且投標人為聯(lián)合體的，聯(lián)合體中的各方均應按照本章第2.1條規(guī)定提交相應的全部資料。

3、投標人對電子投標文件的

※注意：

1、****銀行、保險、石油石化、電力、電信等行業(yè)除外）、事業(yè)單位和社會團體法人的“單位負責人”指法定代表人，即與實際提交的“營業(yè)執(zhí)照等證明文件”載明的一致。

2、銀行、保險、石油石化、電力、電信等行業(yè)：以法人身份參加投標的，“單位負責人”指法定代表人，即與實際提交的“營業(yè)執(zhí)照等證明文件”載明的一致；以非法人身份參加投標的，“單位負責人”指代表單位行使職權的主要負責人，即與實際提交的“營業(yè)執(zhí)照等證明文件”載明的一致。

3、投標人（自然人除外）：若投標人代表為單位授權的委托代理人，應提供本授權書；若投標人代表為單位負責人，應在此項下提交其身份證正反面復印件，可不提供本授權書。

4、投標人為自然人的，可不填寫本授權書。

二-2營業(yè)執(zhí)照等證明文件

致：（采購人或采購代理機構）

（）投標人為法人（包括企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體）的

現(xiàn)附上由（填寫“簽發(fā)機關全稱”）簽發(fā)的我方統(tǒng)一社會信用代碼（請?zhí)顚懛ㄈ说木唧w證照名稱）復印件，該證明材料真實有效，否則我方負全部責任。

（）投標人為非法人（包括其他組織、自然人）的

□現(xiàn)附上由（填寫“簽發(fā)機關全稱”）簽發(fā)的我方（請?zhí)顚懛亲匀蝗说姆欠ㄈ说木唧w證照名稱）復印件，該證明材料真實有效，否則我方負全部責任。

□現(xiàn)附上由（填寫“簽發(fā)機關全稱”）簽發(fā)的我方（請?zhí)顚懽匀蝗说纳矸葑C件名稱）復印件，該證明材料真實有效，否則我方負全部責任。

※注意：

1、請投標人按照實際情況編制填寫，在相應的（）中打“√”并選擇相應的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相應證明材料的復印件。

2、投標人為企業(yè)的，提供有效的營業(yè)執(zhí)照復印件；****事業(yè)單位的，****事業(yè)單位法人證書復印件；投標人為社會團體的，提供有效的社會團體法人登記證書復印件；投標人為合伙企業(yè)、個體工商戶的，提供有效的營業(yè)執(zhí)照復印件；投標人為非企業(yè)專業(yè)服務機構的，提供有效的執(zhí)業(yè)許可證等證明材料復印件；投標人為自然人的，提供有效的自然人身份證件復印件；其他投標人應按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，提供有效的相應具體證照復印件。

投標人：（全稱并加蓋單位公章）

日期：年月日

二-3財務狀況報告（財務報告、或資信證明）

致：（采購人或采購代理機構）

（）投標人提供財務報告的

□企業(yè)適用：現(xiàn)附上我方（填寫“具體的年度、或半年度、或季度”）財務報告復印件，包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權益變動表（若有）及其附注（若有）、****事務所營業(yè)執(zhí)照和注冊會計師資格證書，上述證明材料真實有效，否則我方負全部責任。

□事業(yè)單位適用：現(xiàn)附上我方（填寫“具體的年度、或半年度、或季度”）財務報告復印件，包括資產(chǎn)負債表、收入支出表（或收入費用表）、財政補助收入支出表（若有）、****事務所營業(yè)執(zhí)照和注冊會計師資格證書，上述證明材料真實有效，否則我方負全部責任。

□社會團體、民辦非企適用：現(xiàn)附上我方（填寫“具體的年度、或半年度、或季度”）財務報告復印件，包括資產(chǎn)負債表、業(yè)務活動表、現(xiàn)金流量表、****事務所營業(yè)執(zhí)照和注冊會計師資格證書，上述證明材料真實有效，否則我方負全部責任。

（）投標人提供資信證明的

□非自然人適用（包括企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和其他組織）：****銀行：（填寫“開戶銀行全稱”）出具的資信證明復印件，上述證明材料真實有效，否則我方負全部責任。

□自然人適用：****銀行：（填寫自然人的“****銀行全稱”）出具的資信證明復印件，上述證明材料真實有效，否則我方負全部責任。

※注意：

1、請投標人按照實際情況編制填寫，在相應的（）中打“√”并選擇相應的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相應證明材料的復印件。

2、投標人提供的財務報告復印件（成立年限按照投標截止時間推算）應符合下列規(guī)定：

2.1成立年限滿1年及以上的投標人，提供經(jīng)審計的招標文件規(guī)定的年度財務報告。

2.2成立年限滿半年但不足1年的投標人，提供該半年度中任一季度的季度財務報告或該半年度的半年度財務報告。

※無法按照本格式第2.1、2.2條規(guī)定提供財務報告復印件的投標人（包括但不限于：成立年限滿1年及以上的投標人、成立年限滿半年但不足1年的投標人、成立年限不足半年的投標人），應按照本格式的要求選擇提供資信證明復印件。

投標人：（全稱并加蓋單位公章）

日期：年月日

二-4依法繳納稅收證明材料

致：（采購人或采購代理機構）

1、依法繳納稅收的投標人

（）法人（包括企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體）的

現(xiàn)附上自年月日至年月日期間我方繳納（****機關出具的專用收據(jù)、稅收繳****銀行的繳款收訖憑證）等稅收憑據(jù)復印件，上述證明材料真實有效，否則我方負全部責任。

（）非法人（包括其他組織、自然人）的

2、依法免稅的投標人

（）現(xiàn)附上我方依法免稅的證明材料復印件，上述證明材料真實有效，否則我方負全部責任。

※注意：

1、請投標人按照實際情況編制填寫，在相應的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相應證明材料的復印件。

2、投標人提供的稅收繳納憑據(jù)復印件應符合下列規(guī)定：

2.1投標截止時間前（不含投標截止時間的當月）已依法繳納稅收的投標人，提供投標截止時間前六個月（不含投標截止時間的當月）中任一月份的稅收繳納憑據(jù)復印件。

2.2投標截止時間的當月成立且已依法繳納稅收的投標人，提供投標截止時間當月的稅收繳納憑據(jù)復印件。

2.3投標截止時間的****機關原因導致其尚未依法繳納稅收的投標人，提供依法繳納稅收承諾書（格式自擬）的，視同滿足本項資格條件要求。

3、若為依法免稅范圍的投標人，提供依法免稅證明材料的，視同滿足本項資格條件要求。

投標人：（全稱并加蓋單位公章）

日期：年月日

二-5依法繳納社會保障資金證明材料

致：（采購人或采購代理機構）

1、依法繳納社會保障資金的投標人

（）法人（包括企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體）的

現(xiàn)附上自年月日至年月日我方繳納的社會保險憑據(jù)（限：稅務機關/****機關的專用收據(jù)或社會保險繳納清單，****銀行繳款收訖憑證）復印件，上述證明材料真實有效，否則我方負全部責任。

（）非法人（包括其他組織、自然人）的

自年月日至年月日我方繳納的社會保險憑據(jù)（限：稅務機關/****機關的專用收據(jù)或社會保險繳納清單，****銀行繳款收訖憑證）復印件，上述證明材料真實有效，否則我方負全部責任。

2、依法不需要繳納或暫緩繳納社會保障資金的投標人

（）現(xiàn)附上我方依法不需要繳納或暫緩繳納社會保障資金證明材料復印件，上述證明材料真實有效，否則我方負全部責任。

※注意：

1、請投標人按照實際情況編制填寫，在相應的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相應證明材料的復印件。

2、投標人提供的社會保障資金繳納憑據(jù)復印件應符合下列規(guī)定：

2.1投標截止時間前（不含投標截止時間的當月）已依法繳納社會保障資金的投標人，提供投標截止時間前六個月（不含投標截止時間的當月）中任一月份的社會保障資金繳納憑據(jù)復印件。

2.2投標截止時間的當月成立且已依法繳納社會保障資金的投標人，提供投標截止時間當月的社會保障資金憑據(jù)復印件。

2.3投標截止時間的****機關/****機關原因導致其尚未依法繳納社會保障資金的投標人，提供依法繳納社會保障資金承諾書（格式自擬）的，視同滿足本項資格條件要求。

3、若為依法不需要繳納或暫緩繳納社會保障資金的投標人，提供依法不需要繳納或暫緩繳納社會保障資金證明材料的，視同滿足本項資格條件要求。

投標人：（全稱并加蓋單位公章）

日期：年月日

二-6具備履行合同所必需設備和專業(yè)技術能力的聲明函（若有）

致：（采購人或采購代理機構）

我方具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力，否則產(chǎn)生不利后果由我方承擔責任。

特此聲明。

※注意：

1、招標文件未要求投標人提供“具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力專項證明材料”的，投標人應提供本聲明函。

2、招標文件要求投標人提供“具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力專項證明材料”的，投標人可不提供本聲明函。

3、請投標人根據(jù)實際情況如實聲明，否則視為提供虛假材料。

投標人：（全稱并加蓋單位公章）

日期：年月日

二-7參加采購活動前三年內在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄書面聲明

致：（采購人或采購代理機構）

參加采購活動前三年內，我方在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄，即沒有因違法經(jīng)營受到刑事處罰或責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。否則產(chǎn)生不利后果由我方承擔責任。

特此聲明。

※注意：

“重大違法記錄”指投標人因違法經(jīng)營受到刑事處罰或責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。根據(jù)財庫〔2022〕3號文件的規(guī)定，“較大數(shù)額罰款”認定為200萬元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國務院有關部門明確規(guī)定相關領域“較大數(shù)額罰款”標準高于200萬元的，從其規(guī)定。

請投標人根據(jù)實際情況如實聲明，否則視為提供虛假材料。

投標人：（全稱并加蓋單位公章）

日期：年月日

二-8信用記錄查詢提示

1、****小組通過網(wǎng)站查詢并打印投標人的信用記錄。

2、經(jīng)查詢，投標人參加本項目采購活動(投標截止時間)前三年內被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他重大違法記錄且相關信用懲戒期限未滿的，其資格審查不合格。

3、投標人應了解投標人自身的信用記錄情況。當投標人受到200萬以上罰款的行政處罰且該罰款不屬較大數(shù)額罰款時，投標人應在電子投標文件中提供此項罰款不屬于較大數(shù)額罰款的依據(jù)（如提供：相關法律制度的規(guī)定、行政執(zhí)法機構對該罰款不屬于較大數(shù)額罰款的認定或者其他有效依據(jù)）。

二-9中小企業(yè)聲明函

（以資格條件落實中小企業(yè)扶持政策時適用，若有）

中小企業(yè)聲明函（貨物）

本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46 號）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加（單位名稱）的（項目名稱）采購活動，提供的貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造。相關企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：

1. （標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）行業(yè)；制造商為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元1，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；

2. （標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè) ）行業(yè)；制造商為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；

……

以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負責人為同一人的情形。

本企業(yè)對上述聲明內容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

企業(yè)名稱（蓋章）：

日期：

※注意：

1、從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報。

2、投標人須按招標文件中明確的所屬行業(yè)填列，多品目項目中須按上表要求逐條填列，否則，其提供的中小企業(yè)聲明將被判定為無效聲明函，由此造成的后果由投標人自行承擔（涉及資格的按無效投標處理；涉及價格評審優(yōu)惠的，不予認定）。

3、投標人應當對其出具的《中小企業(yè)聲明函》真實性負責，投標人出具的《中小企業(yè)聲明函》內容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標。在實際操作中，項目屬性為貨物且投標人希望獲得中小企業(yè)政策支持的，應從制造商處獲得充分、準確的信息。對相關制造商信息了解不充分，或者不能確定相關信息真實、準確的，不建議出具《中小企業(yè)聲明函》。

中小企業(yè)聲明函（工程、服務）

本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46 號）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加（單位名稱）的（項目名稱）采購活動，工程的施工單位全部為符合政策要求的中小企業(yè)（或者：服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接）。相關企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：

1. （標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元1，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；

2. （標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；

……

以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負責人為同一人的情形。

本企業(yè)對上述聲明內容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

企業(yè)名稱（蓋章）：日期：

※注意：

1、從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報。

附：

殘疾人福利性單位聲明函

（以資格條件落實中小企業(yè)扶持政策時適用，若有）

本投標人鄭重聲明，根據(jù)《財政部民政部 ****聯(lián)合會關****政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）、《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）的規(guī)定，本投標人為符合條件的殘疾人福利性單位，且本投標人參加貴單位的（填寫“項目名稱”）項目采購活動：

（）提供本投標人制造的（填寫“所投采購包、品目號”）貨物，或提供其他殘疾人福利性單位制造的（填寫“所投采購包、品目號”）貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。（說明：只有部分貨物由殘疾人福利企業(yè)制造的，在該貨物后標※）

（）由本投標人承建的（填寫“所投采購包、品目號”）工程

（）由本投標人承接的（填寫“所投采購包、品目號”）服務；

本投標人對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

備注：

1、請投標人按照實際情況編制填寫本聲明函，并在相應的（）中打“√”。

2、若《殘疾人福利性單位聲明函》內容不真實，視為提供虛假材料。

投標人：（全稱并加蓋單位公章）

日期：年月日

附：

監(jiān)獄企業(yè)證明材料

****監(jiān)獄企業(yè)，提供本單位制造的貨物（承接的服務），并在電子投標文****監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含**生產(chǎn)建設****監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

二-10聯(lián)合體協(xié)議（若有）

致：（采購人或采購代理機構）

茲有（填寫“聯(lián)合體中各方的全稱”，各方的全稱之間請用“、”分割）自愿組成聯(lián)合體，共同參加（填寫“項目名稱”）項目（項目編號：）的投標�，F(xiàn)就聯(lián)合體參加本項目投標的有關事宜達成下列協(xié)議：

一、聯(lián)合體各方應承擔的工作和義務具體如下：

1、牽頭方（全稱）：（填寫“工作及義務的具體內容”）；

2、成員方：

2.1（成員一的全稱）：（填寫“工作及義務的具體內容”）；

……。

二、聯(lián)合體各方的合同金額占比，具體如下：

1.牽頭方（全稱）的合同金額占合同總額的＿%；

2.成員方：

2.1（成員1的全稱）的合同金額占合同總額的＿%；

……。

三、聯(lián)合體各方約定：

1、由（填寫“牽頭方的全稱”）代表聯(lián)合體辦理參加本項目投標的有關事宜（包括但不限于：注冊賬號、派出投標人代表、提交電子投標文件及參加開標、談判、澄清等），在此過程中，投標人代表簽字的一切文件和處理結果，聯(lián)合體均予以認可并對此承擔責任。

2、聯(lián)合體各方約定由（填寫“牽頭方的全稱”）代表聯(lián)合體辦理投標保證金事宜。

3、****財政廳文件（閩財購[2008]10號）的規(guī)定，若本項目采用綜合評分法，則聯(lián)合體只能確定由其中一方的條件參與商務部分的評標。因此，聯(lián)合體各方約定以（應填寫“其中一方的全稱”，如：聯(lián)合體確定以成員一的條件參與商務部分的評標，則填寫“成員一的全稱”…；否則填寫“無”）的條件參與商務部分的評標。

四、若中標，牽頭方將代表聯(lián)合體與采購人就合同簽訂事宜進行協(xié)商；若協(xié)商一致，則聯(lián)合體各方將****政府采購合同，并就政府采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。

五、本協(xié)議自簽署之日起生效，政府采購合同履行完畢后自動失效。

六、本協(xié)議一式（填寫具體份數(shù)）份，聯(lián)合體各方各執(zhí)一份，電子投標文件中提交一份。

（以下無正文）

牽頭方：（全稱并加蓋單位公章）

法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）

成員一：（全稱并加蓋成員一的單位公章）

法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）

……

成員**：（全稱并加蓋成員**的單位公章）

法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）

簽署日期：年月日

※注意：

1、招標文件接受聯(lián)合體投標且投標人為聯(lián)合體的，投標人應提供本協(xié)議；否則無須提供。

2、本協(xié)議由委托代理人簽字或蓋章的，應按照本章載明的格式提供“單位授權書”。

3、在以聯(lián)合體形式落實中小企業(yè)預留份額項目中，投標人除了要提供《中小企業(yè)聲明函》，還需提供本協(xié)議。

二-11分包意向協(xié)議（若有）

甲方（總包方）：（即本項目的投標人）

乙方（分包方）：

茲有甲方參加（填寫“項目名稱”）項目（項目編號：）的政府采購活動。甲方期望將采購項目的部分采購標的分包給乙方完成，而乙方保證能夠向甲方提供本協(xié)議項下的采購標的，甲、乙雙方就合同分包的有關事宜達成下列協(xié)議：

一、分包標的

（根據(jù)雙方的意向填寫，可以是表格或文字描述）。

二、分包合同金額占比

分包合同價占投標總價的比例： %

三、其他條款

分包合同標的交付時間、地點和條件，質量要求和標準，驗收，款項的支付，履約擔保，違約責任，質量保證，知識產(chǎn)權，合同糾紛處理方式，不可抗力等條款待甲方中標（成交）后，根據(jù)甲方與采購人簽訂的總包合同確定具體的內容。

甲方：	乙方：
住所：	住所：
單位負責人或委托代理人：	單位負責人或委托代理人：
聯(lián)系方法：	聯(lián)系方法：
開戶銀行：	開戶銀行：
賬號：	賬號：
簽訂地點：簽訂日期：年月日

※注意：

1.招標文件接受合同分包且投標人擬將合同分包的，應提供本協(xié)議；否則無須提供。

2.本協(xié)議由委托代理人簽字或蓋章的，應按照本章載明的格式提供“單位授權書”。

3.在以合同分包形式落實中小企業(yè)預留份額項目中，投標人除了要提供《中小企業(yè)聲明函》，還需提供本協(xié)議。

二-12其他資格證明文件（若有）

二-12-①具備履行合同所必需設備和專業(yè)技術能力專項證明材料（若有）

致：（采購人或采購代理機構）

現(xiàn)附上我方具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的專項證明材料復印件（具體附后），上述證明材料真實有效，否則我方負全部責任。

※注意：

1、招標文件要求投標人提供“具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力專項證明材料”的，投標人應按照招標文件規(guī)定在此項下提供相應證明材料復印件。

2、投標人提供的相應證明材料復印件均應符合：內容完整、清晰、整潔，并由投標人加蓋其單位公章。

投標人：（全稱并加蓋單位公章）

日期：年月日

二-12-②招標文件規(guī)定的其他資格證明文件（若有）

編制說明

除招標文件另有規(guī)定外，招標文件要求提交的除前述資格證明文件外的其他資格證明文件（若有）加蓋投標人的單位公章后應在此項下提交。

三、投標保證金

編制說明

1、在此項下提交的“投標保證金”材料可使用轉賬憑****省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)中下載的有關原始頁面的打印件。

2、投標保證金是否已提交的認定按照招標文件第三章規(guī)定執(zhí)行。

封面格式

****政府采購投標文件

（報價部分）

（填寫正本或副本）

項目名稱：（由投標人填寫）

備案編號：（由投標人填寫）

項目編號：（由投標人填寫）

所投采購包：（由投標人填寫）

投標人：（填寫“全稱”）

（由投標人填寫）年（由投標人填寫）月

※注意：

1、本表應按照下列規(guī)定填寫：

1.1投標人應按照本表格式填寫所投的采購包的“投標報價”。

1.2本表中列示的“采購包”應與《投標分項報價表》中列示的“采購包”保持一致，即：若本表中列示的“采購包”為“1”時，《投標分項報價表》中列示的“采購包”亦應為“1”，以此類推。

1.3“大寫金額”指“投標報價”應用“壹、貳、叁、肆、伍、陸、柒、捌、玖、拾、佰、仟、萬、億、元、角、分、零”等進行填寫。

投標人：（全稱并加蓋單位公章）

日期：年月日

二、投標分項報價表

項目編號：

貨幣及單位：人民幣元

采購包	品目號	投標標的	規(guī)格	來源地	單價（現(xiàn)場）	數(shù)量	總價（現(xiàn)場）	備注
*	*-1
*
…

※注意：

1、本表應按照下列規(guī)定填寫：

1.1投標人應按照本表格式填寫所投采購包的分項報價，其中：“采購包”、“品目號”、“投標標的”及“數(shù)量”應與招標文件《采購標的一覽表》中的有關內容（“采購包”、“品目號”、“采購標的”及“數(shù)量”）保持一致，“采購包”還應與《開標一覽表》中列示的“采購包”保持一致，即：若《開標一覽表》中列示的“采購包”為“1”時，本表中列示的“采購包”亦應為“1”，以此類推。

1.2“投標標的”為貨物的：“規(guī)格”****制造廠商賦予的品牌（屬于節(jié)能、環(huán)保清單產(chǎn)品的貨物，填寫的品牌名稱應與清單載明的品牌名稱保持一致）及具體型號�！皝碓吹亍睉顚懾浳锏脑a(chǎn)地。

1.3“投標標的”為服務的：“規(guī)格”項下應填寫服務提供者提供的服務標準及品牌（若有）�！皝碓吹亍睉顚懛⻊仗峁┱叩乃诘�。

1.4同一采購包中，“單價（現(xiàn)場）”×“數(shù)量”=“總價（現(xiàn)場）”，全部品目號“總價（現(xiàn)場）”的合計金額應與《開標一覽表》中相應采購包列示的“投標總價”保持一致。

1.5若招標文件要求投標人對“備品備件價格、專用工具價格、技術服務費、安裝調試費、檢驗培訓費、運輸費、保險費、稅收”等進行報價的，請在本表的“備注”項下填寫。

投標人：（全稱并加蓋單位公章）

日期：年月日

三、招標文件規(guī)定的價格扣除證明材料（若有）

三-1優(yōu)先類節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品價格扣除證明材料（若有）

三-1-①優(yōu)先類節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品統(tǒng)計表（價格扣除適用，若有）

項目編號：

貨幣及單位：人民幣元

	本采購包內屬于節(jié)能、環(huán)境標志產(chǎn)品的情況
采購包	品目號	貨物名稱	單價（現(xiàn)場）	數(shù)量	總價（現(xiàn)場）	認證種類
*	*-1
*	…
備注	a.采購包內屬于節(jié)能、環(huán)境標志產(chǎn)品的報價總金額：； b.采購包投標總價（報價總金額）：； c.“采購包內屬于節(jié)能、環(huán)境標志產(chǎn)品的報價總金額”占“采購包投標總價（報價總金額）”的比例（以%列示）：。

※注意：

1、對節(jié)能、環(huán)境標志產(chǎn)品計算價格扣除時，只依據(jù)電子投標文件“三-1-②優(yōu)先類節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品證明材料（價格扣除適用，若有）”。

2、本表以采購包為單位，不同采購包請分別填寫；同一采購包請按照其品目號順序分別填寫。

3、具體統(tǒng)計、計算：

3.1若節(jié)能、環(huán)境標志產(chǎn)品僅是構成投標產(chǎn)品的部件、組件或零件，則該投標產(chǎn)品不享受鼓勵優(yōu)惠政策。同一品目中各認證證書不重復計算價格扣除。強制類節(jié)能產(chǎn)品不享受價格扣除。

3.2計算結果若除不盡，可四舍五入保留到小數(shù)點后兩位。

3.3投標人應按照招標文件要求認真統(tǒng)計、計算，****委員會不予認定。

3.4若無節(jié)能、環(huán)境標志產(chǎn)品，不填寫本表，否則，視為提供虛假材料。

投標人：（全稱并加蓋單位公章）

日期：年月日

三-1-②優(yōu)先類節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品證明材料（價格扣除適用，若有）

三-2小型、微型企業(yè)產(chǎn)品等價格扣除證明材料（若有）

三-2-①中小企業(yè)聲明函（價格扣除適用，若有）

中小企業(yè)聲明函（貨物）

……

以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負責人為同一人的情形。

本企業(yè)對上述聲明內容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

企業(yè)名稱（蓋章）：日期：

1、從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報。

2、投標人須按招標文件第四章中明確的所屬行業(yè)填列，多品目項目中須按上表要求逐條填列，否則，其提供的中小企業(yè)聲明將被判定為無效聲明函，由此造成的后果由投標人自行承擔（涉及資格的按無效投標處理；涉及價格評審優(yōu)惠的，不予認定）。

中小企業(yè)聲明函（工程、服務）

……

以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負責人為同一人的情形。

本企業(yè)對上述聲明內容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

企業(yè)名稱（蓋章）：

日期：

1、從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報。

三-2-②小型、微型企業(yè)等證明材料（價格扣除適用，若有）

編制說明

1、投標人應按照招標文件要求提供相應證明材料，證明材料應與《中小企業(yè)聲明函》的內容相一致，否則視為《中小企業(yè)聲明函》內容不真實。

2、****監(jiān)獄企業(yè)的，根據(jù)其****監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含**生產(chǎn)建設****監(jiān)獄企業(yè)的證明文件進行認定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。

3、投標人為殘疾人福利性單位的，根據(jù)其提供的《殘疾人福利性單位聲明函》（格式附后）進行認定，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。

附：

殘疾人福利性單位聲明函（價格扣除適用，若有）

（）提供本投標人制造的（填寫“所投采購包、品目號”）貨物，或提供其他殘疾人福利性單位制造的（填寫“所投采購包、品目號”）貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。（說明：只有部分貨物由殘疾人福利企業(yè)制造的，在該貨物后標★）

（）由本投標人承建的（填寫“所投采購包、品目號”）工程

（）由本投標人承接的（填寫“所投采購包、品目號”）服務；

本投標人對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

備注：

1、請投標人按照實際情況編制填寫本聲明函，并在相應的（）中打“√”。

2、若《殘疾人福利性單位聲明函》內容不真實，視為提供虛假材料。

投標人：（全稱并加蓋單位公章）

日期：年月日

附：

監(jiān)獄企業(yè)證明材料

三-3招標文件規(guī)定的其他價格扣除證明材料（若有）

編制說明

若投標人可享受招標文件規(guī)定的除“節(jié)能（非強制類）、環(huán)境標志產(chǎn)品價格扣除”及“小型、微型企業(yè)產(chǎn)品等價格扣除”外的其他價格扣除優(yōu)惠，則投標人應按照招標文件要求提供相應證明材料。

四、招標文件規(guī)定的加分證明材料（若有）

四-1優(yōu)先類節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品加分證明材料（若有）

四-1-①優(yōu)先類節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品統(tǒng)計表（加分適用，若有）

項目編號：

貨幣及單位：人民幣元

	本采購包內屬于節(jié)能、環(huán)境標志產(chǎn)品的情況
采購包	品目號	貨物名稱	單價（現(xiàn)場）	數(shù)量	總價（現(xiàn)場）	認證種類
*	*-1
*	…
備注	a.采購包內屬于節(jié)能、環(huán)境標志產(chǎn)品的報價總金額：； b.采購包投標總價（報價總金額）：； c.“采購包內屬于節(jié)能、環(huán)境標志產(chǎn)品的報價總金額”占“采購包投標總價（報價總金額）”的比例（以%列示）：。

※注意：

1、對節(jié)能、環(huán)境標志產(chǎn)品計算加分時，只依據(jù)電子投標文件“四-1-②優(yōu)先類節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品加分證明材料（加分適用，若有）”。

2、本表以采購包為單位，不同采購包請分別填寫；同一采購包請按照其品目號順序分別填寫。

3、具體統(tǒng)計、計算：

3.1 若節(jié)能、環(huán)境標志產(chǎn)品僅是構成投標產(chǎn)品的部件、組件或零件，則該投標產(chǎn)品不享受鼓勵優(yōu)惠政策。同一品目中各認證證書不重復計算加分。強制類節(jié)能產(chǎn)品不享受加分。

3.2計算結果若除不盡，可四舍五入保留到小數(shù)點后兩位。

3.3投標人應按照招標文件要求認真統(tǒng)計、計算，****委員會不予認定。

3.4若無節(jié)能、環(huán)境標志產(chǎn)品，不填寫本表，否則，視為提供虛假材料。

投標人：（全稱并加蓋單位公章）

日期：年月日

四-1-②優(yōu)先類節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品證明材料（加分適用，若有）

四-2招標文件規(guī)定的其他加分證明材料（若有）

編制說明

若投標人可享受招標文件規(guī)定的除“優(yōu)先類節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品加分”外的其他加分優(yōu)惠，則投標人應按照招標文件要求提供相應證明材料。

封面格式

****政府采購投標文件

（技術商務部分）

（填寫正本或副本）

項目名稱：（由投標人填寫）

備案編號：（由投標人填寫）

項目編號：（由投標人填寫）

所投采購包：（由投標人填寫）

投標人：（填寫“全稱”）

（由投標人填寫）年（由投標人填寫）月

※注意：

1、本表應按照下列規(guī)定填寫：

1.1“采購包”、“品目號”、“投標標的”及“數(shù)量”應與招標文件《采購標的一覽表》中的有關內容（“采購包”、“品目號”、“采購標的”及“數(shù)量”）保持一致。

1.2“投標標的”為貨物的：“規(guī)格”****制造廠商賦予的品牌（屬于節(jié)能、環(huán)保清單產(chǎn)品的貨物，填寫的品牌名稱應與清單載明的品牌名稱保持一致）及具體型號�！皝碓吹亍睉顚懾浳锏脑a(chǎn)地�！皞渥ⅰ表椣聭顚懾浳锏脑敿毿阅苷f明及供貨范圍清單（若有），其中供貨范圍清單包括但不限于：組成貨物的主要件和關鍵件的名稱、數(shù)量、原產(chǎn)地，專用工具（若有）的名稱、數(shù)量、原產(chǎn)地，備品備件（若有）的名稱、數(shù)量、原產(chǎn)地等。

1.3“投標標的”為服務的：“規(guī)格”項下應填寫服務提供者提供的服務標準及品牌（若有）�！皝碓吹亍睉顚懛⻊仗峁┱叩乃诘亍！皞渥ⅰ表椣聭顚戧P于服務標準所涵蓋的具體項目或內容的說明等。

2、投標人需要說明的內容若需特殊表達，應先在本表中進行相應說明，再另頁應答，但應做好標注說明，方便評委查閱評審。未標注說明可能導致的不利的評審后果由投標人自行承擔。

3、電子投標文件中涉及“投標標的”、“數(shù)量”、“規(guī)格”、“來源地”的內容若不一致，應以本表為準。

投標人：（全稱并加蓋單位公章）

日期：年月日

二、技術和服務要求響應表

項目編號：