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項目概況

**縣城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集轉(zhuǎn)運處置一體化建設特許經(jīng)營項目的潛在投標人應在**公共**交易平臺(**省)**省公共**交易信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http://ggzy.****.cn/#/homePage）等相關(guān)網(wǎng)站獲取招標文件，并于2022年9月12日8:30分（**時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：****

項目名稱：**縣城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集轉(zhuǎn)運處置一體化建設特許經(jīng)營項目

采購方式：公開招標

預算金額：總投資15000萬元

采購需求：

（一）本項目特許經(jīng)營模式：“BOT”（建設-運營-移交），是指由特許經(jīng)營者承擔**項目融資、建造、運營和用戶服務職責，**期滿后項目資產(chǎn)及****政府的項目運作方式。

（二）招標范圍：本項目的投融資、初步設計、施工圖設計、工程建設、運營、維護、用戶服務職責維護和**期滿后項目資產(chǎn)及****政府，工程建設范圍以本項目各類合同、設計文件、施工圖紙及相關(guān)技術(shù)標準和要求為準。包括但不僅限于以下內(nèi)容：

1.投融資部分：中標人確定后，****政府授權(quán)****與中標人簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，確定特許經(jīng)營者投資建設、運營、維護、管理項目的權(quán)利和地位。

本項目估算動態(tài)總投資14757.32萬元（含建設期貸款利息），其中：項目資本金8757.32萬元，占項目動態(tài)總投資的59.34%，（具體以金融機構(gòu)要求為準），政府方與社會資本雙方依據(jù)股權(quán)比例，以貨幣形式出資，其中政府方出資1751.45萬元，占項目資本金的20%，社會資本出資7005.86萬元，占項目資本金的80%。其余部分6000.00萬元，占項目總投資的40.66%，****公司進行融資。不得以債務資金充當資本金。****銀行融資需求增加的項目資本金應由股東雙方按照股比增加資本金出資額。

2.建設期產(chǎn)出內(nèi)容

（1）垃圾轉(zhuǎn)運站：近期（2025年）****鎮(zhèn)（**村）、新橋鎮(zhèn)、江坡鎮(zhèn)、鳳屯鎮(zhèn)、蟠貓鄉(xiāng)、戌街鄉(xiāng)、安樂鄉(xiāng)垃圾轉(zhuǎn)運站7座。工程建成后，**轉(zhuǎn)運站近期（2025年）總的轉(zhuǎn)運能力為72t/d，具體如下：**鎮(zhèn)（**村）規(guī)模12t/d，新橋鎮(zhèn)規(guī)模10t/d，江坡鎮(zhèn)規(guī)模10t/d，鳳屯鎮(zhèn)規(guī)模10t/d，蟠貓鄉(xiāng)規(guī)模10t/d，戌街鄉(xiāng)規(guī)模10t/d，安樂鄉(xiāng)規(guī)模10t/d。

（2）配置7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的近期（2025年）垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運設施（**鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)、江坡鎮(zhèn)、鳳屯鎮(zhèn)、蟠貓鄉(xiāng)、戌街鄉(xiāng)、安樂鄉(xiāng)）。

（3）近期（2025年）**1****處理廠，處理工藝為好氧發(fā)酵工藝，廠址位于**縣**鎮(zhèn)，處理規(guī)模為65t/d。

合同履行期限：建設期2年，特許經(jīng)營期為22年。

本項目接受聯(lián)合體投標（聯(lián)合體家數(shù)不超過3家）。

二、申請人的資格要求

（一）滿足《****政府采購法》第二十二條規(guī)定（申請人若為聯(lián)合體，聯(lián)合體各方均應滿足要求）；

1.具有獨立承擔民事責任的能力；（提供營業(yè)執(zhí)照）

2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；（提供國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.****.cn）中的企業(yè)信用信息查詢記錄或公示報告（信息查詢記錄或公示報告中未出現(xiàn)行政處罰、列入經(jīng)營異常名錄且未被移出、列入嚴重違法失信企業(yè)名單（黑名單）且未被移出等不良情況。投標人提供加蓋公章的以上材料復印件，開標后以采購代理機構(gòu)現(xiàn)場網(wǎng)上查詢結(jié)果為準。提供2019年至2021年經(jīng)第三方專業(yè)機構(gòu)審計的財務報告及財務報表（包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表。若企業(yè)成立時****銀行賬戶開戶時間不足一年的，可提供目前現(xiàn)已有的財****銀行出具的資信證明。）

3.具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力；（提供書面證明）

4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（提供2022年1月至投標文件遞交截止時間任意連續(xù)3個月依法繳稅證明和社會保險費繳納憑證，****銀行賬戶開戶未滿3個月的不提供；依法免稅的投標人，應提供依法免稅的相關(guān)證明文件。)

5.參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（提供書面聲明）

****政府采購政策需滿足的資格要求：無

（三）本項目的特定資格要求：

1.設計資質(zhì)要求（若為聯(lián)合體，則設計企業(yè)應滿足該要求）

（1）投標人須同時具備主管部門頒發(fā)的市政行業(yè)（道路工程）乙級及以上資質(zhì)，建筑行業(yè)工程設計建筑工程乙級及以上資質(zhì)；

（2）本項目擬派的設計負責人需具備二級及以上注冊建筑師、中級工程師資格；

2.施工資質(zhì)要求（若為聯(lián)合體，則施工企業(yè)應滿足該要求）

（1）需同時具備市政公用工程施工總承包叁級及以上、建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)且具有合格有效的安全生產(chǎn)許可證。

（2）省外企業(yè)按照《****建設廳關(guān)于暫停實施工程項目報建備案、合同登記和省外建筑企業(yè)信息登記等4個事項的通知》（云建建[2020]140號文件）的規(guī)定執(zhí)行。

（3）本項目擬派的施工項目經(jīng)理須具備建筑工程專業(yè)二級注冊建造師資格，并同時具有安全生產(chǎn)考核B證，未擔任其它在建工程項目。

3.融資能力要求（若為聯(lián)合體，則聯(lián)合體其中一方應滿足該要求）

投標人具有不低于項目估算投資的融資能力；

4.商業(yè)信譽要求（若為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方應滿足該要求）

在經(jīng)濟活動中無重大違約違規(guī)行為；近三年財務會計資料無虛假記錄；企業(yè)信用評級報告或征信報告，無不良記錄；未被省級及以上建設行政主管部門取消項目所在地的投資資格或禁止進入該區(qū)域建設市場。（提供書面聲明）

5.法律要求（若為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方應滿足該要求）

（1）2016年1月1日以來，投標人沒有任何直接由于經(jīng)營者的過失或疏忽，而在任何大型合同中出現(xiàn)嚴重違約、被逐出現(xiàn)場或被解除協(xié)議的情況；不是無力清償債務者、沒有處于被監(jiān)管狀態(tài)、沒有破產(chǎn)或停業(yè)清理或清算，其資產(chǎn)****法院查封、凍結(jié)或采取其他強制措施的狀態(tài)，其經(jīng)營活動沒有被中止，并且沒****法院列入**失信被執(zhí)行人名單；（提供書面聲明）

（2）2017 年1月1日以來，投標人沒有任何違反職業(yè)道德的行為（如編制虛假財務報表或編制不實陳述材料以獲得采購合同而被宣告為違約 或有罪等），此項要求同樣適用于申請人的主要成員（包括董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、技術(shù)負責人、財務總監(jiān)、本項目負責人等）；不曾發(fā)生嚴重的職業(yè)不良行為，包括沒有在過去三年中為獲取某項合同而支付不正當費用或其他賄賂行為，本要求同樣適用于申請人的主要成員（包括董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、技術(shù)負責人、財務總監(jiān)、本項目負責人）。 （提供書面聲明）

三、獲取招標文件

時間：2022年8月9日00:00分至2022年8月15日23:59分；

地點：**公共**交易平臺(**省)**省公共**交易信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http://ggzy.****.cn/#/homePage）等相關(guān)網(wǎng)站。

方式：網(wǎng)上下載

售價：0.00元

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

時間：2022年9月12日8:30分（**時間）

地點：****交易中心開標室

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日

六、其他補充事宜

（一）投標人應在遞交投標文件截止時間前按照招標文件的要求完成所有投標文件的加密上傳。遞交投標文件截止時間到，仍未按招標文件的要求加密上傳的，視為自動放棄投標。

（二）本項目依托**省公共**交易電子化平臺進行線上自主確認投標，凡有意參加投標者，請登錄**公共**交易平臺(**省)**省公共**交易信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http://ggzy.****.cn/#/homePage）選擇“**州” --點擊“投標方”選擇對應項目進行投標確認。未進行線上確認投標者，無法下載采購文件，不得參與本項目投標。潛在投標人在線確認前，需注冊、辦理數(shù)字證書，數(shù)字證書辦理服務24小時客服熱線：400-6727-666,工作日聯(lián)系電話：0871-****5613。如果之前在**省境內(nèi)已經(jīng)辦理過**CA證書的，此次投標無需重復辦理。

（三）因疫情原因，本項目開標方式采用網(wǎng)上開標遠程解密方式進行。

1.開標時投標單位原則上不出席開標會，因特殊原因須到現(xiàn)場參加開標會的應自帶電腦并準備移動網(wǎng)絡。各投標單位對上傳的相關(guān)證件及證明資料合法性、真實性、精準性負責（確保上傳的相關(guān)資料清晰可辨，如評標過程中，評標委員會無法辨別影響投標的，責任由投標人自行承擔），如發(fā)現(xiàn)提供虛假材料的，一經(jīng)查實取消投標、中標資格，并依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)進行處罰。

2.智能開標解密流程：詳見《**省公共**交易電子化平臺智能開標系統(tǒng)培訓教材》（網(wǎng)址：http://116.****.54:8001/ynzxpx-home-web/toStudyInfoList）點擊“學習資料”選擇“投標人”下載，下載后，根據(jù)操作指南完成解密、查看開標一覽表和簽名確認等相關(guān)操作。

3.開標當天投標人或供應商無法正常登錄系統(tǒng)、無法正常解密應及時聯(lián)系筑龍客服說明問題并請求遠程協(xié)助檢查確認問題，同時聯(lián)系采購人（代理機構(gòu)）說明情況。技術(shù)支持：服務電話：010-****3801 ,服務QQ：400-9618-998。

4.逾期未解密的投標文件，后果由投標人自行承擔。

5.有關(guān)電子化遠程解密網(wǎng)上開標未盡事宜，按照**州公共**交易電子服務系統(tǒng)“政策法規(guī)一市級規(guī)范性文件”公布的《楚****管理局關(guān)于印發(fā)**州公共**交易電子化遠程解密網(wǎng)上開標管理制度的通知》（ 網(wǎng)址：http://www.****.cn/jyzk/zcfgDetail?guid=18a1cf70-ca96-4262-bfe4-aefd35aaa3e6）執(zhí)行。

（四）投標保證金

1.投標保證金金額：￥800000.00元，大寫人民幣捌拾萬元整

2.投標保證金的形式：銀行轉(zhuǎn)賬

3.投標保證金應以投標人（聯(lián)合體以牽頭人名義提交）自身名義提交，并且必須從基本賬戶轉(zhuǎn)出，****公司、辦事處或其他機構(gòu)的名義提交，投標人在繳納保證金時，須在銀行匯票備注欄中寫明投標項目名稱等有關(guān)信息。

保證金提交的信息如下：

開戶名稱：****（以打入此開戶單位為準）

帳 號：251********00059221（以打入此賬號為準）

開戶銀行：****銀行****公司**陽光大道支行

4.保證金繳納截止時間：2022年9月12日8:30分前，繳納時間以到賬時間為準。

（五）本次采購公告同時在**公共**交易平臺(**省)**省公共**交易信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http://ggzy.****.cn/#/homePage）、《中國采購與招標網(wǎng)》上發(fā)布。

（六）采購人及代理機構(gòu)對其他網(wǎng)站或媒體轉(zhuǎn)載的公告及公告內(nèi)容不承擔任何責任。

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

（一）采購人信息

名稱：****

地址：**縣**鎮(zhèn)茅陽路40號

聯(lián)系方式：157****2162

（二）采購代理機構(gòu)信息

名稱：****

地址：**市**鎮(zhèn)匯**景小區(qū)357幢

聯(lián)系方式：0878-****387

（三）項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：王鴻靖

電話：131****7775

日期：2022年8月5日