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G321西秀區(qū)青山至普定熊家場公路（青山至普定新房段）改擴建工程施工招標公告

貴州-安順-普定縣狀態(tài)：公告

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更新時間:

2022年07月27日

招標單位:

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截止時間:

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項目名稱:

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代理機構:

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關鍵信息:

公路工程施工

招標文件:

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G321**區(qū)**至**熊家場公路（**至**新房段）改擴建工程施工招標公告

招標條件

****省委****工作部署，****運輸廳黔交〔2022〕4號文件要求，本招標項目G321**區(qū)**至**熊家場公路（**至**新房段）改擴建工程施工（以下簡稱“本項目”）采用“帶量采購”模式實施。本項目施工圖設****運輸廳以黔交審批〔2022〕263號（批復文件）號批準建設，項目業(yè)主為****，建設資金來自財政撥付的中央車購稅和一般債券，出資比例為100％，招標人為****，招標代理為****。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工及其缺陷責任修復進行公開招標。本次招標采用資格后審。

項目概況與招標范圍

2.1 項目概況

G321**區(qū)**至**熊家場公路（**至**新房段）改擴建工程位于****區(qū)、**縣境內(nèi)，整體呈東向西走向。路線起點位于****區(qū)張家莊處，順接鳳安路（原**至蔡官公路）終點（國道樁號K1358＋131），同時與**大道（規(guī)劃G321）形成T 型平面交叉。路線基本沿原有老路布線，在張官村（樁號K0＋700****煤礦鐵路平交后，在**處與X400縣道形成十字型平面交叉，途經(jīng)上寨、水塘后，在**村處（樁號K6＋000）下穿S86安普高速公路，然后繼續(xù)沿原X406老路布線，經(jīng)竹林寨、鏡子塘后進入**縣境內(nèi)，在薛家壩村處（樁號K10＋440）與X414 縣道形成十字型平面交叉后，再從白巖鎮(zhèn)南側繞行，****研究所、團坡、高羊后，在**巖處（樁號K17＋563）二次下穿S86安普高速公路，路線繼續(xù)西行，再經(jīng)關定莊、豹子坡后，路線繼續(xù)下行至終點（K21＋727.740）**縣**鎮(zhèn)新房村處，順接G321**繞城線段起點（國道樁號K1379＋886），同時與S209 安織公路形成十字型平面交叉，本項目路線全長21.720km，其中：**區(qū)境內(nèi)8.7km，**境內(nèi)13.02km。全線采用二級公路標準，設計速度40公里／小時。

建設地點：**市境內(nèi)。

2.2 招標范圍

本次招標范圍為本項目施工圖設計范圍內(nèi)的路基、路面、橋梁涵洞、路線交叉、環(huán)保和景觀等全部工程的施工及其缺陷責任修復。

2.3 計劃工期

計劃工期為：12個月。

缺陷責任期：自交工驗收合格之日起24個月。

2.4 標段劃分

本項目共劃分為1個標段。

投標人資格要求

3.1 投標人應具備以下資格條件：

3.1.1 持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證；

3.1.2 具備建設主管部門頒發(fā)的有效的；

3.1.3 近三年財務狀況良好，沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，2021年末流動資產(chǎn)與流動負債比不小于1。

3.1.4 擬任的項目經(jīng)理、項目總工應滿足如下條件：

，至少具有8年（含）以上公路工程施工項目管理經(jīng)驗，持有公路工程專業(yè)一級建造師注冊證書和交通主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)考核證書B類（投標人需提供工作年限承諾書，格式自擬）。

項目總工：公路工程相關專業(yè)，高級工程師或以上職稱，至少具有8年（含）以上公路工程施工項目管理經(jīng)驗，持有交通主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)考核證書B類（投標人需提供工作年限承諾書，格式自擬）。

3.1.5 商業(yè)信譽良好，****運輸部****運輸廳****公路局取消投標資格或禁止進入**省公路建設市場且處罰期未滿的。沒有涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案****委員會認定不會對承擔本項目造成重大影響。

3.1.6 在“信用中國”網(wǎng)站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標；在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單和經(jīng)營異常名錄的投標人，不得參加投標。

3.1.7 投標人最新信用評價結果為C級及以上。投標人的信用等級的認定條件依據(jù)《****公路局關于印發(fā)**省普通國省干線公路建設從業(yè)企業(yè)信用評價結果運用指導意見（試行）的通知》（黔路發(fā)〔2020〕69號）和《****運輸廳關于高速公路設計施工企業(yè)信用評價結果引用的補充通知》黔交建設〔2016〕291號的規(guī)定確定的最新信用等級采用，投標專業(yè)為施工（**隧（含路面））或施工（**隧），其中：

投標人最新信用等級按以下順序引用（排序在前的優(yōu)先，各層級均以最新公布的信用等級為準“在新一年度的信用評價結果公布前，上一年度對應的評價即為最新的信用評價”；同一優(yōu)先級中，投標專業(yè)評價優(yōu)先于不分專業(yè)的綜合評價，綜合評價優(yōu)先于非投標專業(yè)對應的專業(yè)評價（若同一投標人出現(xiàn)多個“非投標專業(yè)對應的專業(yè)評價”時，按有利于投標人的原則引用，即引用其中等級較高的評價結果）；引用投****運輸廳（委）的信用評價等級時，其專業(yè)評價包含的實際范圍與**省交通主管部門的評價專業(yè)范圍完全一致的，按照專業(yè)評價引用，否則按綜合評價引用：

（1****公路局最新發(fā)布的2021年度“**省普通國省干線公路建設市場施工企業(yè)信用評價結果”；

（2****運輸廳最新發(fā)布的2021年度“高速公路設計、施工企業(yè)信用評價結果”；

（3****運輸部公布的最新發(fā)布的施工企業(yè)信用評價結果；

（4）****運輸廳（局、委）最新發(fā)布的施工企業(yè)信用評價等級；

（5）無上述信用評價等級時，其信用評價等級按以下原則確定：

a．沒有發(fā)現(xiàn) 不良信用記錄的，按綜合評價Ａ級對待；

b．有一般不良記錄的，按B級對待；

c．僅有1次達到直接定為D級不良記錄的，或僅有2次達到直接定為C級不良記錄的，按C級對待；

d．發(fā)生直接定為D級不良記錄超過1次的，或直接定為C級不良記錄超過2次的，或直接定為D、C級不良記錄合計2次的，按D級對待。

不良信用記錄****運輸部、****運輸廳及相關主管部門的規(guī)定。

3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.3 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目投標，否則，相關投標均無效。

招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者，請于2022年07月28日00時00分至2022年08月03日23時59分，在**公共**交易平臺（**�。╤ttp：／／ggzy．guizhou．gov．cn／）網(wǎng)上繳費并下載招標文件。

4.2 招標文件、圖紙或技術資料每套售價500元，售后不退。

投標文件的遞交及相關事宜

5.1 招標人不組織工程現(xiàn)場踏勘，且不召開投標預備會。

5.2 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2022年08月19日09時30分，投標人應于投標文件截止時間前通過遞交電子版投標文件，并將紙質(zhì)版投標文件遞交****交易中心開標區(qū)（地址：**省**市**區(qū)**路65號）。

5.3 本項目為電子招標現(xiàn)場開標項目，投標人須在遞交投標文件截止時間前完整的將加密電子投標文件（．GZSTB／GZTYTB格式）上傳到**公共**交易平臺（**�。ňW(wǎng)址：http：／／ggzy．guizhou．gov．cn），投標截止時間前未完成投標文件傳輸或撤回投標文件的，視為未遞交投標文件。投標截止時間后，**省公共**交易平臺不再接收投標文件�，F(xiàn)場開標需攜帶CA鎖（必須是生成投標文件時使用的CA鎖）進行現(xiàn)場解密。

5.4 紙質(zhì)投標文件逾期送達的、未送達指定地點的或不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。

發(fā)布公告的媒介

本次招標公告****運輸廳網(wǎng)站（http：／／jt．guizhou．gov．cn／）、**省招標投標公共服務平臺（http：／／ztb．guizhou．gov．cn／）、**公共**交易平臺（**�。┚W(wǎng)站（https：／／ggzy．guizhou．gov．cn／）、****公路局網(wǎng)站（http：／／glj．guizhou．gov．cn／）上發(fā)布。

其他

7.1 首次進入**公共**交易平臺（**省）的投標人，需先到**公共**交易平臺（**省）辦理入場登記和CA證書或將企業(yè)CA證書開通互聯(lián)互通功能，具體事宜以**省公共**交易公共服務平臺的相關規(guī)定為準。

7.2 投標人應隨時關注**省公共**交易公共服務平臺發(fā)出的文件澄清與更正等通知內(nèi)容，如因投標人未及時上網(wǎng)查詢，后果由投標人自己承擔。

投訴與舉報

8.1 投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以向招標人提出異議或向交通運輸主管部門投訴。投訴書（包括不接受招標人對異議答復的申訴書）應符合下列要求：

（1）投訴書應在公示之日起10日內(nèi)遞交至受理部門；

（2）投訴人必須是所投訴招標投標活動的參與者，或者與投訴項目本次招標活動存在利害關系；

（3）投訴事項具體，并提供有效線索，可以查證；

（4）投訴書署具投訴人真實姓名、簽字和有效聯(lián)系方式；以法人名義投訴的，投訴書應經(jīng)法定代表人或授權代理人簽字并加蓋公章（原件），由代理人辦理投訴事務的，應同時提交授權委托書及其公證書（授權委托書應當明確有關委托代理權限和事項）；

（5）投訴相關材料來源合法；

（6）有具體的請求及主張。

8.2 就以下事項提出投訴的，應當先向招標人提出異議，異議答復期間不計算在10日期限內(nèi)。招標人自受理異議之日起，應暫停投訴事項的招投標程序。

（1）對招標文件條款有異議的；

（2）對開標過程有異議的；

（3）對中標候選人公示中的以下內(nèi)容有異議的：中標候選人排序、名稱、投標報價，中標候選人在投標文件中承諾的主要人員姓名、個人業(yè)績、相關證書編號，中標候選人在投標文件中填報的項目業(yè)績，被否決投標的投標人名稱、否決依據(jù)和原因，招標文件規(guī)定公示的其他內(nèi)容。

對以上事項進行投訴的，應當提交招標人的異議回復意見或已提出異議的證明文件。未按規(guī)定提出異議或者未提交已提出異議證明文件的投訴，交通運輸主管部門不予受理。

對招標文件條款有異議的應當在投標截止時間10日前向招標人提出，否則招標人不予受理；對招標人的答復不接受而向交通運輸主管部門投訴的，應當在投標截止時間2日前提出，否則交通運輸主管部門不予受理。

異議受理部門（招標人）：

地址：**省**市**區(qū)中華東路48號

異議受理電話：152****6504

行政監(jiān)督部門：****運輸廳、****公路局

地址：**省**市**區(qū)**西路66號、**市**區(qū)陽關大道120號

投訴舉報電話：0851－****2250

聯(lián)系方式

招標人：****	招標代理：****
地址：省市**區(qū)中華東路48號	地址：省區(qū)南路大廈1102
聯(lián) 系人：張先生	聯(lián) 系人：何女士
電話：152****6504	電話：0851－ **0098、152**0685

1 資格審查條件（資質(zhì)最低要求）

施工企業(yè)資質(zhì)等級要求

1．持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證；

2．具備建設主管部門頒發(fā)的有效的公路工程施工總承包二級及以上資質(zhì)。

2 資格審查條件（財務最低要求）

財務要求

財務狀況良好，沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，2021年末流動資產(chǎn)與流動負債比不小于1（注：若投標人暫無2021年財務審計報告，可提供2020年財務審計報告）。

3 資格審查條件（業(yè)績最低要求）

業(yè) 績要求

無。

4 資格審查條件（信譽最低要求）

信譽要求

1．商業(yè)信譽良好，****運輸部****運輸廳****公路局取消投標資格或禁止進入**省公路建設市場且處罰期未滿的；沒有涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案****委員會認定不會對承擔本項目造成重大影響。

2．投標人最新信用評價結果為C級及以上。

3．投標人在“信用中國”網(wǎng)站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中未被列入失信被執(zhí)行人名單；在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單和經(jīng)營異常名錄的投標人。

5 資格審查條件（項目經(jīng)理和項目總工最低要求）

人員

數(shù)量

資格要求

在崗要求

項目經(jīng)理

公路工程相關專業(yè)，工程師或以上職稱，至少具有8年（含）以上公路工程施工項目管理經(jīng)驗，持有公路工程專業(yè)一級建造師注冊證書和交通主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)考核證書B類（投標人需提供工作年限承諾書，格式自擬）

人員必須填報遞交投標文件時的在崗狀態(tài)，在崗狀態(tài)按以下標準進行分類：

a．未在任何在建項目上任職；

b．在在建項目上任主要職務，但該項目即將完工，可確保本項目中標后到位；

c．在在建項目上任一般職務，可隨時調(diào)任本項目；

d．在其它投標項目上作為擬派人員，但僅任一般職務，若其先行中標，則隨時調(diào)任本項目；

e．在其它投標項目上作為擬派人員，擔任主要職務，若其先行中標，則放棄本項目中標資格；

f．其它情況。

投標人若中標，擬派的項目經(jīng)理和項目總工不得更換（除不可抗力原因或招標人同意外），否則取消中標資格。

項目總工

公路工程相關專業(yè)，高級工程師或以上職稱，至少具有8年（含）以上公路工程施工項目管理經(jīng)驗，持有交通主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)考核證書B類（投標人需提供工作年限承諾書，格式自擬）

注：投標人應提供項目經(jīng)理、項目總工工作年限承諾書，格式由投標人自擬。否則工作年限不予認可。

評標辦法（技術評分最低標價法）

條款號

評審因素與評審標準

評標方法

評標價相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人：

（1）帶量比例高的投標人優(yōu)先；

（2）最新信用等級較高的投標人優(yōu)先；

（3）商務和技術得分較高的投標人優(yōu)先；

（4****委員會擇優(yōu)確定。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封（商務及技術文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a．投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標；

b．投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定；

c．投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的個人電子印章／簽字、投標人的單位電子印章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金：

a．投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；

b．若投標保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶；

c．****銀行保函、電子保函等形式提交，應滿足投標人須知第3.4.1項的要求。

（4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上加蓋個人電子印章／簽字。

（5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上加蓋個人電子印章。

續(xù)上表

條款號

評審因素與評審標準

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

（6）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。

（7）投標文件中未出現(xiàn)有關投標報價的內(nèi)容。

（8）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。

（9）投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應。

（10）權利義務符合招標文件規(guī)定：

a．投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b．投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務；

c．投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d．投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e．投標人在投標活動中無欺詐行為；

f．投標人未對合同條款有重要保留。

（11）投標文件的遞交符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.3、第3.7.5項規(guī)定。

第二個信封（報價文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a．投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；

b．已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減；

c．投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的個人電子印章／簽字、投標人的單位電子簽章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標報價中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價。

（4）投標報價中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。

（6）投標人填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。

（7）投標文件的遞交符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.3、第3.7.5項規(guī)定。

續(xù)上表

條款號		評審因素與評審標準
2.1.2	資格評審標準	（1）投標人具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證。（2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定。（3）投標人的財務狀況符合招標文件規(guī)定。（4）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。（5）投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定。（6）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。
2.2.1	第一個信封評分分值構成（總分100分）	（1）主要人員：25分（2）單位業(yè)績：24分（3）技術方案：40分（4）帶量比例：8分（5）履約信譽：3分
2.2.3	第二個信封詳細評審標準	評標價計算公式：評標價＝投標函文字報價
3.2.4	通過第一個信封詳細評審的投標人數(shù)量	按照投標人的商務和技術得分由高到低排序，選擇前3名（不足3名時全部選�。┩ㄟ^詳細評審；為保證招標工作的順利開展，招標人在第二信標現(xiàn)場將不對投標人未通過第一信封詳細評審的原因作任何的解釋和說明，具體原因招標人將會按照《公路工程建設項目招標投標管理辦法》第“第五十三條”的規(guī)定在相關網(wǎng)站上進行公示。注：若前3名范圍內(nèi)綜合得分相同的投標人數(shù)量大于3時，以帶量比例高的優(yōu)先；若帶量比例也相同，投標人信用評價等級高的優(yōu)先；若信用評價等級也相同，以商務和技術得分較高的投標人優(yōu)先；若商務和技術得分也相同，以施工組織設計方案評審分值高的優(yōu)先；若施工組織設計方案評審分值也相同時，**委員會擇優(yōu)確定。