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****2022年紅松果采集及林蛙養(yǎng)殖溝系經(jīng)營權(quán)網(wǎng)上競價發(fā)包實施方案

為進一步加強非木**開發(fā)利用與管理，加快**優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，按照《****集團非木**發(fā)包（租賃）管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)公司研究決定，現(xiàn)對公司到期紅松果采集和林蛙養(yǎng)殖溝系承包經(jīng)營權(quán)開展網(wǎng)上競價發(fā)包工作，特制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

****公司2022年工作會議精神，以“堅持綠色發(fā)展理念，做好做足山水文章”總體思路，****中心，在管護與開發(fā)并重前提下，進一步加強非木**開發(fā)利用管理，努力實現(xiàn)森林多種**持續(xù)經(jīng)營，實現(xiàn)林區(qū)生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益同步增長。

二、基本原則

1、堅持深入挖掘林地**，提高非木**利用，努力推動管護與開發(fā)并重的原則；

2、堅持努力提升企業(yè)經(jīng)濟效益，確保國有資產(chǎn)保值增值的原則；

3、堅持國有森林**有償使用，競價發(fā)包“公開、公平、公正”的原則。

三、發(fā)包主體、范圍、方式、時間

（一）發(fā)包主體：****集團****

（二）發(fā)包范圍

1、****林場2396.73公頃紅松果采集經(jīng)營權(quán)；

2、****林場共計4916公頃林蛙養(yǎng)殖溝系經(jīng)營權(quán)。

（三）發(fā)包方式：網(wǎng)上公開競價發(fā)包。

（四）公示時間：2022年5月18日至2022年6月6日

（五）報名時間：公示期間內(nèi)（上午8：00-11：00，下午13：30-15：30）均可報名，意****公司競價報名電話0433-****758預(yù)約報名。（因疫情防控要求，采取預(yù)約報名）

（六）競價時間：2022年6月8日，上午 9：00-10：00。

四、發(fā)包期限

1、紅松果采集經(jīng)營權(quán)承包期限為2022年6月8日起至2031年12月31日；

2、林蛙養(yǎng)殖溝系經(jīng)營權(quán)承包期限為2022年6月8日起至2034年6月8日。

五、發(fā)包對象

凡年滿18周歲以上，具有承包經(jīng)營能力及民事行為能力的人員。

六、承包區(qū)劃

1、紅松果采集地塊：以林班、小班為單位區(qū)劃；

2、林蛙養(yǎng)殖溝系以實際經(jīng)營區(qū)域劃分。

七、底價制定

（一）定價標(biāo)準(zhǔn)

1、紅松果采集經(jīng)營權(quán)定價標(biāo)準(zhǔn)：以到期紅松果采集地塊**現(xiàn)狀、結(jié)實情況、林齡、現(xiàn)地條件和交通情況綜合評估定價。（株數(shù)僅供參考）

2、林蛙養(yǎng)殖溝系經(jīng)營權(quán)定價標(biāo)準(zhǔn)：按照《****集團非木**發(fā)包（租賃）管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。

（二）殘值核定標(biāo)準(zhǔn)

1、殘值標(biāo)準(zhǔn)

按照《****第四輪林蛙養(yǎng)殖溝系競價實施方案》大林公司開發(fā)字[2014]165號確定林蛙養(yǎng)殖溝系殘值。

合同承包區(qū)域范圍內(nèi)，經(jīng)公司備案的越冬池、孵化池、看守房核定為殘值，殘值的核定標(biāo)準(zhǔn)按上一輪承包標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：越冬池1000平方米以下每平方米3元，1000平方米以上每平方米5元，孵化池每平方米1元，看守房每平方米30元。

2、統(tǒng)計范圍

1.上一輪承包合同所登記的殘值金額經(jīng)核查與現(xiàn)地相符的，納入本輪溝系殘值統(tǒng)計范圍。

2.臨時看護房建設(shè)不允許超過30平方米（限定30平方米以下），不允許建設(shè)固定式看護房，固定式看護房不核定殘值。

3.越冬池標(biāo)準(zhǔn)為平均水深在2米以上的確認(rèn)為越冬池。

4.溝系殘值金額不能沖抵承包款。

5.承包到期后，剩余殘存林蛙為野生動物**，不屬殘值范疇，由公司無條件收回，不予補償。

八、競價承包

紅松果采集、林蛙養(yǎng)殖溝系經(jīng)營權(quán)網(wǎng)上競價發(fā)包共分四個階段。

（一）公示報名

1、公示通知

公司將發(fā)包項目、發(fā)包年限、發(fā)包地塊、發(fā)包底價進行公示，并按《****集團非木**發(fā)包（租賃）管理辦法》****集團公司網(wǎng)站及新聞媒體上進行公示宣傳，****公司網(wǎng)站（http://www.****.com）下載競價相關(guān)信息。競價公示期為十五個工作日。****公司所屬各單位下發(fā)競價公示公告通知，各單位接到通知后，****公司要求對競價地塊在所在單位進行張榜公示，并做好競價發(fā)包宣傳和動員工作，負(fù)責(zé)上傳下達(dá)競價發(fā)包的相關(guān)政策信息。

2、競價報名

（1）為保障網(wǎng)上競價信息安全，確保報名人員的個人信息不外露，并按照疫情防控要求，對所有擬競價報名人員采取電話預(yù)約方式報名。

具體報名流程及報名方式如下：

①報名時間、地點：意****公司競價報名電話****758 ，工作人員將電話告知擬競價人報名時間、地點，擬競價人要按約定時間開展競價報名的具體事宜。

②公示期間，擬競價人同步可對擬競價地塊的地理位置、地形地貌、**分布等實際情況進行現(xiàn)場踏查，****林場可提供現(xiàn)場指引和介紹等工作。

③報名人員現(xiàn)地踏查后，****銀行賬戶打款，繳納競價保證金5萬元。****銀行轉(zhuǎn)款回執(zhí)單按電話預(yù)約時間和地點,由公司競價****公司財務(wù)部門工作人員進行繳款核對確認(rèn)。

④通過**開發(fā)、財務(wù)工作人員核對后憑交款憑證領(lǐng)取網(wǎng)上競價帳號、密碼，簽訂競價協(xié)議。5萬元保證金只限領(lǐng)取一個競價帳號，每個競價帳號只允許成功競價3個地塊。競價人應(yīng)妥善保管帳號、密碼，因遺失或本人失誤造成不能正常競價的，責(zé)任自負(fù)。違規(guī)競價取消違規(guī)帳號競價資格，其網(wǎng)上投標(biāo)作廢，扣罰競價抵押金。同時公司將指派專門工作人員指導(dǎo)競價人登錄競價網(wǎng)址開展演練活動。

（2）競價報名按照保密原則，****委員會全程監(jiān)督。****檢查委員****開發(fā)部會分別指派專門人員負(fù)責(zé)報名工作，并共同做好競價組織全程各環(huán)節(jié)的保密工作。

（二）公開競價

1、保障監(jiān)督

此****公司****開發(fā)部、****委員會等部門組織實施，網(wǎng)上公****集團****開發(fā)部、****委員會、督查辦公室、工會的全程監(jiān)督下進行。

2、網(wǎng)上競價

競價當(dāng)天，公司競價網(wǎng)站會在規(guī)定時間內(nèi)，將網(wǎng)上競價網(wǎng)站窗口打開，競價人可登錄網(wǎng)站，將自己的帳號、密碼輸入，登陸競價系統(tǒng)進行競價，以競價時段結(jié)束時電腦頁面上最高價為中標(biāo)價（以服務(wù)器顯示的系統(tǒng)時間為準(zhǔn)）。

（三）承包繳款

網(wǎng)上競價結(jié)束后，競價人中標(biāo)由系統(tǒng)自動確認(rèn)并記錄，競價人要在當(dāng)天繳齊承包款及**保證金3000元/每個標(biāo)的，方可簽訂承包合同，在限定時間內(nèi)未繳齊全部費用的將視為違約，取消其承包資格，扣罰競價保證金。公司資產(chǎn)財務(wù)部負(fù)責(zé)收繳承包款，繳納承****銀行轉(zhuǎn)賬方式進行，****公司財務(wù)到賬信息為準(zhǔn)。中標(biāo)者抵押金可沖抵承包款，未中標(biāo)者，將在競價及收款工作全部完成后集中在2個工作日內(nèi)予以退還，具體時間另行通知。繳款收據(jù)丟失不補，退款必須是本人領(lǐng)取。

（四）簽訂合同

競價人繳款后憑繳款憑證簽訂承包合同書（本人需交四份身份證復(fù)印件）。紅松果、林蛙****公司****委員會、**開發(fā)部、**管理部、資產(chǎn)財務(wù)部、工會等多部門聯(lián)合監(jiān)督、聯(lián)合審查、聯(lián)合簽訂。承包合同一式四份，加蓋公司章、法人章等，承包者本人簽字后生效。

九、承包人的權(quán)利和義務(wù)（詳見紅松果采集、林蛙養(yǎng)殖溝系經(jīng)營權(quán)承包合同書）。

十、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、公司成立****領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)競價組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

組 長：劉 剛 黨委書記、董事長

宋國濤 黨委副書記、總經(jīng)理

執(zhí)行副組長：丁 勇 亞****辦公室副主任

副 組 長：張春生 森林****辦事處專員

李鐵斌 監(jiān)事會主席

郭 偉 黨委副書記

戴世宗 副總經(jīng)理

王守先 副總經(jīng)理

牟云鵬 副總經(jīng)理

任 光 紀(jì)委書記

王 剛 黨委工作部部長

盧 海 工會主席

候錫輝 副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)

劉志斌 副總經(jīng)理

王立民 副總經(jīng)理

張興錄 亞****辦公室副主任

成 員：劉德生 **開發(fā)部部長

崔鵬展 ****辦公室主任

菅長舉 黨委工作部副部長

張榮春 紀(jì)委副書記

雷振軍 政法委副書記、法制辦主任、武裝部長、機關(guān)黨總支書記

楊 華 工會副主席

莊 旭 人力**部部長

常宇慶 資產(chǎn)財務(wù)部部長

李雪峰 計劃發(fā)展部部長

楊先智 **管理部部長

**鵬 森林經(jīng)營部部長

劉 義 科技產(chǎn)業(yè)部部長

寧寶昕 天然林保護部部長

賀 剛 企業(yè)管理部部長

胡有全 安全生產(chǎn)部部長

趙德松 防火辦主任

楊 威 信訪辦主任

王林海 審****辦公室）

于振民 森林****辦事處綜合處處長

曲治國 **開發(fā)部副部長

趙永傳 **開發(fā)部副部長

2、場****林場場長、書記。

3、****開發(fā)部，負(fù)責(zé)競價組織工作。

辦公室主任：劉德生

工作人員：曲治國 趙永傳 楊亞華 朱 麗 姜麗麗 張淑梅 王錫剛 嚴(yán)文晶

聯(lián)系方式：**開發(fā)部 ****758

監(jiān)督電話：****委員會 ****611