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（**市第一次**自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查（應(yīng)急、地震普查））競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：****

項(xiàng)目名稱：**市第一次**自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查（應(yīng)急、地震普查）

采購方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商

包組編號(hào)：001

預(yù)算金額（元）：1,670,000.00

最高限價(jià)（元）：1,670,000.00

采購需求：

**市第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn) 普查工作采購需求

按照《****辦公廳關(guān)于開展第一次**自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的通知》（國辦發(fā)〔2020〕12號(hào)）、《****辦公廳關(guān)于開展第一次**自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的通知》（遼政辦發(fā)〔2020〕19號(hào)）和《**省第一次**自然****辦公室關(guān)于印發(fā)〈**省第一次**自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作方案〉的通知》（遼災(zāi)險(xiǎn)普辦發(fā)〔2021〕4號(hào)）等文件要求，**市擬整理現(xiàn)有數(shù)據(jù)、資料，制定**市第一次**自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的技術(shù)路線、實(shí)現(xiàn)方法等，編制**市第一次**自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作方案，開展**市第一次**自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作的培訓(xùn)、宣傳、調(diào)查、質(zhì)檢、核查和成果匯交等工作。

一.市普查辦工作內(nèi)容

（一）方案編制

遵循第一次**自然****領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)文件規(guī)定，依據(jù)國家、**省、**市有關(guān)第一次**自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的工作要求，結(jié)合**市實(shí)際情況，編制**市第一次**自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作方案。方案包括總體目標(biāo)、主要任務(wù)、組織實(shí)施、調(diào)查范圍、調(diào)查目標(biāo)、調(diào)查任務(wù)、部門分工、調(diào)查技術(shù)和流程、調(diào)查成果等內(nèi)容。

（二）培訓(xùn)與宣傳

1.為**市第一次**自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查提供人員培訓(xùn)服務(wù)，負(fù)責(zé)培訓(xùn)全市普查管理人員、技術(shù)人員、縣級(jí)技術(shù)支撐單位。并根據(jù)實(shí)際需要編制**市第一次**自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查相關(guān)培訓(xùn)材料。 2.編制《**市第一次**自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查宣傳方案》，明確宣傳導(dǎo)向與目標(biāo)，策劃宣傳材料，組織宣傳活動(dòng)。 （三）技術(shù)指導(dǎo) 普查工作啟動(dòng)后，針對(duì)全市的清查、調(diào)查和質(zhì)檢審核等工作提供全流程的技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)助市普查辦對(duì)全市普查工作進(jìn)度進(jìn)行督導(dǎo)檢查，協(xié)助市各行業(yè)部門將現(xiàn)有的普查相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)整理及錄入系統(tǒng)。 （四）成果匯交 組織完成**市各有關(guān)行業(yè)部門調(diào)查成果的橫向匯交，并按要求逐級(jí)向上提交調(diào)查數(shù)據(jù)成果。

二、市應(yīng)急部門普查工作內(nèi)容

（一）調(diào)查任務(wù)

1.公共服務(wù)設(shè)施調(diào)查。組織開展公共服務(wù)設(shè)施調(diào)查，明確其工作目標(biāo)、工作流程、組織方式、技術(shù)方法等相關(guān)工作要求。

2.重點(diǎn)企業(yè)調(diào)查。組織開****煤礦山等重點(diǎn)企業(yè)調(diào)查，明確其工作目標(biāo)、工作流程、組織方式、技術(shù)方法等相關(guān)工作要求。

3.綜合減災(zāi)能力調(diào)查。****政府減災(zāi)能力、企業(yè)與社會(huì)組織減災(zāi)能力、****社區(qū)減災(zāi)能力、家庭減災(zāi)能力的調(diào)查與評(píng)估，明確其工作目標(biāo)、工作流程、組織方式、技術(shù)方法等相關(guān)工作要求。

4.歷史災(zāi)害調(diào)查。組織開展年度歷史災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查，明確其工作目標(biāo)、工作流程、組織方式、技術(shù)方法等相關(guān)工作要求。同時(shí)，配合上級(jí)部門開展重大歷史災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查。

（二）市級(jí)質(zhì)檢核查

依據(jù)應(yīng)急管理系統(tǒng)調(diào)查成果質(zhì)檢核查方案，開展應(yīng)急系統(tǒng)質(zhì)檢核查工作，針對(duì)存在問題的數(shù)據(jù)提出整改要求，并出具質(zhì)檢報(bào)告。

1.對(duì)所轄縣（市）、區(qū)上報(bào)的應(yīng)急系統(tǒng)普查數(shù)據(jù)成果進(jìn)行全面質(zhì)檢。質(zhì)檢方式包括軟件質(zhì)檢和人工質(zhì)檢。檢查內(nèi)容包括數(shù)據(jù)的完整性、規(guī)范性、合理性和一致性等。

2.對(duì)所轄縣（市）、區(qū)上報(bào)的應(yīng)急系統(tǒng)普查數(shù)據(jù)成果進(jìn)行抽樣核查，核實(shí)縣（市）、區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

（三）調(diào)查成果審核匯總

開展應(yīng)急系統(tǒng)市（區(qū)）、縣數(shù)據(jù)審核匯總工作，針對(duì)存在問題的數(shù)據(jù)提出整改要求，并出具匯總報(bào)告。

三、市地震部門普查工作內(nèi)容

****地震局指定的技術(shù)要求，開展市本級(jí)重要承災(zāi)體調(diào)查、重點(diǎn)隱患調(diào)查評(píng)估、歷史災(zāi)害與行業(yè)減災(zāi)**（能力）調(diào)查。

1.市級(jí)地震易發(fā)區(qū)地震災(zāi)害重點(diǎn)隱患數(shù)據(jù)入庫，形成清單及調(diào)查報(bào)告，****地震局。

2.****地震局完成房屋建筑詳查與地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃相關(guān)工作。

3.指導(dǎo)縣級(jí)地震災(zāi)害重點(diǎn)隱患數(shù)據(jù)入庫，形成清單及調(diào)查報(bào)告，匯交上級(jí)單位。

4.****地震局進(jìn)行重點(diǎn)城市活動(dòng)斷層探察與地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。

四、主要預(yù)期成果

包括單災(zāi)種致災(zāi)調(diào)查數(shù)據(jù)、主要承災(zāi)體、歷史災(zāi)害、綜合減災(zāi)能力、主要災(zāi)種重點(diǎn)隱患數(shù)據(jù)，涵蓋各類空間數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及普查過程中各個(gè)階段工作報(bào)告、總結(jié)報(bào)告等。

五、普查技術(shù)質(zhì)量要求

以**市第一次**自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作通過國家、省驗(yàn)收為準(zhǔn)。

六、項(xiàng)目管理要求

根據(jù)對(duì)項(xiàng)目的理解制定擬派服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員配置管理計(jì)劃，包括組織結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、組成人員及分工職責(zé)，并提供相關(guān)履歷、說明及證明材料。

七、項(xiàng)目驗(yàn)收要求

在項(xiàng)目即將結(jié)束，并滿足要求后，經(jīng)采購單位確認(rèn)，按照采購文件及采購單位要求的方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

八、合同履約期限要求

本項(xiàng)目需在2022年12月31日前完成全部工作（項(xiàng)目最終完成時(shí)限，按照國普辦和省普查辦的要求執(zhí)行）。

九、保密要求

項(xiàng)目實(shí)施中涉及到的相關(guān)保密數(shù)據(jù)、資料、文檔等按照相應(yīng)相關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行，中標(biāo)供應(yīng)商有對(duì)資料保密的義務(wù)。不得以商業(yè)目的使用該資料或者開發(fā)和生產(chǎn)其他產(chǎn)品；中標(biāo)供應(yīng)商可根據(jù)需要對(duì)資料內(nèi)容進(jìn)行必要的修改和對(duì)數(shù)據(jù)格式進(jìn)行轉(zhuǎn)換，但未經(jīng)許可，不得將修改、轉(zhuǎn)換后的數(shù)據(jù)對(duì)外發(fā)布和提供。

十、其他

1.根據(jù)國家、**省以及**市普查辦要求，協(xié)助其他相關(guān)行業(yè)部門開展普查工作。

2.協(xié)助省級(jí)開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和災(zāi)害綜合防治區(qū)劃及數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。

3.協(xié)助市普查辦迎接上級(jí)普查辦的檢查工作，準(zhǔn)備迎檢材料，配合上級(jí)部門核查驗(yàn)收，根據(jù)核查結(jié)果對(duì)存在的問題進(jìn)行整改。

合同履行期限：2022年12月31日前完成項(xiàng)目所有內(nèi)容

****政府采購政策內(nèi)容：落實(shí)中小微企業(yè)優(yōu)惠政策、扶持殘疾人福利企業(yè)、****政府采購政策

本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

二、供應(yīng)商的資格要求

1.滿足《****政府采購法》第二十二條規(guī)定。

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：無

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：落實(shí)中小微企業(yè)優(yōu)惠政策、扶持殘疾人福利企業(yè)、****政府采購政策

三、政府采購供應(yīng)商入庫須知

****政府采購活動(dòng)的****省政府采購供應(yīng)商庫的，****政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應(yīng)商入庫”的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和聯(lián)系人等簡(jiǎn)要信息，由系統(tǒng)自動(dòng)開通賬號(hào)后，****政府采購活動(dòng)。具體規(guī)定詳見《關(guān)****省政府采購供應(yīng)商入庫程序的通知》（遼財(cái)采函〔2020〕198號(hào)）。

四、獲取采購文件

時(shí)間：2021年11月15日 09時(shí)00分至2021年11月19日 17時(shí)00分（**時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：**政府采購網(wǎng)

方式：線上

售價(jià)：免費(fèi)

五、響應(yīng)文件提交

截止時(shí)間：2021年11月23日 10時(shí)00分（**時(shí)間）

地點(diǎn)：**政府采購網(wǎng)

六、開啟

時(shí)間：2021年11月23日 10時(shí)00分（**時(shí)間）

地點(diǎn)：**市**區(qū)人民路269-271****交易中心第五開標(biāo)室（222）

七、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。

八、質(zhì)疑與投訴

供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，向采購代理機(jī)構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。

1、接收質(zhì)疑函方式：書面紙質(zhì)質(zhì)疑函

2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財(cái)政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，****政府采購網(wǎng)。

質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向本級(jí)財(cái)政部門提起投訴。

九、其他補(bǔ)充事宜

電子交易項(xiàng)目相關(guān)要求
1、根據(jù)《****政府采購數(shù)字認(rèn)證和電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)有關(guān)事宜的通知》遼財(cái)采〔2020〕298 號(hào)等相關(guān)文件規(guī)定，****政府采購電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)，****政府采購電子招投標(biāo)項(xiàng)目。****政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商，****政府采購網(wǎng)“首頁-辦事指南”中公布的“**政府采購網(wǎng)關(guān)于辦理 CA 數(shù)字證書的操作手冊(cè)”和“**政府采購網(wǎng)新版系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊(cè)”，****政府采購 CA 數(shù)字證書并學(xué)習(xí)電子投標(biāo)（響應(yīng)）文件制作教程，有任何技術(shù)問題可撥打網(wǎng)站客服“400”電話或“業(yè)務(wù)咨詢電話”進(jìn)行咨詢：400-****-9691，CA 辦理問題請(qǐng)咨詢 CA 認(rèn)證機(jī)構(gòu)。供應(yīng)商因自身操作問題導(dǎo)致的一切不良后果由供應(yīng)商自身承擔(dān)。
2.****政府采購網(wǎng)上按照相關(guān)政策和要求遞交電子投標(biāo)（響應(yīng)）文件，同時(shí)應(yīng)于開標(biāo)前郵寄（****公司）與電子投標(biāo)（響應(yīng)）文件內(nèi)容相同的備份投標(biāo)（響應(yīng)）文件（以U盤形式存儲(chǔ)）****交易中心。投標(biāo)文件遞交方式采用線上遞交及現(xiàn)場(chǎng)U盤遞交同時(shí)執(zhí)行并保持一致，線上電子版文件與U盤中的備份文件不一致的以線上電子版文件為準(zhǔn)，供應(yīng)商僅提交備份文件的，投標(biāo)（響應(yīng)）無效。
3.疫情期間只接受郵寄，郵寄費(fèi)用由供應(yīng)商自行承擔(dān)且不得到付，節(jié)假日不接收文件。郵寄地址：孟小龍/收件地址：****交易中心219房間（**省**市**區(qū)人民路269-271號(hào)）/聯(lián)系電話：136****7393, 郵編： 114001。 投標(biāo)文件由 順豐快遞（建議） 送至指定的投標(biāo)文件存放地點(diǎn),****中心人員和快遞人員共同簽字確認(rèn)接收,存放投標(biāo)文件房間24小時(shí)監(jiān)控.逾期送達(dá)的或者未送達(dá)到指定地點(diǎn)，招標(biāo)人不予受理,由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。
4.快遞內(nèi)的U盤應(yīng)進(jìn)行密封，同時(shí)快遞單上須注明：項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、所投包號(hào)、法定代表授權(quán)人姓名及手機(jī)號(hào)。開標(biāo)當(dāng)日應(yīng)保證法定代表授權(quán)人通訊暢通，評(píng)審答疑采用遠(yuǎn)程（座機(jī)電話開免提方式）答疑。評(píng)審結(jié)果詳見采購結(jié)果公告。備份投標(biāo)（響應(yīng)）文件未按采購文件規(guī)定時(shí)間遞交至開標(biāo)室而造成投標(biāo)失敗的，責(zé)任由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。
5.疫情期間按照省相關(guān)部門要求，投標(biāo)供應(yīng)商不到現(xiàn)場(chǎng)參加開標(biāo)，取消供應(yīng)商授權(quán)代表參加開標(biāo)和開啟投標(biāo)（響應(yīng)）文件活動(dòng)，授權(quán)代表人應(yīng)在開標(biāo)后采用線上解密的方式解密電子文件（解密時(shí)間為20分鐘內(nèi)），不接受其他方式解密。
6.開標(biāo)會(huì)議采用網(wǎng)絡(luò)直播的方式，供應(yīng)商無需到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)于未參加網(wǎng)絡(luò)直播開標(biāo)的供應(yīng)商視為默認(rèn)認(rèn)同開標(biāo)會(huì)議的程序，相關(guān)供應(yīng)商不得事后對(duì)開標(biāo)會(huì)議的程序提出任何異議。網(wǎng)絡(luò)直播開標(biāo)會(huì)議時(shí)間同遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間，供應(yīng)商需自行下載“騰訊會(huì)議”APP收看網(wǎng)上開標(biāo)直播。供應(yīng)商授權(quán)代表或法定代表人應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間**入會(huì)議室，并將“個(gè)人名稱”改為單位簡(jiǎn)稱+姓名（授權(quán)代表或法定代表人應(yīng)在單位簡(jiǎn)稱后加上“授權(quán)代表或法定代表人”字樣），以方便交流。開標(biāo)會(huì)議過程中需要供應(yīng)商簽字確認(rèn)的相關(guān)表格采用現(xiàn)場(chǎng)語音確認(rèn)的方式，代理機(jī)構(gòu)將如實(shí)記錄相關(guān)內(nèi)容，為減輕供應(yīng)商負(fù)擔(dān)，將不再要求供應(yīng)商在紙質(zhì)表格上簽字確認(rèn)。開標(biāo)會(huì)議過程中請(qǐng)各供應(yīng)商授權(quán)代表保持通訊方式的暢通，若因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o法取得聯(lián)系的，視為供應(yīng)商認(rèn)可相關(guān)內(nèi)容。

十、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名 稱： ****

地 址： **省**市**區(qū)**中路26號(hào)西院

聯(lián)系方式： 0412-****225

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名 稱： ****

地 址： **市**區(qū)北二東路12-1號(hào)802

聯(lián)系方式： 024-****1716

郵箱地址： ****@163.com

開戶行： ****銀行****分行

賬戶名稱： ****

賬號(hào)： ****06925

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人： 吳睿、孫健

電 話： 024-****1716