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項(xiàng)目概況

11****中心招標(biāo)運(yùn)營項(xiàng)目的潛****工業(yè)園****中心網(wǎng)站獲取采購文件，并于2021年12月10日14點(diǎn)00分（**時間）前提交響應(yīng)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號：****

項(xiàng)目名稱：11****中心招標(biāo)運(yùn)營項(xiàng)目

采購方式：競爭性磋商

本項(xiàng)目采購預(yù)算：

人民幣（大寫）：貳佰貳拾壹萬元整

人民幣（小寫）：￥2,210,000.00元

其中

第一標(biāo)段：青劍湖、龍會、虹橋、亭苑、****中心招標(biāo)運(yùn)營

人民幣（大寫）：壹佰壹拾貳萬元整

人民幣（小寫）：1,120,000.00元

第二標(biāo)段：東亭、怡鄰、懸珠、亭南、廈亭、****中心招標(biāo)運(yùn)營

人民幣（大寫）：壹佰零玖萬元整

人民幣（小寫）：1,090,000.00元

注：本次采購分為兩個標(biāo)段，磋商響應(yīng)單位可以選擇多個標(biāo)段進(jìn)行響應(yīng)，成交標(biāo)段數(shù)量不超過一個。本項(xiàng)目按標(biāo)段號順序磋商，確定響應(yīng)單位的成交標(biāo)段。已確定成交標(biāo)段的響應(yīng)單位，其余標(biāo)段將自動失去成交資格且不再參加下一個標(biāo)段的評審。在合同簽訂之前，若某標(biāo)段因質(zhì)疑、投訴等事項(xiàng)導(dǎo)致成交結(jié)果改變的，不影響其它任何標(biāo)段的成交結(jié)果。

釆購需求：

（一）項(xiàng)目背景

****中心社會化運(yùn)營項(xiàng)目，包括青劍湖、龍會、虹橋、亭苑、青苑、東亭、怡鄰、懸珠、亭南、廈亭、****社區(qū)及周邊的老年居民提供膳食供應(yīng)、生活料理、精神慰藉、文化娛樂、健康益智、康復(fù)護(hù)理等專業(yè)化服務(wù)。除亭南**以外，其余**362天運(yùn)營（除大年夜、正月初一、正月初二休息）。

（二）基本情況：

第一標(biāo)段：青劍湖**(含助餐）面積500平方米；龍會**面積250平方米；虹橋**（含助餐）面積298平方米；亭苑**（含助餐）面積500平方米；青苑**面積250平方米。

第二標(biāo)段：東亭**（含助餐）面積298平方米；怡鄰**面積250平方米；懸珠**面積200平方米；亭南**面積200平方米；廈亭**（含助餐）面積250平方米；陽澄湖村**（含助餐）面積200平方米。

（三）服務(wù)對象：

為社區(qū)范圍內(nèi)所有具有******社區(qū)的老年居民）、年滿60周歲、生活能基本自理、健康狀況良好、無傳染性疾病和精神病史的老人提供日間照料服務(wù)，重點(diǎn)服務(wù)高齡、空巢、獨(dú)居、輕度失智失能、白天需要有人照料的老年人。

（四）人員配備：

每個中心負(fù)責(zé)人需要至少持有初級社工證或養(yǎng)老護(hù)理員證。300平方米（不含）以下配不少于3名工作人員，其中包含1名負(fù)責(zé)人；300平方米及以上的配不少于4名工作人員。有助餐的**另配備1名助餐工作人員。

（五）基礎(chǔ)服務(wù)內(nèi)容：

****社區(qū)范圍內(nèi)的老年居民提供助餐、生活照料、健康指導(dǎo)、文體娛樂、精神慰藉等專業(yè)化服務(wù)。

1、助餐

（1）提供午間助餐服務(wù)，午餐由成交單位自行烹飪，成交單位安排有健康證的工作人員負(fù)責(zé)登記、分餐、送餐、餐具清洗消毒等工作，每周公示一周菜單。****社區(qū)****社區(qū)認(rèn)可。

（2）食堂工作人員每日做好食品留樣工作；注意觀察老年人用餐情況，發(fā)現(xiàn)異常須及時報告處理，與采購單位做好溝通反饋工作。

2、生活照料

（1****中心的簽約老人提供看護(hù)、休息等服務(wù)，并建立一人一檔的健康檔案。

（2）理發(fā)、家電維修、縫補(bǔ)等便民服務(wù)，可聯(lián)系專業(yè)人員開展每月不少于兩次，每次4小時；****社區(qū)已有功能正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上，****社區(qū)實(shí)際情況推出特色項(xiàng)目。

（3****中心衛(wèi)生，桌面、門窗、地面及墻壁清潔無積灰；適時開窗通風(fēng)，保持室內(nèi)外空氣流通，無異味；室內(nèi)物品擺放整齊有序。

（4）中心建立衛(wèi)生消毒制度，餐具和茶飲嚴(yán)格消毒；對活動場所、老年人使用的桌椅、手工用品、康復(fù)用具、運(yùn)動器材等每周定期消毒；每周大掃除一次。

3、健康指導(dǎo)，每周不少于2小時。

（1****服務(wù)中心開展健康服務(wù)，也可引入社會化專業(yè)機(jī)構(gòu)，提供健康服務(wù)支持。

（2）提供量血壓、測血糖等基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，還可開展疾病預(yù)防、慢性病管理、常見病護(hù)理、養(yǎng)生指導(dǎo)、康復(fù)指導(dǎo)、用藥指導(dǎo)等醫(yī)療保健知識講座。

（3）建立醫(yī)療應(yīng)急機(jī)制，****醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系制度，以便在發(fā)****醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，及時予以救助。

4、文體娛樂，每天不少于2小時。

（1）組織老年人開展各類有益于身心健康的文體娛樂活動，包括書畫、閱覽、手工制作、影視劇放映、健身運(yùn)動、趣味游戲以及志愿服務(wù)等，每周設(shè)定公示“課表”；活動、課程和服務(wù)符合老年人需求，參與度高。

（2）制定相關(guān)管理制度規(guī)范，明確活動設(shè)施場所的開放時段、注意事項(xiàng)、服務(wù)保障措施，在不同時段安排適宜的活動方式，遵循安全、自愿原則，確保不影響老年人正常休息和身體健康。

5、其他個性化為老年人服務(wù)，每月不少于4次，每次4小時。

（1）如定期安排保健師、營養(yǎng)師、心理師等健康養(yǎng)生相關(guān)的特色活動等。

6、精神慰藉

（1）提供精神慰藉服務(wù)的人員主要由心理咨詢師、社會工作師、醫(yī)護(hù)人員擔(dān)任，也可由經(jīng)驗(yàn)豐富的養(yǎng)老護(hù)理員擔(dān)任。

（2）精神慰藉主要以陪同聊天、情緒安撫等形式開展，多傾聽，多開導(dǎo)，及時掌握簽約服務(wù)老人的心理變化，滿足老年人情感宣泄和獲得認(rèn)同的需求，促進(jìn)老年人心理健康。

（3）精神慰藉服務(wù)應(yīng)注意保護(hù)服務(wù)對象的隱私，制定相應(yīng)的危機(jī)處理預(yù)案，必要時可尋求專業(yè)支持。

7、運(yùn)營管理

（1）建立相關(guān)管理制度，包括但不限于日常服務(wù)管理制度、安全管理制度、人員管理制度等。

（2）應(yīng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括但不限于老年人意外傷害應(yīng)急預(yù)案，老年人突發(fā)疾病應(yīng)急預(yù)案，火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案等。

（3）在服務(wù)期間應(yīng)確保老人及場所運(yùn)行安全，若有事故發(fā)生,成交單位依法承擔(dān)相關(guān)法律和民事責(zé)任；配合、****機(jī)關(guān)進(jìn)行安全監(jiān)控和巡視等安保工作。

（六）對運(yùn)營單位服務(wù)經(jīng)營要求：

1、中心人員行為總體要求

（1****中心應(yīng)建立工作人員公示制度。

（2）所有工作人員須持有健康證，負(fù)責(zé)人須持有社工證或護(hù)理員證，護(hù)理人員須持有護(hù)理員證。

2、****中心人員行為規(guī)范

（1）尊老敬老，尊重人格、民族、宗教信仰和個人習(xí)慣，保護(hù)個人隱私，具有良好的職業(yè)道德。

（2）服務(wù)禮貌、熱情；著裝規(guī)范、整潔。

（3）佩戴胸卡上崗，佩戴飾品符合行業(yè)要求。

3、具體要求

（1）合理配備管理人員及工作人員，工作人員持證上崗。

（2）制定完善的管理制度和保障機(jī)制，建有服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)流程、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)記錄和服務(wù)質(zhì)量控制制度，服務(wù)安全和風(fēng)險規(guī)避制度，員工培訓(xùn)、考勤和獎懲制度，財(cái)務(wù)管理制度等，做到管理正規(guī)化、服務(wù)規(guī)范化、考核標(biāo)準(zhǔn)化。

（3）制定合理的薪資標(biāo)準(zhǔn)，自負(fù)公司或組織內(nèi)管理人員及服務(wù)人員的薪資（含一切福利待遇、保險等）。

（4）負(fù)責(zé)服務(wù)內(nèi)容需要設(shè)備的購置。

（5****中心人員的日常服務(wù)，定期召開內(nèi)部管理會議，****社區(qū)**開展服務(wù)。

（6）實(shí)行服務(wù)質(zhì)量評價制度，服務(wù)流量達(dá)到合同要求、服務(wù)對象滿意度（家屬/監(jiān)護(hù)人滿意度）達(dá)到90%以上、服務(wù)時間準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上、服務(wù)項(xiàng)目完成率達(dá)到90%以上、有效投訴結(jié)案率達(dá)到90%以上；根據(jù)評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題與建議，及時改進(jìn)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

（7）除大年夜，正月初一，正月初二休息，其他時間都開放（亭南**周末不開放），其中每周一至周日8:30至17:00為中心老人提供日間照料服務(wù)。

合同履行期限：自合同簽訂之日起壹年，其中東亭、廈亭、陽澄湖村、虹橋開始時間為2022年2月1日至2022年12月19日。除大年夜、正月初一、正月初二休息，其他時間均開放(亭南**周末不開放）。

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體。

二、申請人的資格要求：

1、滿足《****政府采購法》第二十二條規(guī)定：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5****政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2、落實(shí)政府釆購政策需滿足的資格要求：無。

3、本項(xiàng)目的特定資格要求：無。

三、獲取采購文件

時間：采購公告發(fā)布之日起至2021年12月7日

地點(diǎn)：****園區(qū)****中心網(wǎng)站

方式：

1、供應(yīng)商采用電子營業(yè)執(zhí)照登錄系統(tǒng)線上領(lǐng)取采購文件，不收取任何費(fèi)用。

2、遇到無法申領(lǐng)電子營業(yè)執(zhí)照的情況，投標(biāo)單位（供應(yīng)商）應(yīng)撥打電子營業(yè)執(zhí)照微信、支付寶小程序或者APP中技術(shù)支持人員電話咨詢，當(dāng)?shù)玫酱饛?fù)確非投標(biāo)單位（供應(yīng)商）自身原因?qū)е聲r，****園區(qū)****中心聯(lián)系，聯(lián)系電話：0512-****5630（盛工）、****5052（謝工）、****5606（鄭工）。****交易中心核查確認(rèn)后，投標(biāo)單位（供應(yīng)商）可辦理CA****園區(qū)****中心進(jìn)行相關(guān)系統(tǒng)設(shè)置，再進(jìn)入平臺完成交易。電子營業(yè)執(zhí)照及CA證書辦理及使用指南詳見“****園區(qū)****中心”―“辦事指引”―“采購類——****園區(qū)電子招投標(biāo)平臺操作手冊-供應(yīng)商”欄目。

3、考慮到熟悉電子營業(yè)執(zhí)照操作和辦理使用CA證書都需要一定的時間，請各位提早準(zhǔn)備以免耽誤投標(biāo)。

4、獲取招標(biāo)（采購）文件及信息獲取方式：

供應(yīng)商使用****政府/國企/集體企業(yè)采購系統(tǒng)后，根據(jù)提示，在招標(biāo)公告頁面右側(cè)“文件領(lǐng)取”列表下載招標(biāo)（采購）文件。點(diǎn)擊“+”按鈕，進(jìn)入“招標(biāo)（采購）文件下載”頁面，點(diǎn)擊“下載招標(biāo)（采購）文件”下載，填寫聯(lián)系人/聯(lián)系電話，點(diǎn)擊“保存”按鈕保存信息，點(diǎn)擊“下載招標(biāo)（采購）文件”操作后，點(diǎn)擊“下載”按鈕下載招標(biāo)（采購）文件及圖紙文件，下載完成。下載文件日期視同為依法獲取招標(biāo)（采購）文件的日期，并打印、保留“《交易文件下載確認(rèn)單》”。

注：供應(yīng)商打印、保留“《交易文件下載確認(rèn)單》”，質(zhì)疑時與質(zhì)疑函一并提交。

5、項(xiàng)目的招標(biāo)（采購）文件的更正、補(bǔ)充****園區(qū)政府采購電子交易系統(tǒng)“我的項(xiàng)目-項(xiàng)目流程”中推送，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)及時關(guān)注、查詢或下載，作為招標(biāo)（采購）文件的組成部分，對投標(biāo)供應(yīng)商起約束作用。

6、投標(biāo)人（供應(yīng)****工業(yè)園****中心政府采購電子交易平臺上下載/獲取招標(biāo)（采購）文件及其澄清（答疑）、工程量清單、圖紙等相關(guān)招標(biāo)（采購）資料，恕不另行通知。投標(biāo)人（供應(yīng)商）應(yīng)及時關(guān)注網(wǎng)上相關(guān)招標(biāo)（采購）信息，如有遺漏（包括但不限于文件未下載或下載不完整）招標(biāo)（采購）人概不負(fù)責(zé)，所造成的投標(biāo)失敗或損失由投標(biāo)人（供應(yīng)商）自行負(fù)責(zé)。

注：未按上述方式獲取磋商響應(yīng)文件的供應(yīng)商，不得參與本項(xiàng)目磋商響應(yīng)活動。

四、響應(yīng)文件提交

截止時間：2021年12月10日14點(diǎn)00分（**時間）

地點(diǎn)：****園區(qū)****中心****園區(qū)旺墩路168號市場大廈二樓）

五、開啟

時間：2021年12月10日14點(diǎn)00分（**時間）

地點(diǎn)：****園區(qū)****中心****園區(qū)旺墩路168號市場大廈二樓）

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

1、電子投標(biāo)（響應(yīng)）文件：本項(xiàng)目采用電子網(wǎng)上招投標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)線上獲取招標(biāo)（采購）文件，線上獲取更正（補(bǔ)充）文件、對投標(biāo)（響應(yīng)）文件進(jìn)行電子簽章、線上遞交投標(biāo)（響應(yīng)）文件；請使用“**園區(qū)投標(biāo)文件制作軟件”制作電子投標(biāo)（響應(yīng)）文件，詳見“****園區(qū)****中心”網(wǎng)站―“辦事指引”―“采購類——電子投標(biāo)文件制作工具下載及操作手冊-供應(yīng)商”欄目。****工業(yè)園區(qū)投標(biāo)文件制作操作手冊。電子投標(biāo)（響應(yīng)）文件制作完成后請于投標(biāo)（響應(yīng)）截止時間前成功上傳，未按要求線上遞交電子投標(biāo)（響應(yīng)）文件即為未遞交投標(biāo)（響應(yīng)）文件。詳細(xì)內(nèi)容請查閱采購文件第三章采購內(nèi)容---電子投標(biāo)（響應(yīng)）文件的編制與提交。供應(yīng)商應(yīng)充分考慮到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)帶寬等風(fēng)險因素，如因供應(yīng)商自身原因造成的電子投標(biāo)（響應(yīng)）文件上傳不成功由供應(yīng)商自行承擔(dān)全部責(zé)任。

2、技術(shù)支持

招投標(biāo)工具及電子招投標(biāo)平臺技術(shù)支持：新點(diǎn)客服

服務(wù)時間及方式：8:00-21:00 X7天

客服電話：****980000；電話：0512-****5609；手機(jī)：151****8200

網(wǎng)絡(luò)中斷故障技術(shù)支持：****中心

服務(wù)時間及方式：8:00-21:00 X7天

電話： 0512-****5052；手機(jī)： 173****5859

3、疫情防控期間必須要進(jìn)行采購的理由：上一輪服務(wù)項(xiàng)目即將到期，為保證服務(wù)正常有序地進(jìn)行，故須加緊采購項(xiàng)目的實(shí)施。請各供應(yīng)商做好疫情防護(hù)工作，并及時關(guān)注最新疫情防控通告，需赴采購現(xiàn)場的參加采購活動的供應(yīng)商，可能存在因不滿足最新疫情防控要求而導(dǎo)致不能進(jìn)場的風(fēng)險，供應(yīng)商應(yīng)按最新的疫情防控要求提前做好相應(yīng)準(zhǔn)備。

4、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參****政府采購活動。

5、為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、監(jiān)測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。

6、本采購信息公告媒體：****政府采購網(wǎng)、**政府采購網(wǎng)。

7、政府采購監(jiān)督電話：0512-****0013、0512-****1110。

八、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1、采購人信息

名 稱：****

地 址： ****園區(qū)展業(yè)路18號

聯(lián)系方式：0512-****6957（吳佳寧）

2、采購代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：****

地址：**市竹輝路477號咨詢大廈二樓

聯(lián)系方式：0512-****1796、0512-****1672

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：劉琦、張宬

電話：0512-****1796、0512-****1672

****

2021年11月30日