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需求書

一、項目內容與范圍

（一）項目名稱：**市**區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構安全生產第三方巡查服務采購項目。

（二）項目控制價：項目經費控制價在7萬元以內。

（三）項目履行期限：一年。

二、資格要求

1．投標人應符合《****政府采購法》第二十二條（一）至（六）款規(guī)定。

2．具備獨立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體，具有合法有效的營業(yè)執(zhí)照。

3．在**市有固定辦公地點，擁有與第三方機構工作相適應的設施、設備等必要的技術支撐條件。

4．擁有與第三方機構工作相適應的專業(yè)技術人員：

（1）主要負責人經安全生產專業(yè)培訓考核合格或具有注冊安全工程師或安全高級職稱。

（2）設有專職技術負責人和過程控制負責人。專職技術負責人和過程控制負責人應具有注冊安全工程師資格，并具有與所申報業(yè)務相適應的高級專業(yè)技術職稱或具有省、市、區(qū)安全生產專家資格。

（3）擁有專職安全生產專業(yè)技術人員6人以上，人員結構合理，應包含化工、燃氣、消防、建筑施工、工貿等至少三個領域的專業(yè)人員。其中，注冊安全工程師不少于3人。安全生產專業(yè)技術人員應具備大專以上學歷和中級以上技術職稱，具有5年以上安全生產工作經驗，且經安全生產專業(yè)培訓考核合格或具有注冊安全工程師。

5．潛在投標人必須具備一般納稅人資格且能開據(jù)符合稅法規(guī)定的增值稅專用發(fā)票。

6．投標人必須嚴格遵守國家有關經營項目的相關規(guī)定，符合相關法律、法規(guī)要求，公司無訴訟及仲裁情況。

7．潛在投標人不得存在下列情形：

（1）投標人被責令停業(yè)或破產狀態(tài)的；（2）投標人被暫�；蛉∠稑速Y格的；（3）投標人財產被重組、接管、查封、扣押或凍結的；（4）投標人在最近三年內有騙取中標或嚴重違約的；（5）投標人在維保過程中出現(xiàn)過重大質量問題且未妥善解決的。

8．本項目不接受聯(lián)合體投標。

9．法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

四、服務要求

（一）項目概況

區(qū)衛(wèi)健局擬購買安全生產第三方巡查服務，對區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)內29家醫(yī)療衛(wèi)生單位每季度開展安全巡查檢查、培訓指導、風險評估等工作，督促指導各醫(yī)療衛(wèi)生單位落實安全生產主體責任及安全問題隱患整治，提升醫(yī)療機構的安全生產管理能力和水平，遏制生產安全事故發(fā)生。

（二）服務內容

安全生產第三方巡查服務應依據(jù)國家、行業(yè)有關法律法規(guī)、標準、規(guī)范的相關內容和醫(yī)療衛(wèi)生機構實際特點，采取基礎安全管理、現(xiàn)場安全管理檢查相結合的方式，對醫(yī)療衛(wèi)生機構實施差異化、針對性的第三方巡查，****醫(yī)療機構安全管理體系、主體責任落實、消防安全、危險化學品安全、特種設備安全、電氣設施安全、應急處置等方面存在的安全生產事故隱患和檢維修現(xiàn)場提出整改意見；指導醫(yī)療衛(wèi)生單位修改安全相關應急處置預案；指導醫(yī)療衛(wèi)生單位開展安全風險源辨識、評估、管控等工作；定期組織醫(yī)療衛(wèi)生單位相關負責人等開展安全教育培訓。

巡查檢查應包括但不限于以下內容：

1．安全管理體系。醫(yī)療衛(wèi)生單位是否依法依規(guī)建立安全管理組織，是否由安全責任人、安全管理人員，負責實施安全的專兼職人員組成；專兼職安全管理人員是否取得相應的資格證書，具備相應的安全知識和應急處置能力；是否建立健全滿足醫(yī)療衛(wèi)生單位需要的安全管理制度、應急救援預案、應急演練；定期組織召開安全會議，研究安全問題；制定年度安全工作計劃，定期開展隱患排查，督促、落實隱患整改等。

2．消防安全。檢查醫(yī)療衛(wèi)生單位消防設施設備及消防管理存在的安全隱患。包括消防安全責任落實、消防安全制度建立、消防安全設施運行及維護保養(yǎng)情況、消防安全管理人員培訓持證上崗情況、消防安全定期檢查情況、防火巡查檢查情況、消防安全應急預案及演練情況等。

3．用電安全。檢查電器安全設施安全隱患及管理情況。包括用電安全制度、配電室安全管理、電源線安全、設施設備運行負荷、電器設備是否符合安全標準等。

4．燃氣安全。檢查燃氣使用情況、存在的安全隱患等。

5．特種設備安全。檢查特種設備管理、使用、維護保養(yǎng)、定期檢驗及安全隱患等情況。

6．危險化學品。檢查危險化學品存儲、使用、管理等情況。

7.其他與安全生產相關的安全檢查。

第三方安全服務機構應遵守執(zhí)業(yè)準則，恪守職業(yè)道德，依法獨立開展安全技術服務活動；每次巡查檢查后及時將巡查檢查報告及相關資料反饋至區(qū)衛(wèi)健局。

五、其他要求

如貴單位有意愿參加，請按我單位要求準備好相關資料，于2021年 11月10日09:00-12:00將相關資料提交至區(qū)衛(wèi)健局參加比選，所需資料如下：

1．法定代表人身份證明書及委托授權書（加蓋公章）；

2．委托參選代表身份證復印件（加蓋公章）；

3．資格承諾函及相關資質證明材料（包括營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證書、相關資質證書復印件，人員名單，人員資格證明復印件（持證證書），均加蓋公章；

4．有社會保障資金的良好記錄，有依法繳納稅收的良好記錄。（提供當年一個月繳納社會保證資金憑證和一個月繳納稅收憑證復印件，均加蓋公章）；

5．比選申請人單位簡介；

6．實施本項目的人員組織及構成（需提供人員名單，加蓋公章）；實施該項目的人員中有省、市、區(qū)安全生產專家至少1名（須提供專家聘書或省市區(qū)頒發(fā)的安全生產專家證）；注冊安全工程師至少2名（須提供注冊安全工程師證）；

7.實施本項目保障方案：方案包括巡查質量保障措施、督促整改措施和跟蹤管控措施、售后服務等內容；

8.報價單（單獨密封蓋章）。

以上資料請按順序裝訂成冊，并密封包裝加蓋公章。同時提供的所有資料均加蓋單位公章。區(qū)衛(wèi)健局將根據(jù)第三方提供的相關資料、安全巡查方案、項目報價等情況進行綜合評估，擇優(yōu)確定第三方服務機構。

特此公告。

****衛(wèi)生健康局

2021年11月2日