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1.4.3

限制投標(biāo)的情形

注：除此之外招標(biāo)人不得另行增加其他限制投標(biāo)情形。

R本項目已公開項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計文件，編制項目可行性研究報告、工程方案設(shè)計、初步設(shè)計且具備工程設(shè)計資質(zhì)、工程總承包條件的單位可以參與本項目的投標(biāo)。

本條（9）、（15）、（16）規(guī)定的事項，應(yīng)以有關(guān)行政主管部門出具的已生效的行政處罰決定書為依據(jù)，“近三年”“近一年”應(yīng)以行政處罰決定書的出具時間起算。

“被暫停或取消投標(biāo)資格的”是指：

投標(biāo)人存在被行政主管部門依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章作出暫�；蛉∠欢〞r期投標(biāo)資格的已生效行政處罰，其限制投標(biāo)范圍與所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章適用范圍相同，與行政處罰規(guī)定的限制投標(biāo)行政區(qū)域無關(guān)。

騙取中標(biāo)是指投標(biāo)人實施了以弄虛作假的行為作為謀取中標(biāo)的手段，投標(biāo)人只要具有弄虛作假的行為，無論結(jié)果是否中標(biāo)，都屬于騙取中標(biāo)。

“嚴(yán)重違約”是指：

（1）在經(jīng)營活動中，被行政監(jiān)督部門認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重的或嚴(yán)重違約的。

（2）在既往工程建設(shè)項目中，轉(zhuǎn)包的。

（3）在既往工程建設(shè)項目中，違法分包 2 次以上的。

1.4.3

限制投標(biāo)的情形

注：除此之外招標(biāo)人不得另行增加其他限制投標(biāo)情形。

本條（9）、（15）、（16）規(guī)定的事項，應(yīng)以有關(guān)行政主管部門出具的已生效的行政處罰決定書為依據(jù)，“近三年”“近一年”應(yīng)以行政處罰決定書的出具時間起算。

“被暫停或取消投標(biāo)資格的”是指：

投標(biāo)人存在被行政主管部門依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章作出暫�；蛉∠欢〞r期投標(biāo)資格的已生效行政處罰，其限制投標(biāo)范圍與所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章適用范圍相同，與行政處罰規(guī)定的限制投標(biāo)行政區(qū)域無關(guān)。

騙取中標(biāo)是指投標(biāo)人實施了以弄虛作假的行為作為謀取中標(biāo)的手段，投標(biāo)人只要具有弄虛作假的行為，無論結(jié)果是否中標(biāo)，都屬于騙取中標(biāo)。

“嚴(yán)重違約”是指：

（1）在經(jīng)營活動中，被行政監(jiān)督部門認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重的或嚴(yán)重違約的。

（2）在既往工程建設(shè)項目中，轉(zhuǎn)包的。

（3）在既往工程建設(shè)項目中，違法分包 2 次以上的。

條款號

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1

形式評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致

投標(biāo)文件格式

符合第七章“投標(biāo)文件格式”的要求和符合第二章“投標(biāo)人須知”第 3.7.1 項和第5.2項要求

簽字、蓋章

符合第二章“投標(biāo)人須知”第 3.7.3 項要求

投標(biāo)文件份數(shù)

符合第二章“投標(biāo)人須知”第 3.7.4項要求

裝訂

符合第二章“投標(biāo)人須知”第 3.7.5項要求

投標(biāo)文件包裝和密封

符合第二章“投標(biāo)人須知”第 4.1.1項要求

編頁碼

符合第二章“投標(biāo)人須知”第 9.1項要求

聯(lián)合體投標(biāo)人

提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人（如有）

報價唯一

只能有一個報價，即符合第二章“投標(biāo)人須知”第9.3項要求

……

……

2.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

營業(yè)執(zhí)照

具備有效的營業(yè)執(zhí)照

資質(zhì)等級

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定

財務(wù)狀況

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定

類似項目業(yè)績

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定

信譽

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定

項目經(jīng)理

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定

設(shè)計負(fù)責(zé)人

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定

施工負(fù)責(zé)人

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定

安全生產(chǎn)許可證

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定

其他要求

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定

聯(lián)合體投標(biāo)人

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.2項規(guī)定（如有）

投標(biāo)要求

不存在本章第 3.1.2 項任何一種情形之一

……

……

2.1.3

響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)報價

符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.2.4、3.2.5項規(guī)定

投標(biāo)內(nèi)容

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項規(guī)定

工期

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項規(guī)定

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項規(guī)定

投標(biāo)有效期

符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項規(guī)定

投標(biāo)保證金

符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4款規(guī)定

權(quán)利義務(wù)

符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定的權(quán)利義務(wù)

承包人實施方案

符合第五章“發(fā)包人要求”的規(guī)定

……

……

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構(gòu)成

(總分100分)

承包人實施方案：6分

資信業(yè)績部分：34分

投標(biāo)報價： 60 分（不低于60分），其中設(shè)計20 分，施工 40 分

其他評分因素： 0 分

3.2.4

低于成本評審

按照第二章“投標(biāo)人須知”第9.4項規(guī)定進行評審。

2.2.2

評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法

一、設(shè)計費采用下列方式：

S（評標(biāo)基準(zhǔn)價）=amin，amin為有效的最低投標(biāo)報價。

￡B方式：采用有效投標(biāo)報價（經(jīng)初步評審合格且不低于成本的投標(biāo)報價；報價有修正的，以修正后的價格為準(zhǔn)）的算術(shù)平均值為評標(biāo)基準(zhǔn)價，計算公式為：

S（評標(biāo)基準(zhǔn)價）=（a1 +……+an）/n，a為有效的投標(biāo)報價。

注：評標(biāo)基準(zhǔn)價小數(shù)點后保留兩位。

二、**工程費采用下列方式：

￡A方式：采用有效投標(biāo)報價（經(jīng)初步評審合格且不低于成本的投標(biāo)報價；報價有修正的，以修正后的價格為準(zhǔn)）中最低報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，計算公式為：

S（評標(biāo)基準(zhǔn)價）=amin，amin為有效的最低投標(biāo)報價。

RB方式：采用有效投標(biāo)報價（經(jīng)初步評審合格且不低于成本的投標(biāo)報價；報價有修正的，以修正后的價格為準(zhǔn)）的算術(shù)平均值為評標(biāo)基準(zhǔn)價，計算公式為：

S（評標(biāo)基準(zhǔn)價）=（a1 +……+an）/n，a為有效的投標(biāo)報價。

注：評標(biāo)基準(zhǔn)價小數(shù)點后保留兩位。

2.2.3

投標(biāo)報價的偏差率

計算公式

偏差率=100%×︱（投標(biāo)人報價－評標(biāo)基準(zhǔn)價）︱/評標(biāo)基準(zhǔn)價

注：偏差率百分?jǐn)?shù)小數(shù)點后保留兩位。

條款號

評分因素（偏差率）

評分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.4（1）

承包人實施方案評分標(biāo)準(zhǔn)

設(shè)計大綱（3分）

1、設(shè)計階段與設(shè)計工作內(nèi)容及深度的規(guī)劃的合

理、可行。優(yōu)得0.5分，良得0.3分，一般得0.1

分；沒有提供不得分。

2、質(zhì)量保證措施是否全面合理、可行。優(yōu)得0.5分，良得0.3分，一般得0.1分；沒有提供不得分。

3、進度控制及保證措施是否全面合理、可行。優(yōu)得0.5分，良得0.3分，一般得0.1分；沒有提供不得分。

4、對招標(biāo)項目任務(wù)的特點、關(guān)鍵技術(shù)問題的認(rèn)識及措施的理解是否全面合理、可行。優(yōu)得1.5分，良得0.8 分，一般得0.3分；沒有提供不得分。

施工組織設(shè)計（3分）

施工方案全面、明確、可行得 1分，較可行得 0.5分，一般得 0.2分；沒有提供不得分。

質(zhì)量控制措施：考慮全面，有針對性，措施完善

得0.5分，較完善得0.3 分，方法可行，措施一般

得0.1分；不提供不得分。

進度控制措施：考慮全面，有針對性，措施完善

得0.5分，較完善得0.3分，方法可行，措施一般得

0.1分；不提供不得分。

安全文明施工控制措施：考慮全面，有針對性，

措施完善得0.5分，較完善得0.3分，方法可行，措

施一般得0.1分；不提供不得分。

后續(xù)服務(wù)承諾完整、準(zhǔn)確、合理，承諾內(nèi)容明

確。優(yōu)0.5分，良得0.3分，一般得0.1分；不提供

不得分。

2.2.4（2）

資信業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)資質(zhì)(6分)

設(shè)計單位提供：

具備國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑行業(yè)（建筑工程）設(shè)計乙級資質(zhì)得2分，具備國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑行業(yè)（建筑工程）設(shè)計甲級及以上資質(zhì)得3分；本項最高得3分。

施工單位提供：

具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)得3分；本項最高得3分。

注：企業(yè)注冊地不在**省行政區(qū)域內(nèi)的省外設(shè)計企業(yè)須提供有效期內(nèi)的《**省省外勘察、設(shè)計企業(yè)入川承攬業(yè)務(wù)信息錄入證》；企業(yè)注冊地不在**省行政區(qū)域內(nèi)的省外施工企業(yè)須提供有效期內(nèi)的《**省省外建筑企業(yè)入川承攬業(yè)務(wù)驗證登記證》或帶二維碼的《**省省外施工、監(jiān)理入川承攬業(yè)務(wù)信息錄入證》。

企業(yè)類似項目業(yè)績

(9分)

設(shè)計單位：

1、2018年1月1日至今具有一個正在設(shè)計或新承接建筑面積4萬平方米及以上的居住建筑類設(shè)計施工總承包或勘察、設(shè)計、施工總承包模式 （EPC）的設(shè)計業(yè)績得2分，每增加一個類似項目設(shè)計業(yè)績加1分，本項最高得4分。

2、2018年1月1日至今具有一個已完成建筑面積4萬平方米及以上的居住建筑設(shè)計施工總承包或勘察、設(shè)計、施工總承包模式 （EPC） 的設(shè)計業(yè)績得2分，每增加一個類似項目設(shè)計業(yè)績加1分，本項最高得3分。

注：若為聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體成員單位提供。正在設(shè)計或新承接業(yè)績證明材料需提供中標(biāo)通知書和合同協(xié)議書復(fù)印件；已完成業(yè)績證明材料需提供中標(biāo)通知書和合同協(xié)議書及工程接收證書（工程竣工驗收證書）復(fù)印件。業(yè)績不重復(fù)計分。

施工單位：

2018年1月1日至今具有一個在建或已完成的建筑面積4萬平方米及以上的房屋建筑工程施工業(yè)績得2分。

注：若為聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭單位提供，在建業(yè)績證明材料需提供中標(biāo)通知書和合同協(xié)議書復(fù)印件；已完成業(yè)績證明材料需提供中標(biāo)通知書和合同協(xié)議書及工程接收證書（工程竣工驗收證書）復(fù)印件。

項目經(jīng)理（2分）

具有建筑工程專業(yè)二級及以上注冊建造師資格得1分；具有中級及以上職稱加1分；本項最高得2分。

注：1、若為聯(lián)合體投標(biāo)，僅聯(lián)合體牽頭單位提供相應(yīng)人員。2、省外企業(yè)投標(biāo)人在本項目配備的主要人員須提供在**省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案登記人員的相關(guān)證明材料（附**省住建廳官網(wǎng)最新截圖）；人員注冊證書應(yīng)附相關(guān)主管部門的注冊查詢頁截圖，人員注冊證書上已體現(xiàn)注冊單位和注冊有效期的除外。

設(shè)計負(fù)責(zé)人（4分）

具有一級注冊建筑師資格得2分，具有建筑類專業(yè)高級及以上職稱加1分；2018年1月1日至今具有1個已完成或正在設(shè)計總建筑面積4萬平米及以上的居住建筑設(shè)計、施工總承包或勘察、設(shè)計、施工總承包模式（EPC）設(shè)計業(yè)績加1分；本項最高得4分。

注：1、若為聯(lián)合體投標(biāo)，僅聯(lián)合體成員單位提供相應(yīng)人員。 2、省外企業(yè)投標(biāo)人在本項目配備的主要人員須提供在**省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案登記人員的相關(guān)證明材料（附**省住建廳官網(wǎng)最新截圖）；人員注冊證書應(yīng)附相關(guān)主管部門的注冊查詢頁截圖，人員注冊證書上已體現(xiàn)注冊單位和注冊有效期的除外。3、提供中標(biāo)通知書和合同協(xié)議書復(fù)印件，項目負(fù)責(zé)人或設(shè)計負(fù)責(zé)人任職情況必須在中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書上體現(xiàn)，否則視為無效。

其它設(shè)計人員（12分）

設(shè)計技術(shù)負(fù)責(zé)人：具備一級結(jié)構(gòu)工程師資格得1.5分； 具有建筑類專業(yè)高級及以上職稱加0.5分；本項最高得2分。

結(jié)構(gòu)專業(yè)負(fù)責(zé)人：具備一級結(jié)構(gòu)工程師資格得 1.5分；具有建筑類專業(yè)高級及以上職稱加0.5分；本項最高得2分。

建筑專業(yè)負(fù)責(zé)人：具備一級注冊建筑師資格得1.5分；具有建筑類專業(yè)高級及以上職稱加0.5分；本項最高2分。

給排水專業(yè)負(fù)責(zé)人：具備注冊公用設(shè)備工程師（給水排水）資格得1.5分；具有給排水專業(yè)高級及以上職稱加0.5分；本項最高得2分。

電氣專業(yè)負(fù)責(zé)人：具備注冊電氣工程師（供配電）專業(yè)資格得1.5分,具有電氣專業(yè)高級及以上職稱加0.5分； 本項最高得2分。

園林景觀專業(yè)負(fù)責(zé)人：具有園林景觀設(shè)計專業(yè)高級及以上職稱得2分；本項最高得2分。

注：1、若為聯(lián)合體投標(biāo)，僅聯(lián)合體成員單位提供相應(yīng)人員。 2、省外企業(yè)投標(biāo)人在本項目配備的主要人員須提供在**省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案登記人員的相關(guān)證明材料（附**省住建廳官網(wǎng)最新截圖）；人員注冊證書應(yīng)附相關(guān)主管部門的注冊查詢頁截圖，人員注冊證書上已體現(xiàn)注冊單位和注冊有效期的除外。

施工技術(shù)負(fù)責(zé)人（1分）

具有中級及以上職稱得1分。

注：1、若為聯(lián)合體投標(biāo)，僅聯(lián)合體牽頭單位提供相應(yīng)人員。 2、省外企業(yè)投標(biāo)人在本項目配備的主要人員須提供在**省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案登記人員的相關(guān)證明材料（附**省住建廳官網(wǎng)最新截圖）。

2.2.4（3）

設(shè)計投標(biāo)報價評分標(biāo)準(zhǔn)（20分）

設(shè)計費最高限價：參照計價格【2002】10號文件規(guī)定計算按暫估費率100%計取，投標(biāo)人的投標(biāo)報價應(yīng)當(dāng)****委員會，建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的《工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)》(2002年修訂本)，計價格【2002】10號文件規(guī)定及根據(jù)《關(guān)于進一步放開建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格的通知》（發(fā)改價格[2015]299號）規(guī)定，****政府****政府委托的建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格的基礎(chǔ)上，****政府指導(dǎo)價管理的建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格，實行市場調(diào)節(jié)價。****政府投資項目，投標(biāo)人可根據(jù)項目具體情況和自身服務(wù)成本等自行報價，投標(biāo)報價不得高于最高限價，投標(biāo)報價不得低于最高限價60%，否則，按廢標(biāo)處理。

投標(biāo)報價得分通過詳細(xì)評審的所有投標(biāo)人有效報價最低報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，投標(biāo)人有效報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價得滿分，其他有效投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相差，每高1%（不足1%的，按照1%計算）扣1分，扣完為止。本項最高得20分。評標(biāo)得分保留小數(shù)點后兩位。

施工投標(biāo)報價評分標(biāo)準(zhǔn)（40分）

**工程費最高限價：按照2020《**省建設(shè)工程工程量清單計價定額》及配套文件和《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)計算按暫估費率100%計取，**工程費報價由投標(biāo)人根據(jù)自身情況，按照2020《**省建設(shè)工程工程量清單計價定額》及配套文件和

《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)自行報價，投標(biāo)報價不得高于最高限價，否則，按廢標(biāo)處理。

投標(biāo)報價得分以通過詳細(xì)評審的所有投標(biāo)人有效報價算術(shù)平均值為評標(biāo)基準(zhǔn)價，投標(biāo)人有效報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價得滿分，其余報價比例與基準(zhǔn)價相差，每上下浮1%（不足1%的，按照1%計算）扣0.5分，扣完為止。本項最高得40分。評標(biāo)得分保留小數(shù)點后兩位。

報價評審組只對通過初步評審的投標(biāo)報價進行低于成本評審，滿足下列情形之一時，報價評審組應(yīng)對投標(biāo)人的投標(biāo)報價是否低于成本進行評審：

（1）投標(biāo)報價低于最高限價85%的；（2）投標(biāo)報價低于最高限價的90%且低于所有投標(biāo)報價（所有投標(biāo)報價指通過初步評審且不低于最高限價85%的投標(biāo)報價）算數(shù)平均值的95%的；

低于成本評審的程序

（1）評審及詢問：

報價評審組應(yīng)對滿足評審條件的投標(biāo)報價（包括低價說明內(nèi)容）進行分析，并可根據(jù)分析情況和評審需要向投標(biāo)人提出詢問。報價評審組的詢問必須以書面形式進行，投標(biāo)人對詢問的答復(fù)、澄清、解釋均采用書面形式，并由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字有效。報價評審組只能對投標(biāo)報價中的相關(guān)問題向投標(biāo)人提出詢問并要求作出必要的澄清或說明，但澄清或說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

（2）評估及判斷：

報價評審組通過對投標(biāo)報價（包括低價說明內(nèi)容）及投標(biāo)人的答復(fù)進行分析、論證，評估，并按照下列原則判斷投標(biāo)人是否低于成本報價競標(biāo)。

①報價評審組經(jīng)過對投標(biāo)報價（包括低價說明）的分析、論證、評估，認(rèn)為其投標(biāo)報價不可行的，應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)；

②投標(biāo)人對報價評審組提出的詢問不能說明理由或報價評審組經(jīng)評審認(rèn)為其理由不能成立的，應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)。

③投標(biāo)人對報價評審組提出的詢問拒絕回復(fù)，或回復(fù)沒有法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字的，應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)。

被判定為低于成本競標(biāo)的投標(biāo)報價，報價評審組應(yīng)否決其投標(biāo)，不再參與評標(biāo)基準(zhǔn)價計算。對滿足低于成本評審條件的投標(biāo)報價，報價評審組經(jīng)評審認(rèn)為其不低于成本的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

評估及判斷原則：

報價評審組應(yīng)對投標(biāo)人作出的答復(fù)、澄清、說明及提供的相關(guān)證明材料進行認(rèn)真的分析、論證、評估和判斷。

2.2.4（4）

其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)

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