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一、招標(biāo)條件

根據(jù)《中華人民**國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民**國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等規(guī)定，****政府同意，**省**經(jīng)**至**高速公路項目（以下簡稱“本項目”）以PPP模式實施，****運輸廳招標(biāo)確定由中國中鐵方和中鐵十七局方組成的聯(lián)合體成為本項目社會資本方。經(jīng)****委員會以黔發(fā)改交通〔2020〕577號批準(zhǔn)建設(shè)，初步設(shè)計己由 ****運輸廳以黔交許可建字〔2021〕第017號批準(zhǔn)，項目業(yè)主為****，建設(shè)資****銀行貸款，出資比例為25%：75%，招標(biāo)人為****。**省**經(jīng)**至**高速公路PPP****中心試驗室已具備招標(biāo)條件。將進(jìn)行下列工程建設(shè)項目公開招標(biāo)活動，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

二、項目概況與招標(biāo)范圍

**經(jīng)**至**高速公路起于**市**區(qū)和**市金**交界處的洋水鎮(zhèn)，接已建成的杭瑞國家高速公路**至**段和**至**高速公路，經(jīng)五馬、壇廠、**東、中元、 茅臺機(jī)場、學(xué)孔、花秋、高橋、燎原、甫家灣，終點與擬建**至新蒲高速公路順接，路線全長約104.885公里。全線設(shè)置半水(樞紐)、五馬、壇廠、楠木、**東、中元(樞紐)、機(jī)場、學(xué)孔、花秋、高橋、燎原、甫家灣(樞紐)12處互通式立交。

路線終點段在杉坪景區(qū)北與**至新蒲高速公路順接，設(shè)燎原落地互通，并設(shè)甫家灣雙T型樞紐互通與蘭海高速公路連接。同步建設(shè)9條互通式立交連接線，共計約49.692公里(含提質(zhì)改造約20.257公里) ，其中五馬互通連接線14.265公里(含提質(zhì)改造約9.1公里) ；壇廠樞紐連接線O.167公里；**東連接線2.229公里；機(jī)場互通連接線13.647公里(含機(jī)場方向連接線5.490公里，喜頭方向連接線8.157公里(含提質(zhì)改造約6.107公里));學(xué)孔互通連接線3.904公里(含提質(zhì)改造約3.35公里)；花秋互通連接線6.441公里；高橋互通連接線 6.124公里(含提質(zhì)改造約1.7公里)；燎原互通連接線2.915公里 (含燎原方向L1連接線1.379公里，官倉方向L2連接線1.536公里)。

全線按雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計速度80公里/小時，整體式路基寬度25.5米，分離式路基寬度12.75米。壇廠樞紐連接線、機(jī)場互通機(jī)場方向連接線、燎原互通L1連接線按一級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，其余互通連接線**部分按二級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。全線橋涵設(shè)計汽車荷載等級采用公路一I級，其余技術(shù)指標(biāo)按《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)>>(JTG BOl-2014)規(guī)定執(zhí)行。

全線設(shè)置橋梁24159.68米/67座(折合整幅長度)，其中特大橋8526.25米/8座，大橋14645. 18米/47 座，中橋988.25米/12座；設(shè)置涵洞79道。全線設(shè)置隧道33180.75米/26座，其中特長隧道7185米/1座，長隧道16907.5米/11座，中隧道7326.25米/10座，短隧道1762米/4座。

（二）本次招標(biāo)范圍：本工程設(shè)置二級監(jiān)理機(jī)構(gòu)，****辦公室1個（以下簡稱總監(jiān)辦，不含在本招標(biāo)范圍內(nèi)），****辦公室5個（以下簡稱駐地辦），分別為 JRTJL-1、JRTJL-2、JRTJL-3、JRTJL-4、JRTJL-5標(biāo)段，設(shè)中心試驗室2個，分別為：JRTSYS-1、JRTSYS-2標(biāo)段。

具體標(biāo)段劃分見下表：

標(biāo)段劃分表

注：1.駐地監(jiān)理、中心試驗室各標(biāo)段起訖樁號以最終批復(fù)的施工圖為準(zhǔn)；

2.本項目不設(shè)置駐地辦監(jiān)理試驗室，但駐監(jiān)辦應(yīng)按規(guī)范規(guī)定的抽檢頻率要求進(jìn)行抽檢，****中心試驗室進(jìn)行試驗檢測；

3.駐地辦監(jiān)理含環(huán)水保監(jiān)理；

4.中心試驗室檢測工作均含對應(yīng)駐地辦抽檢的試驗檢測工作。

5.JRTSYS-02中標(biāo)單位為竣(交)工驗收試驗檢測工作的牽頭單位。

（三）施工監(jiān)理服務(wù)期：72個月。其中施工期（含施工準(zhǔn)備期）48個月；缺陷責(zé)任期24個。

****中心試驗室服務(wù)期：72個月。其中施工期（含施工準(zhǔn)備期）48個月；缺陷責(zé)任期24個。

三、投標(biāo)人資格

（一）投標(biāo)人資格

1.投標(biāo)人法人資格。****商行政管理部門頒發(fā)的有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)****事業(yè)單位法人證書。

2.****運輸部頒發(fā)的公路工程甲級監(jiān)理資質(zhì)和特殊獨立隧道專項監(jiān)理資質(zhì)，并在人員等方面具有相應(yīng)的施工監(jiān)理能力。(本項適用于第JRTJL-1標(biāo)段）

3.****運輸部頒發(fā)的公路工程甲級監(jiān)理資質(zhì)，并在人員等方面具有相應(yīng)的施工監(jiān)理能力。(本項適用于第JRTJL-2標(biāo)段、第JRTJL-3標(biāo)段、第JRTJL-5標(biāo)段）

4.****運輸部頒發(fā)的公路工程甲級監(jiān)理資質(zhì)和特殊獨立大橋?qū)ｍ棻O(jiān)理資質(zhì)以及公路機(jī)電工程專項監(jiān)理資質(zhì)，并在人員等方面具有相應(yīng)的施工監(jiān)理能力。(本項適用于第JRTJL-4標(biāo)段）

5.第JRTJL-1標(biāo)段至第JRTJL-5標(biāo)段的****運輸部“**公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http：//glxy.****.cn）”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。投標(biāo)人不滿足本項規(guī)定條件的，將被否決投標(biāo)。

6.JRTSYS-01標(biāo)段、JRTSYS-02標(biāo)段的投標(biāo)人應(yīng)具備有效的公路工程試驗檢測綜合甲級資質(zhì)；以及有效的計量認(rèn)證證書（或資質(zhì)認(rèn)定證書）（CMA)及附表，附表所列計量認(rèn)證參數(shù)須涵蓋本次招標(biāo)所需的全部內(nèi)容。并在人員、設(shè)備等方面具有相應(yīng)的服務(wù)能力。

7.投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄

（1）被省級及以上交通運輸主管部門取消招標(biāo)項目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；

（2）被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

（3）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.****.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

（5）在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.****.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（6）投標(biāo)人、其法定代表人、擬委任的駐地監(jiān)理工程師在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（提供書面承諾）；（適用于JRTJL-1標(biāo)段至JRTJL-5標(biāo)段）

（7）投標(biāo)人、其法定代表人、****中心試驗室主任、技術(shù)負(fù)責(zé)人近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（提供書面承諾）；（適用于JRTSYS-01、JRTSYS-02標(biāo)段）

（8）投標(biāo)人最近三年內(nèi)在工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生過重大或特別重**全事故；

（9）投標(biāo)人在**省建設(shè)市場發(fā)生過重大違約問題；

（10）投標(biāo)人最新公布的信用評價結(jié)果為D級。（提供網(wǎng)頁查詢截圖）

（二）擬委任的主要人員資格要求

施工監(jiān)理標(biāo)段：

駐地監(jiān)理工程師：具有相關(guān)專業(yè)高級及以上職稱、****運輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師證書，8年以上（含8年）公路工程監(jiān)理工作經(jīng)驗，且已在投標(biāo)人處進(jìn)行崗位登記，年齡在60周歲以下。無在崗項目。

中心試驗室標(biāo)段：

1.中心試驗室主任：具有相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱，持有有效的試驗檢測工程師或試驗檢測師證書，5年及以上公路工程試驗檢測工作經(jīng)驗，年齡在60周歲以下。無在崗項目。

2.技術(shù)負(fù)責(zé)人：具有相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱，持有有效的試驗檢測工程師或試驗檢測師資格證書，5年及以上公路工程試驗檢測工作經(jīng)驗，年齡在60周歲以下。無在崗項目。

注：同****中心試驗室合同段投標(biāo)的投標(biāo)人，可以填報一組人員也可以填報兩組人員，如果投標(biāo)人只填報了一組人員，則最多只能在一個合同段中標(biāo)。

（三）投標(biāo)人應(yīng)按標(biāo)段提出投標(biāo)申請，投標(biāo)申請數(shù)量按下表規(guī)定執(zhí)行：

施工監(jiān)理標(biāo)段：

中心試驗室標(biāo)段：

（四）本次招標(biāo)JRTSYS-01、JRTSYS-02標(biāo)段 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。

JRTJL-1、JRTJL-2、JRTJL-3、JRTJL-4、JRTJL-5標(biāo)段 接受 聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：

（1）聯(lián)合體應(yīng)符合標(biāo)段的資質(zhì)、信譽、項目負(fù)責(zé)人資格等要求；

（2）聯(lián)合體所有成員（含牽頭人）數(shù)量不得超過2名，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)具有公路工程甲級監(jiān)理資質(zhì)；

（3）聯(lián)合體信用評價等級按牽頭人的信用評價等級認(rèn)定；

（4）符合“投標(biāo)人須知正文1.4.2項要求”。

（五）其他

1.本項目采用資格后審方式。

2.施工監(jiān)理（JRTJL-1、JRTJL-2、JRTJL-3、JRTJL-4、JRTJL-5標(biāo)段）的投標(biāo)人信用等級的認(rèn)定條件為：投標(biāo)企業(yè)信用等級的最終引用將參照《****運輸廳關(guān)于印發(fā)《**省高速公路設(shè)計施工企業(yè)信用評價實施細(xì)則（試行）》的通知》（黔交建設(shè)〔2016〕279號）和《****運輸廳關(guān)于高速公路設(shè)計施工企業(yè)信用評價結(jié)果引用的補充通知》（黔交建設(shè)〔2016〕291號）文件中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，投標(biāo)人按以下優(yōu)先順序使用評價結(jié)果：

A.**省的信用評價等級；

B.交通運輸部的信用評級等級；

C.投****運輸廳（局、委）的信用評價等級。（投****運輸廳（局、委）評價等級結(jié)果應(yīng)填入****運輸廳（局、委）最新公布的評價結(jié)果并提供相關(guān)查詢網(wǎng)址以便招標(biāo)人進(jìn)行查詢）。

中心試驗室（JRTSYS-01、JRTSYS-02標(biāo)段）的投標(biāo)人信用等級的認(rèn)定條件為：投標(biāo)人信用評價等級應(yīng)參照《****運輸廳關(guān)于印發(fā)〈**省高速公路設(shè)計施工企業(yè)信用評價實施細(xì)則（試行）〉的通知》（黔交建設(shè)〔2016〕279號）、****運輸廳關(guān)于高速公路設(shè)計施工企業(yè)信用評價結(jié)果引用的補充通知（黔交建設(shè)〔2016〕291號）和《公路水運工程試驗檢測信用評價辦法》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2018〕78號）文件中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，按以下順序引用（排序在前的優(yōu)先）：

（1****運輸部的信用評價等級；

（2）投****運輸廳（局、委）的信用評價等級。

無上述信用評價等級時，其信用評價等級按以下原則確定：

——沒有發(fā)現(xiàn)不良信用記錄的，按A級對待；

——有一般不良記錄的，按B級對待；

——僅有1次達(dá)到直接定為D級不良記錄的，或僅有2次達(dá)到直接定為C級不良記錄的，按 C 級對待；

——發(fā)生直接定為D級不良記錄超過 1 次的，或直接定為 C 級不良記錄超過2 次的，或直接定為D、C級不良記錄合計 2 次的，按D級對待。

（投標(biāo)人可在部、省交通運輸主管部門官網(wǎng)查詢本單位的信用評價）

3.與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

4.本項目的同一家投標(biāo)單位，或者單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位可以同****中心試驗室標(biāo)段投標(biāo)，但不得在標(biāo)段范圍相****中心試驗室標(biāo)****一中標(biāo)候選人，如存在同一家投標(biāo)單位，或者單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位在標(biāo)段范圍相****中心試驗室標(biāo)段均排名第一，評標(biāo)委員會將優(yōu)先推薦監(jiān)理標(biāo)段****一中標(biāo)候選人，中心試驗室標(biāo)段投標(biāo)人將不再作為該標(biāo)段中標(biāo)候選人推薦，由排名其后的投標(biāo)人遞補。****一中標(biāo)候選人的投標(biāo)人在其他標(biāo)段已排名第一，則優(yōu)先推薦該投標(biāo)人在已排****一中標(biāo)候選人。

若第一中標(biāo)候選人自****一中標(biāo)候選人資格，排序第二的****一中標(biāo)候選人的投標(biāo)人在其他****一中標(biāo)候選人，則不再推薦為遞補中標(biāo)候選人，依次類推。

四、招標(biāo)文件的獲取

（一）招標(biāo)文件可于2021年8月5日至2021年8月11日，在**省公共**交易云網(wǎng)站（ggzy.****.cn)購買下載。

（二）招標(biāo)文件每套售價人民幣500元/標(biāo)段，圖紙及其他資料每套售價人民幣 / 元。

五、投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

（一）遞交投標(biāo)文件的截止時間為2021年8月30日09時30分。投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日09時00分至09時29分，將投標(biāo)****公司，地點：****交易中心開標(biāo)區(qū)（**市**路65號）。

（二）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

六、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在**省公共**交易云、**省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、****運輸廳門戶網(wǎng)站發(fā)布。

七、投訴舉報的處理

（一） 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以向招標(biāo)人提出異議或向交通運輸主管部門投訴。投訴書（包括不接受招標(biāo)人對異議答復(fù)的申訴書）應(yīng)符合下列要求：

1.投訴書應(yīng)在公示之日起10日內(nèi)遞交至受理部門；

2.投訴人必須是所投訴招標(biāo)投標(biāo)活動的參與者，或者與投訴項目本次招標(biāo)活動存在利害關(guān)系；

3.投訴事項具體，并提供有效線索，可以查證；

4.投訴書署具投訴人真實姓名、簽字和有效聯(lián)系方式；以法人名義投訴的，投訴書應(yīng)經(jīng)法定代表人或授權(quán)代理人簽字并加蓋公章（原件），由代理人辦理投訴事務(wù)的，應(yīng)同時提交授權(quán)委托書及其公證書（授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)委托代理權(quán)限和事項）；

5.投訴相關(guān)材料來源合法；

6.有具體的請求及主張。

（二） 就以下事項提出投訴的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議，異議答復(fù)期間不計算在10日期限內(nèi)。招標(biāo)人自受理異議之日起，應(yīng)暫停投訴事項的招投標(biāo)程序。

1.對招標(biāo)文件條款有異議的；

2.對開標(biāo)過程有異議的；

3.對中標(biāo)候選人公示中的以下內(nèi)容有異議的：中標(biāo)候選人排序、名稱、投標(biāo)報價，中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中承諾的主要人員姓名、個人業(yè)績、相關(guān)證書編號，中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中填報的項目業(yè)績，被否決投標(biāo)的投標(biāo)人名稱、否決依據(jù)和原因，招標(biāo)文件規(guī)定公示的其他內(nèi)容。

對以上事項進(jìn)行投訴的，應(yīng)當(dāng)提交招標(biāo)人的異議回復(fù)意見或已提出異議的證明文件。未按規(guī)定提出異議或者未提交已提出異議證明文件的投訴，交通運輸廳不予受理。

對招標(biāo)文件條款有異議的應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前向招標(biāo)人提出，否則招標(biāo)人不予受理；對招標(biāo)人的答****運輸廳投訴的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間2日前提出，否則廳不予受理。

招標(biāo)人受理異議的電話：138****0087

行政監(jiān)督部門為貴****質(zhì)量監(jiān)督局，電話：0851-****270。

****運輸廳投訴舉****管理處，電話：0851-****2250

八、聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人： ****

地 址： **省**市新蒲新區(qū)奧體西路88號創(chuàng)元寫字樓20層

郵 編： 563000

聯(lián) 系 人： 李先生

電 話： 138****0087

招標(biāo)代理：****

地 址：**市**區(qū)****中心B座9樓

郵 編： 550001

聯(lián) 系 人： 李先生、劉先生

電 話： 0851-****3687/0851-****3685

九、備注

本公告未盡事宜詳見招標(biāo)文件。

2021年8月5日