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一、項目基本情況

項目編號：****

項目名稱：**市公共信用信息共享平臺（二期）升級改造建設(shè)項目第二次

預(yù)算金額：712.****000 萬元（人民幣）

最高限價（如有）：712.****000 萬元（人民幣）

采購需求：

一、項目業(yè)務(wù)需求及技術(shù)要求

（一）項目概述

1、項目建設(shè)背景

近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視社會信用體系建設(shè)工作，將誠信建設(shè)擺在突出位置。十八大報告指出，要深入開展道德領(lǐng)域突出問題的專項教育和治理，加強政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)。在黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記進(jìn)一步強調(diào)，轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)****政府；推進(jìn)誠信建設(shè)和志愿服務(wù)制度化，強化社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、奉獻(xiàn)意識；健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度。國務(wù)院及相關(guān)部委也分別在不同文件中，進(jìn)一步強調(diào)社會信用體系建設(shè)的重要性，提出社會信用體系建設(shè)和行業(yè)信用建設(shè)的工作要求。在黨中央、國務(wù)院的大力推動下，我國社會信用體系建設(shè)取得了長足進(jìn)步，初步構(gòu)建起社會信用體系的總體框架。

市委、市政府高度重視社會信用體系建設(shè)，部分縣（市、區(qū)）、部門和單位積極探索推進(jìn)，社會信用體系建設(shè)取得了初步進(jìn)展。市政府建立了市社會信用體系建設(shè)工作聯(lián)席會議制度，一些部門成立了信用協(xié)調(diào)機構(gòu)，部門之間搭建了信用信息共享機制；一些部門制定了行業(yè)信用信息采集、整合、審核、管理和使用辦法，為我市信用體系建設(shè)提供了基本的制度保障；部分部門依托“金保”、“金信”、“金稅”、“金質(zhì)”等國家重大信息化工程，建立信用信息數(shù)據(jù)庫、誠信檔案、“黑名單”制度，推行行業(yè)信用分級分類管理；金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)深入推進(jìn)，實現(xiàn)了信貸信用信息共享，為防范信貸風(fēng)險、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融健康發(fā)展和改善社會信用環(huán)境等發(fā)揮了積極作用。為大力提升我市信用體系建設(shè)工作，提高**市在**地級城市的信用監(jiān)測排名，現(xiàn)提出需進(jìn)一步完善優(yōu)化信用平臺和提升信用服務(wù)工作。

2、建設(shè)目標(biāo)

本期建設(shè)項目是依托**市電子政務(wù)外網(wǎng)、電子政務(wù)云平臺，按照“一網(wǎng)三庫一平臺+N應(yīng)用”的建設(shè)思路和技術(shù)架構(gòu)，建成覆蓋全市數(shù)據(jù)聯(lián)動的信用信息共享平臺，實現(xiàn)全市自然人信用信息、法人信用信息、社會組織機構(gòu)信用信息的征集、整理、發(fā)布和使用，實現(xiàn)公共信用信息在全市范圍內(nèi)流通，滿足對全社會公共信用信息分級分類有序開放和信用服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要；提供安全、高效的信用信息交換服務(wù)和目錄服務(wù)，努力實現(xiàn)公共信用信息的跨部門共享和在全市范圍的互聯(lián)互通，并實現(xiàn)與**省信用信息共享平臺實時對接；有效支撐相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)、雙公示、聯(lián)合獎懲、“信易+”、市信用狀況監(jiān)測、企業(yè)行業(yè)信用狀況監(jiān)測、信用評價、信用報告、信用修復(fù)系統(tǒng)等服務(wù)，提升信用監(jiān)管水平，推進(jìn)**市社會信用體系的建設(shè)。

3、項目建設(shè)原則

本項目建設(shè)主要遵循以下基本原則：

實用性原則。系統(tǒng)架構(gòu)和建設(shè)應(yīng)根據(jù)信用建設(shè)相關(guān)政策發(fā)展需要進(jìn)行，以滿足一定的業(yè)務(wù)需要為目標(biāo)，而不是為了建設(shè)系統(tǒng)而建設(shè)，并和業(yè)務(wù)能夠良好互動，共同柔性發(fā)展。

可靠性原則。采用穩(wěn)定可靠的成熟技術(shù)，保證系統(tǒng)長期穩(wěn)**全運行。

先進(jìn)性原則。在實用可靠的前提下，盡可能跟蹤國內(nèi)外先進(jìn)的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，使信息系統(tǒng)具有較高的性能價格比。

經(jīng)濟(jì)性原則。避免重復(fù)建設(shè)和力爭節(jié)約，對現(xiàn)有的信息系統(tǒng)要充分利用、發(fā)揮效益、對**信息系統(tǒng)要科學(xué)論證。

標(biāo)準(zhǔn)化原則。支持開放的協(xié)議使得信息系統(tǒng)具有良好的可接入性、可移植性、可擴充性。產(chǎn)品選型應(yīng)該盡量符合通用的開放標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該有統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。采用面向服務(wù)的體系架構(gòu)使得業(yè)務(wù)和技術(shù)之間實現(xiàn)無障礙溝通。

可擴展性原則。對信息系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)著眼于發(fā)展的眼光，充分考慮到未來業(yè)務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展趨勢。在新系統(tǒng)建設(shè)和舊系統(tǒng)改造時，應(yīng)該支持其他受到影響的現(xiàn)有系統(tǒng)和未開即將建設(shè)的系統(tǒng)。

易維護(hù)性原則。信息系統(tǒng)在開發(fā)上應(yīng)盡量做到簡單，在部署上應(yīng)做到靈活，在維護(hù)上應(yīng)做到容易。

安全性原則。嚴(yán)格遵守國家信息安全的要求，結(jié)合自身的安全體系建設(shè)，充分保證系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)的安全，以確保建設(shè)的安全。

適應(yīng)性原則。平臺在操作方式、運行環(huán)境、與其他軟件的接口以及開發(fā)計劃等發(fā)生變化時，應(yīng)具有自適應(yīng)能力。

可移植性原則。系統(tǒng)開發(fā)要遵循主流的標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議，可運行在不同的軟硬件平臺上，易于以后系統(tǒng)升級和移植。

可追溯性原則。系統(tǒng)應(yīng)具備完善的使用授權(quán)、監(jiān)控和日志管理機制，能夠?qū)Ω黝愒L問和操作進(jìn)行審計。

（二）項目建設(shè)需求

本期項目建設(shè)將以“信用中國（****）”為基礎(chǔ)，強化信用平臺升級改造建設(shè)，擴展系統(tǒng)功能，提升平臺服務(wù)能力及我市信用工作業(yè)務(wù)能力。主要建設(shè)內(nèi)容如下：

應(yīng)用軟件系統(tǒng)--平臺建設(shè)

（1）依托**市電子政務(wù)外網(wǎng)、電子政務(wù)云平臺，升級改造建設(shè)信用信息共享交換平臺，實現(xiàn)不少于35家市級部門（單位）、信用信息歸集；

依托**大數(shù)據(jù)共享交換平臺，進(jìn)一步完善建設(shè)信用信息共享交換平臺，為各成員單位的信用數(shù)據(jù)共享交換提供安全、可靠、便捷的數(shù)據(jù)交換通道。

下列功能，應(yīng)由**大數(shù)據(jù)共享交換平臺提供、配合：

1）提供統(tǒng)一的共享交換服務(wù)

為信用信息共享平臺、市級政府部門、各縣（市、區(qū)）提供數(shù)據(jù)交換、服務(wù)接口調(diào)用等多種數(shù)據(jù)共享交換服務(wù)；提供共享交換數(shù)據(jù)、服務(wù)**目錄的編目、注冊、查詢服務(wù)。

2）提供統(tǒng)一的監(jiān)控管理服務(wù)

為主管部門提供對交換節(jié)點的統(tǒng)一配置管理、運行監(jiān)控和統(tǒng)計分析服務(wù)。

（2）建設(shè)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫、個人信用信息數(shù)據(jù)庫、其他組織機構(gòu)信用信息數(shù)據(jù)庫以及相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)

1）企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫

依法依規(guī)記錄和整合企業(yè)信用信息，各部門依據(jù)職能將信息歸集到**市市場主體信用信息共享交換系統(tǒng)。

2）個人信用信息數(shù)據(jù)庫

個人信用信息數(shù)據(jù)庫，依法依規(guī)記錄和整合個人信息，著重加強對重點人群信用信息的記錄和整合，建立完善本行業(yè)、本系統(tǒng)個人信用信息。

3）其他組織機構(gòu)信用信息數(shù)據(jù)庫

其他組織機構(gòu)信用信息數(shù)據(jù)庫，依托統(tǒng)一社會信用代碼和其他組織唯一身份標(biāo)識，依****機關(guān)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會等社會組織的基本信息，建立完善的機構(gòu)組織信用信息。

（3）建設(shè)信用服務(wù)綜合管理系統(tǒng)

以信用信息數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，識別各類用戶的業(yè)務(wù)需求，開展信息共享、信用監(jiān)管、政務(wù)協(xié)同、分析評價、市場監(jiān)管和重點領(lǐng)域等服務(wù)，****管理部門、社會公眾、企事業(yè)單位、政府部門、信用機構(gòu)、金融機構(gòu)和重點人群等各類用戶提供多層次的信用監(jiān)管及應(yīng)用服務(wù)。

2.升級部分

（1）信用信息綜合管理系統(tǒng)：信用信息綜合管理系統(tǒng)包括信用目錄管理子系統(tǒng)、信用數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)、內(nèi)容發(fā)布子系統(tǒng)、信用檔案管理子系統(tǒng)。

（2）信用信息處理系統(tǒng)：數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)主要實現(xiàn)信用數(shù)據(jù)采集和交換之后，對數(shù)據(jù)進(jìn)行二次處理，實現(xiàn)對不同來源獲取的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、比對、加工、整合、關(guān)聯(lián)，最后注冊、加載導(dǎo)入到信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

（3）大數(shù)據(jù)輔助分析系統(tǒng)：運用大數(shù)據(jù)分析手段，實現(xiàn)對信用數(shù)據(jù)監(jiān)測、分析、預(yù)測、預(yù)警，提高決策的針對性、科學(xué)性和時效性，提升社會信用體系的管理效能。

（4）聯(lián)合獎懲應(yīng)用系統(tǒng)：聯(lián)合懲戒服務(wù)系統(tǒng)主要是建立完善的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒自動化機制，加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)，加強各單位、各市縣區(qū)信用信息公開和共享。

（5）信用+應(yīng)用管理系統(tǒng)：信易+應(yīng)用管理系統(tǒng)為信用信息平臺建設(shè)提供各類服務(wù)接口，為平臺數(shù)據(jù)對接和交換提供便利和安全通道。實現(xiàn)數(shù)據(jù)的安全、高效的傳輸和自定義信用+應(yīng)用。

（6）行政處罰與行政許可雙公示系統(tǒng)：建設(shè)行政許可與行政處罰信用信息公示系統(tǒng)，通過標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、數(shù)據(jù)對接、數(shù)據(jù)清洗，對全市雙公示信息進(jìn)行整合。同時通過門戶網(wǎng)站對信息進(jìn)行社會化公示，****政府管理與檢測功能。

（7）信用中國（****）門戶網(wǎng)站：門戶網(wǎng)站需作為社會信用信息統(tǒng)一宣傳展示窗口，****管理部門企業(yè)信用**，需為所有公眾用戶及企事業(yè)機構(gòu)用戶提供法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼公示、行政許可和行政處罰“雙公示”和“一站式”查詢等服務(wù)，需依法做好信用信息發(fā)布、查詢、典型失信案件披露和失信投訴服務(wù)、誠信宣傳教育等基礎(chǔ)性服務(wù)工作，擴大部門信用紅黑名單的發(fā)布。

（8）**信用信息平臺政務(wù)外網(wǎng)門戶網(wǎng)站：為了方便不同用戶使用，需要將多個應(yīng)用、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一集成管理和展現(xiàn)，需要通過信用信息平臺門戶實現(xiàn)單點登錄，并提供工作動態(tài)的瀏覽、信用業(yè)務(wù)有關(guān)的查詢和展示、信用信息共享情況的展示，以及相應(yīng)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的查詢和查看等功能 。

（9）信用**微信公眾號：以所歸集的信用數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過微信公眾號依法依規(guī)公示誠實守信、違約失信、不良記錄等信用信息。主要功能包括新聞推送、信用投訴等功能。

3.**部分

（10）企業(yè)行業(yè)信用監(jiān)測評價系統(tǒng)：展示主題性行業(yè)信用信息相關(guān)的指標(biāo)，****協(xié)會為行業(yè)及會員提供行業(yè)信息等服務(wù)的信用狀況。

（11）縣市區(qū)信用狀況監(jiān)測系統(tǒng)：縣（市、區(qū)）信用狀況監(jiān)測系統(tǒng)通過對全市各縣（市、區(qū)）發(fā)生的失信事件及守信事件進(jìn)行監(jiān)測，及時了解和掌握各縣（市、區(qū)）發(fā)生的信用事件；以及監(jiān)測各縣（市、區(qū)）信用制度建設(shè)進(jìn)展，督促縣（市、區(qū)）完善信用制度，加快信用建設(shè)；評價各縣（市、區(qū)）信用狀況，對信用事件形成信用記錄。

（12）信用評價系統(tǒng)：信用評價是為信用服務(wù)機構(gòu)或行業(yè)監(jiān)管部門提供的評價業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，****政府部門可根據(jù)系統(tǒng)提供的評價模型，對信用主體各類信用信息和信用風(fēng)險等進(jìn)行客觀、科學(xué)、公正的分析研究，通過定量計算和定性分析，就其信用能力做出評價。

（13）信用記錄系統(tǒng)：根據(jù)評估定量和定性指標(biāo)信息、指標(biāo)權(quán)重、評估標(biāo)準(zhǔn)等評估指標(biāo)信息，結(jié)合本系統(tǒng)中維護(hù)評估的模板和流程，根據(jù)流程和計算方式，生成綜合信用記錄。用戶針對生成的報告可以進(jìn)行查詢、管理、打印和發(fā)布。

（14）信用中國（****）App：以所歸集的信用數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過移動APP依法依規(guī)公示誠實守信、違約失信、不良記錄等信用信息。主要功能包括公眾互動、信用記錄查詢、信用信息查詢等功能。

（15）信用信息歸集系統(tǒng)：以國家信用標(biāo)準(zhǔn)**目錄為基礎(chǔ)，結(jié)合自動化置入本地信用數(shù)據(jù)**目錄，通過自定義數(shù)據(jù)清洗比對入庫的方式，實現(xiàn)委辦局自主維護(hù)信用數(shù)據(jù)采集。

（16）信易貸平臺：運用大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能等新技術(shù)，創(chuàng)新整合公共信用數(shù)據(jù)、供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)等企業(yè)全視角數(shù)據(jù)，打造信易貸平臺。

（17）公務(wù)員誠信檔案系統(tǒng)：公務(wù)員信用檔案管理系統(tǒng)，****管理局主體信用記錄，以檔案記錄的方式，按照信用指標(biāo)體系對信用數(shù)據(jù)進(jìn)行組織、加工，全面反映主體信用能力和信用意愿，綜合展示主體的信用狀況，是證明主體信用的原始憑證、進(jìn)行信用分級監(jiān)管的有效**。

（18）重點領(lǐng)域監(jiān)測管理系統(tǒng)：針對關(guān)注的重點領(lǐng)域的數(shù)據(jù)統(tǒng)計指標(biāo)對信用主體進(jìn)行實時信用監(jiān)測。

（19）紅黑名單交叉分析系統(tǒng):通過統(tǒng)一紅黑名單指標(biāo)體系，將采集的信用數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、比對、重組后以固定格式及應(yīng)用場景匹配，有效解決紅黑名單在實施、操作、公示過程中存在的沖突問題。

(20)城市排名分析系統(tǒng):根據(jù)國家及省內(nèi)排名趨勢進(jìn)行分析，提出改進(jìn)、完善意見及舉措。

(21)信用輔助插件:提供瀏覽器插件形式實現(xiàn)信用平臺與各委辦局業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，有效解決已**臺與信用平臺數(shù)據(jù)查詢應(yīng)用問題

（22）合同履約監(jiān)管系統(tǒng)：合同履約是評價合同雙方誠信水平的重要依據(jù)，通過合同履約監(jiān)管系統(tǒng)，對合同履約情況進(jìn)行跟蹤，實時監(jiān)測合同的執(zhí)行情況和違約處置情況。

（23）信用承諾監(jiān)管系統(tǒng):建立市場主體準(zhǔn)入前信用承諾制度，針對各類重點領(lǐng)域或?qū)ｍ検聞?wù)，要求市場主體以規(guī)范格式向社會作出公開承諾，對自身的信用狀況、申報信息和材料的真實性以及違約責(zé)任作出書面承諾，違法失信經(jīng)營后將自愿接受約束和懲戒。信用承諾納入市場主體信用記錄，接受社會監(jiān)督，并作為事中事后監(jiān)管的參考。

(24）信用**目錄自動化系統(tǒng)：通過自主創(chuàng)建信用數(shù)據(jù)**目錄、清洗比對自動效驗數(shù)據(jù)格式，實現(xiàn)自動化同步到前置機并自動報送到省級平臺。

（25）信用示范（商圈、街區(qū)）應(yīng)用系統(tǒng)：針對重點示范商圈、街區(qū)，通過信用二維碼的形式快速建立查詢、評價、監(jiān)管全流程閉環(huán)。

（26）信用修復(fù)輔助系統(tǒng)+APP：信用修復(fù)系統(tǒng)包含APP（ios）、OA管理系統(tǒng)兩個系統(tǒng)。為政府提供信用修復(fù)的抓手，為第三方服務(wù)機構(gòu)提供業(yè)務(wù)拓展的平臺，為失信主體提供一站式信用修復(fù)的服務(wù)。

（27）城市信用監(jiān)測系統(tǒng)：以國家城市信用監(jiān)測考核指標(biāo)為基礎(chǔ)，結(jié)合**市相關(guān)考核要求，設(shè)計信用監(jiān)測模型，建設(shè)城市信用監(jiān)測系統(tǒng)，對**市各相關(guān)業(yè)務(wù)部門信用建設(shè)情況進(jìn)行實時監(jiān)管，按月出具綜合信用狀況評價報告，并提供定制化的區(qū)域信用監(jiān)測排名提升咨詢服務(wù)，助力**市社會信用體系建設(shè)快速發(fā)展。

（28）雙公示質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)：雙公示數(shù)據(jù)報送質(zhì)量報送分析系統(tǒng)針對于雙公示報送數(shù)據(jù)進(jìn)行實時監(jiān)控、實時預(yù)計以及對報送結(jié)果的統(tǒng)計分析，保證市級部門及時對各市直部門、區(qū)域監(jiān)管工作。

信用應(yīng)用服務(wù)

（1）信用數(shù)據(jù)對接服務(wù)

國、省信用平臺對接：實現(xiàn)與國、省信用平臺數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、工作協(xié)同。提供包括數(shù)據(jù)推送服務(wù)、數(shù)據(jù)獲取服務(wù)、數(shù)據(jù)對接服務(wù)、數(shù)據(jù)入口服務(wù)等。

政務(wù)**共享平臺對接：實現(xiàn)與**市政務(wù)信息**共享平臺數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、工作協(xié)同。提供包括數(shù)據(jù)對接調(diào)研服務(wù)、數(shù)據(jù)對接實施服務(wù)、數(shù)據(jù)入庫服務(wù)等。

第三方機構(gòu)對接：提供與第三方機構(gòu)的數(shù)據(jù)對接調(diào)研服務(wù)、數(shù)據(jù)對接實施服務(wù)、數(shù)據(jù)對接接口開發(fā)和數(shù)據(jù)入庫服務(wù)等，如“贛服通4.0”。

（2****服務(wù)大廳接入

****服務(wù)大廳的對接服務(wù)，包括數(shù)據(jù)對接調(diào)研服務(wù)、數(shù)據(jù)對接實施服務(wù)、數(shù)據(jù)對接接口開發(fā)和數(shù)據(jù)入庫服務(wù)等，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，信用場景應(yīng)用及業(yè)務(wù)協(xié)同。

（3）信易+

依托個人/企業(yè)信用分、信用評價等工作的開展，制定信易+實施方案，實現(xiàn)信用信息的共享開放服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容包括信用主體基礎(chǔ)信息、信用評價信息、信用承諾信息、信用異議與修復(fù)信息、信用檢查信息、以及黑紅名單信息、雙公示信息等，支撐信易+審批、信易+ 公積金、信易+企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)信用應(yīng)用場景落地。

1）信易+審批

根據(jù)企業(yè)和個人信用分，為達(dá)到一定等級的行政相對人，為其提供綠色通道、容缺受理、無償代辦等激勵措施，具體如下：

一是對達(dá)到一定信用等級的申請人，在辦理行政事項時，可享受綠色通道；二是可以享受容缺服務(wù)，在辦理業(yè)務(wù)時已提交法定的主要申請材料，但次要申請材料不齊全或不符合法定形式的，經(jīng)申請人簽字確認(rèn)后可由申請人指定專人補交材料的，****中心入駐單位（窗口）容缺受理其申請，申請人補交齊全申請材料后，即時出件； 三是對部分實行“告知承諾制”的行政審批和公共服務(wù)事項，申請人可以書面形式承諾其符合審批條件，并能夠在規(guī)定時限內(nèi)提交材料， 審批服務(wù)部門先行做出行政審批服務(wù)決定；四是提供“無償代辦”服務(wù)，對申請人提出的行政審批和公共服務(wù)申請，****中心提供全程無償代辦服務(wù)。

2）信易+公積金

根據(jù)個人信用分等級提供相應(yīng)的激勵措施。一是對個人信用評級在“極好”及“優(yōu)秀”等次的個人，在辦理住房公積金各項業(yè)務(wù)時， 可開辟綠色通道，給予優(yōu)先辦理；二是對個人信用評級在“極好”及“優(yōu)秀”等次的個人，在符合貸款其他條件時，若貸款額度經(jīng)測算不能達(dá)到住房公積金最高可貸額度，可將其住房公積金貸款額度上浮一定幅度的獎勵。

3）信易+企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)

****政府惠企政策，根據(jù)企業(yè)信用等級，為信用評價高的企業(yè)提供政策查詢、智能匹配等政策大數(shù)據(jù)服務(wù)。并引入金融機構(gòu)信貸產(chǎn)品、為守信企業(yè)提供線上直通式融資服務(wù)，助推六穩(wěn)六保政策落地惠企。

其他信易+

按部門、行業(yè)參與業(yè)務(wù)程度，開展不少于5個領(lǐng)域“信易+”應(yīng)用支撐系統(tǒng)，以及行業(yè)特色信用服務(wù)研發(fā)，為“信易貸”、“信易租”、 “信易行”、“信易批”分別提供業(yè)務(wù)工具和通用接口服務(wù)，為所有接入的市級平臺提供通用接口服務(wù)，以實現(xiàn)守信法人、自然人的激勵應(yīng)用和失信法人、自然人的懲戒應(yīng)用，同時為業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門提供綜合管理工具及功能。

5.應(yīng)用支撐體系

1）運行支撐管理平臺

采用統(tǒng)一身份認(rèn)證的方式，管理用戶在各應(yīng)用系統(tǒng)中的訪問使用權(quán)限，加強用戶身份的真實可靠性，最大限度的實現(xiàn)系統(tǒng)間的用戶共享，實現(xiàn)一站式單點登錄。主要包括統(tǒng)一用戶認(rèn)證、區(qū)劃機構(gòu)管理、用戶角色管理、應(yīng)用菜單配置和日志監(jiān)控管理等功能。

2）數(shù)據(jù)庫軟件

產(chǎn)品為國產(chǎn)自主研發(fā)的關(guān)系型數(shù)據(jù)庫，且按國家相關(guān)要求產(chǎn)品應(yīng)入選國家相關(guān)基礎(chǔ)通用產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫類名錄。應(yīng)滿足單節(jié)點數(shù)據(jù)存儲100TB 以上的數(shù)據(jù)存儲和管理需求。產(chǎn)品應(yīng)滿足多機集群支持 PB 級數(shù)據(jù)存儲和管理，單集群 500 節(jié)點以上、不低于 5PB 級數(shù)據(jù)庫集群數(shù)據(jù)存儲和管理需求，產(chǎn)品應(yīng)滿足萬億行級數(shù)快速精確查詢能力，產(chǎn)品應(yīng)支持主流第三方數(shù)據(jù)處理工具(包含 Informatica Powercenter、SPSS、PowerDesigner 等)，提供主流大數(shù)據(jù)平臺技術(shù)集成接口，能夠兼容 Spark RDD 接口、Spark DATAFRAME 接口、kafka 分布式數(shù)據(jù)總線的數(shù)據(jù)卸載接口。

6.一體化綜合服務(wù)

項目承建方在五年服務(wù)期間提供4名信用專業(yè)人員駐場一體化運營維護(hù)服務(wù)，協(xié)助采購人開展系列社會信用體系建設(shè)全面日常工作：包括**信用信息平臺（****）、“信用中國（****）”網(wǎng)站的功能設(shè)計、軟件運維、平臺網(wǎng)站和系統(tǒng)升級完善、系統(tǒng)安全保障；負(fù)責(zé)信用數(shù)據(jù)常態(tài)化歸集，清洗、比對、入庫，信用數(shù)據(jù)分析等工作；負(fù)責(zé)信用信息共享平臺與其他系統(tǒng)對接，提供部門數(shù)據(jù)共享開放；以及協(xié)助采購人臨時交辦的信用體系建設(shè)工作的日常行為工作。

（三）項目建設(shè)相關(guān)要求

1、項目總體設(shè)計要求

要求投標(biāo)人依照項目建設(shè)要求、對接要求、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)工作要求進(jìn)行總體架構(gòu)設(shè)計，要求針對項目的總體架構(gòu)、業(yè)務(wù)架構(gòu)、功能架構(gòu)、邏輯架構(gòu)、應(yīng)用支撐架構(gòu)、數(shù)據(jù)架構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)等方面進(jìn)行詳細(xì)的設(shè)計，總體設(shè)計符合實際情況且設(shè)計先進(jìn)合理，技術(shù)路線成熟可靠，系統(tǒng)邊界劃分清晰，系統(tǒng)流程設(shè)計合理，充分符合招標(biāo)人業(yè)務(wù)現(xiàn)狀及未來發(fā)展需要。

2、項目部署要求

本項目將基于**市電子政務(wù)云基礎(chǔ)軟硬件設(shè)施開展平臺部署工作，要求投標(biāo)人提出完整的軟硬件部署架構(gòu)方案，以滿足本項目互聯(lián)互通、安全、計算和存儲需求。

3、項目安全性要求

（1）平臺的穩(wěn)定性可靠性：平臺需具備 7*24 小時的不間斷服務(wù)能力。

（2）平臺編碼及部署應(yīng)符合網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)三級要求。

（3）軟件設(shè)計時考慮數(shù)據(jù)庫雙機熱備需求及應(yīng)用虛擬化部署要求。

（4）平臺應(yīng)按照《C0115 國家政務(wù)服務(wù)平**全接入檢測要求》，在等保和密碼應(yīng)用基本要求第三級要求的基礎(chǔ)上，對關(guān)鍵區(qū)域和數(shù)據(jù)**進(jìn)行增強防護(hù)。

4.知識產(chǎn)權(quán)歸屬

（1）本項目實施完成產(chǎn)生的所有技術(shù)成果（包括但不限于軟件、源代碼及技術(shù)資料）的所有知識產(chǎn)權(quán)（包括但不限于著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專有技術(shù)等權(quán)利）的所有權(quán)、使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)以及收益等一切權(quán)利由招標(biāo)人享有。

（2）投標(biāo)人保證準(zhǔn)備或提交的全部軟件系統(tǒng)或設(shè)計文件在中國境內(nèi)或境外沒有且不會侵犯任何其他人的知識產(chǎn)權(quán)（包括但不限于版權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)）或?qū)I(yè)技術(shù)或商業(yè)秘密。

5.項目文檔要求

本項目中，應(yīng)提交的配套文檔成果，包括但不限于如下資料：

1)系統(tǒng)開發(fā)文檔：需求分析、概要設(shè)計、數(shù)據(jù)庫設(shè)計、詳細(xì)設(shè)計；第三方測試報告；源代碼數(shù)據(jù)庫腳本；系統(tǒng)部署程序及部署手冊；二次開發(fā)手冊；系統(tǒng)用戶手冊、培訓(xùn)相關(guān)資料。

2）系統(tǒng)運維文檔：維護(hù)手冊、項目運維周報、月報，日常運維記錄，培訓(xùn)記錄，年度總結(jié)報告；

3）其他項目過程文檔：如項目周報、會議紀(jì)要等。

6、項目保密要求

投標(biāo)人必須對工程技術(shù)文件以及由招標(biāo)人提供的所有資料和信息予以保密。投標(biāo)人必須遵守與招標(biāo)人簽訂的保密協(xié)議，未經(jīng)招標(biāo)人書面許可，投標(biāo)人不得將本項目的任何內(nèi)容以及系統(tǒng)相關(guān)信息以任何形式向第三方透露，否則，采購人保留追究中標(biāo)人法律責(zé)任的權(quán)利。

7、數(shù)據(jù)處理和存儲系統(tǒng)要求

本項目數(shù)據(jù)處理和存儲系統(tǒng)依托于云平臺的數(shù)據(jù)處理和存儲**進(jìn)行應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。結(jié)合本項目建設(shè)的應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與實際的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)量，進(jìn)行數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的規(guī)劃，并提出實際使用數(shù)據(jù)處理**和存儲**需求方案。

8、軟件測評要求

根據(jù)安全等級保護(hù)三級要求，本平臺應(yīng)滿足安全等級保護(hù)三級評測標(biāo)準(zhǔn)，從應(yīng)用系統(tǒng)功能、性能、可靠性、安全性、易用性、可維護(hù)性、用戶文檔等質(zhì)量特性方面滿足本平臺軟件功能測試和性能測試要求；平臺部署驗收前的等保測評費用由中標(biāo)人承擔(dān)。

9、項目性能要求

（1）系統(tǒng)一般性事務(wù)處理響應(yīng)時間不應(yīng)超過 5s；

（2）正常網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，用戶查詢響應(yīng)時間不應(yīng)超過 5s；歷史性數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計性等大數(shù)據(jù)量查詢響應(yīng)時間不應(yīng)超過 8s；

（3）正常運行環(huán)境下，統(tǒng)一認(rèn)證響應(yīng)時間不應(yīng)超過 5s；數(shù)據(jù)接口的本地響應(yīng)時間不應(yīng)超過 5s，應(yīng)用系統(tǒng)的響應(yīng)時間不應(yīng)超過 5s；

（4）無故障率：系統(tǒng)平均無故障率不低于99.5%，系統(tǒng)平均無故障時間不低于100天。

10、系統(tǒng)遷移建設(shè)要求

中****發(fā)改委要求，實現(xiàn)將原有公共信用信息平臺數(shù)據(jù)遷移至本項目**平臺。

11.項目團(tuán)隊要求

中標(biāo)人應(yīng)合理配置項目團(tuán)隊，其中必須包括數(shù)據(jù)加工分析、系統(tǒng)開發(fā)、系統(tǒng)測試、系統(tǒng)集成、安全設(shè)計、系統(tǒng)運維等方面崗位設(shè)置，并明確具體的人員配置。

12.系統(tǒng)兼容性要求

系統(tǒng)應(yīng)具有平臺無關(guān)性，適配國產(chǎn)化操作系統(tǒng)，支持windows、Linux、UOS、新支點等國內(nèi)外主流操作系統(tǒng)，為自主安全可替代做好準(zhǔn)備；投標(biāo)供應(yīng)商須單獨提供關(guān)于適配國產(chǎn)化操作系統(tǒng)等事項的承諾函原件。系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫及相關(guān)接口應(yīng)符合市場發(fā)展潮流。系統(tǒng)應(yīng)具有較高兼容性，滿足市場主流瀏覽器提供兼容性視圖，保證系統(tǒng)功能正常使用。

13.售后服務(wù)及運維要求

（1）中標(biāo)方提供的4名駐場工作人員應(yīng)對國家信用體系建設(shè)方向及**市信用建設(shè)情況具有一定的了解，并具備不少于2年的系統(tǒng)運維經(jīng)驗。

（2）在質(zhì)保期內(nèi)，及時響應(yīng)**市信用主管部門提出服務(wù)需求，提供7*24小時的電話服務(wù)響應(yīng)，并提供解決方案。

（3）系統(tǒng)發(fā)生故障時應(yīng)及時提供服務(wù)，若發(fā)生一般故障，恢復(fù)系統(tǒng)正常運行所需時間不超過30分鐘；嚴(yán)重故障，不超過4小時。系統(tǒng)運行期間出現(xiàn)的故障進(jìn)行技術(shù)熱線支持、遠(yuǎn)程通訊或現(xiàn)場支持等方式及時解決，并將故障原因及解決方案歸納整理提供給系統(tǒng)用戶，為日后系統(tǒng)用戶的系統(tǒng)維護(hù)提供依據(jù)。

（4）在系統(tǒng)運行期，要求提供后期軟件升級的服務(wù)。按需要發(fā)布應(yīng)用系統(tǒng)補丁，及時修正系統(tǒng)中存在的Bug。

（5）要求為系統(tǒng)用戶提供系統(tǒng)應(yīng)用過程中不明事項的應(yīng)用指導(dǎo)和應(yīng)用咨詢，同時提供與實施項目相配套的各種管理制度的咨詢、指導(dǎo)與記錄。

（6）投標(biāo)人必須根據(jù)系統(tǒng)軟件功能和特點，充分考慮到工作人員實際水平，提出詳細(xì)的培訓(xùn)計劃方案，并征得用戶同意后實施，確保相關(guān)工作人員熟練操作本系統(tǒng)，同時使系統(tǒng)管理人員能夠具備獨立管理系統(tǒng)軟件的能力。

（四）采購需求

1.平臺應(yīng)用軟件

軟件開發(fā)需求表：

3.運營維護(hù)服務(wù)表

4. 系統(tǒng)等級測評表

注：本項目核心產(chǎn)品為平臺應(yīng)用軟件。

合同履行期限：指在合同簽訂起2個月內(nèi)按照合同要求完成需求調(diào)研、軟件開發(fā)、系統(tǒng)測試、上線部署等系統(tǒng)建設(shè)工作，具備初次驗收條件。初驗合格提供的系統(tǒng)連續(xù)無重大故障運行 30 個日歷日根據(jù)試運行報告30 個日歷日無重大故障為止，提交驗收申請和全部文檔經(jīng)用戶確認(rèn)后，在10個日歷日內(nèi)組織終驗。

本項目( 不接受 )聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《****政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策、監(jiān)獄企業(yè)扶持政策、殘疾人企業(yè)扶持政策、政府采購節(jié)約能源政策、政府采購環(huán)境保護(hù)政策等。具體規(guī)定詳見招標(biāo)文件。

3.本項目的特定資格要求：1、滿足《****政府采購法》第二十二條規(guī)定：1.1 具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；1.2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；1.3 具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；1.4 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；1.5參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；1.6 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項下的采購活動；2）為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人不得參加該采購項目的采購活動；3）供應(yīng)商未被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的、未被“中國政府采購網(wǎng)”****政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的）。2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策、監(jiān)獄企業(yè)扶持政策、殘疾人企業(yè)扶持政策、政府采購節(jié)約能源政策、政府采購環(huán)境保護(hù)政策等。具體規(guī)定詳見招標(biāo)文件。

三、獲取招標(biāo)文件

時間：2021年08月04日 至 2021年08月11日，每天上午8:00至14:00，下午12:00至21:00。（**時間，法定節(jié)假日除外）

地點：**省公共**交易網(wǎng)

方式：/

售價：￥0.0 元，本公告包含的招標(biāo)文件售價總和

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點

提交投標(biāo)文件截止時間：2021年08月24日 09點00分（**時間）

開標(biāo)時間：2021年08月24日 09點00分（**時間）

地點：****交易中心十一樓第2開標(biāo)廳

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1、因目前為新冠肺炎疫情防控期間，為減少人員長時間聚集且有序地開展公共**交易活動，參與本項目的各服務(wù)商務(wù)必佩戴口罩****服務(wù)中心****博物館側(cè)）乘坐電梯****交易中心（11樓），****交易中心（11樓）由各服務(wù)商代表出示身份證原件、開標(biāo)人員健康信息登記表、疫情期間行程查詢記錄（持手機用微信掃描《疫情期間行程查詢碼》）及來自省內(nèi)的服務(wù)商將“贛通碼”（用手機進(jìn)入支付寶-贛服通申領(lǐng),為節(jié)約時間，服務(wù)商可提前申領(lǐng)，查驗時直接展示即可）、來自省外的服務(wù)商將省際之間互認(rèn)的“健康碼”給工作人員查看后，進(jìn)行體溫檢****公司公章的《開標(biāo)人員健康信息登記表》（附件）方可進(jìn)入開標(biāo)廳，****公司僅允許一人進(jìn)入開標(biāo)廳。

2、進(jìn)入開標(biāo)廳前,來自省內(nèi)的投標(biāo)人將“贛通碼”（用手機進(jìn)入支付寶-贛服通申領(lǐng),為節(jié)約時間，投標(biāo)人可提前申領(lǐng)，查驗時直接展示即可）給工作人員查看后方可前往開標(biāo)廳、根****指揮部23號令要求，所有外省入贛投標(biāo)人員一律需持7天以內(nèi)新冠核酸檢測陰性證明。否則禁止入場。

3、服務(wù)商在開標(biāo)廳內(nèi)僅限食用餅干、面包、牛奶等干糧類食品，十一樓電梯處有自動售賣機，食用后垃圾請丟至十一樓的垃圾桶內(nèi)，不得食用盒飯、方便面等易影響場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的食品。

七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱：****

地址：****中心C座1025室

聯(lián)系方式：0796-****772

2.采購代理機構(gòu)信息

名 稱：****

地 址：**市**區(qū)公略西路東墾綜合樓三樓304室

聯(lián)系方式：0796-****229

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：劉先生

電 話： 189****0999