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中小企業(yè)預(yù)留項(xiàng)目是指在政府采購等項(xiàng)目中，為促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，專門劃出一定份額或比例的項(xiàng)目，留給中小企業(yè)參與和承接。以下是具體介紹：

政策依據(jù)

《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定：

• 采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上，200 萬元以下的貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目、400 萬元以下的工程采購項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，采購人應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購。

• 超過 200 萬元的貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目、超過 400 萬元的工程采購項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購項(xiàng)目預(yù)算總額的 30% 以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于 60%。國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《政府采購領(lǐng)域 “整頓市場秩序、建設(shè)法規(guī)體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展” 三年行動方案（2024-2026 年）》等文件，也對相關(guān)政策進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和延續(xù)。

預(yù)留方式

• 整體或設(shè)置采購包預(yù)留：將采購項(xiàng)目整體或者設(shè)置采購包專門面向中小企業(yè)采購，如一些單位的辦公用品采購項(xiàng)目，可將其整體作為一個(gè)面向中小企業(yè)的采購包。

• 聯(lián)合體形式：要求供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加采購活動，且聯(lián)合體中中小企業(yè)承擔(dān)的部分達(dá)到一定比例，例如一個(gè)大型建筑項(xiàng)目，可要求聯(lián)合體中中小企業(yè)承擔(dān)的工程量達(dá)到 40% 等。

• 分包形式：要求獲得采購合同的供應(yīng)商將采購項(xiàng)目中的一定比例分包給一家或者多家中小企業(yè)，如大型設(shè)備采購項(xiàng)目，可要求中標(biāo)供應(yīng)商將設(shè)備安裝、調(diào)試等部分工作分包給中小企業(yè)。

意義

• 促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展：為中小企業(yè)提供更多的市場機(jī)會，幫助它們獲得業(yè)務(wù)訂單，增加收入和利潤，有助于中小企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營、擴(kuò)大規(guī)模、提升競爭力。

• 優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)：鼓勵(lì)中小企業(yè)參與市場競爭，激發(fā)市場活力，促進(jìn)市場主體的多元化，優(yōu)化市場資源配置，推動經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

• 實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)：是國家落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展政策的重要舉措，有助于實(shí)現(xiàn)就業(yè)增長、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等宏觀政策目標(biāo)，對保障民生、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。