****州**市2026-2027年**燃?xì)夤艿栏赂脑祉?xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)服務(wù)招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目****州**市2026-2027年**燃?xì)夤艿栏赂脑祉?xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)服務(wù)，已經(jīng)**回族****委員會以昌州發(fā)改投資〔2026〕12號及昌州發(fā)改項(xiàng)目〔2026〕11號文件批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為****（昌****執(zhí)法局），建設(shè)資金為超長****政府配套資金，該項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)服務(wù)已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對****州**市2026-2027年**燃?xì)夤艿栏赂脑祉?xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)服務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請滿足資格條件的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

1.項(xiàng)目名稱：****州**市2026-2027年**燃?xì)夤艿栏赂脑祉?xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)服務(wù)

2.項(xiàng)目規(guī)模：

(一)改造青年路、建設(shè)路、寧邊路、烏伊東路等燃?xì)饬⒐芗皯魞?nèi)燃?xì)庠O(shè)施：改造燃?xì)饬⒐?0200米，戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施20073套，其中：改造DN32燃?xì)饬⒐?0040米；改造DN25燃?xì)饬⒐?0160米；改造戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施20073套；改造燃?xì)廨斔陀貌讳P鋼波紋軟管100365米。

(二)改造**路、東外環(huán)路、**南路、民生路等智慧燃?xì)馕锫?lián)網(wǎng)表及配套設(shè)施：改造智慧燃?xì)馕锫?lián)網(wǎng)表及配套設(shè)施31723套，其中：改造燃?xì)獗?1723套；改造燃?xì)廨斔陀貌讳P鋼波紋軟管158615米。

(三)改造**北路、寧邊路、烏伊西路、建國路等中壓埋地管網(wǎng)：改造埋地管網(wǎng)8910米，其中：改造DN100燃?xì)夤艿?497米；改造DN80燃?xì)夤艿?690米；改造DN50燃?xì)夤艿?895米；改造DN40燃?xì)夤艿?28米；瀝青路面恢復(fù)17788.75平方米；混凝土路面恢復(fù)7547.75平方米；花磚路面恢復(fù)2959.25平方米。

(四)改造南公園路、綠洲路、**路、**路等低壓埋地管網(wǎng)；改造埋地管網(wǎng)34600米，其中：改造DN80燃?xì)夤艿?450米；改造DN50燃?xì)夤艿?2558米；改造DN40燃?xì)夤艿?592米；瀝青路面恢復(fù)7647.50平方米；混凝土路面恢復(fù)3670.80平方米；花磚路面恢復(fù)2447.20平方米。

(五)改造S312省道、X129縣道等次高壓燃?xì)夤芫€及附屬設(shè)施：改造埋地管網(wǎng)9000米，其中：改造DN350燃?xì)夤艿?000米；改造2臺調(diào)壓設(shè)施；改造鍋爐房內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施1座；瀝青路面恢復(fù)2327.5平方米。

3.建設(shè)地點(diǎn)：**市。

4.總投資額：24500萬元（本項(xiàng)目最高投標(biāo)限價為104.03萬元）。

5.資金來源：超長****政府配套資金。

6.服務(wù)期限：自合同簽訂之日起至項(xiàng)目竣工結(jié)算、審計(jì)工作全部完成并出具完整審計(jì)報告，移交全部審計(jì)資料至招標(biāo)人為止（配合財務(wù)決算）】。

7.標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目招標(biāo)不分標(biāo)段。

8.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格，滿足國家規(guī)范要求。

9.招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)造價咨詢服務(wù)：（1）招標(biāo)控制價及招標(biāo)工程量清單審核（2）項(xiàng)目施工階段施工圖預(yù)算審核、成本控制、過程審核（3）工程竣****政府審計(jì)工作。

3.投標(biāo)人資格要求

1、投標(biāo)申請人應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，具有營業(yè)執(zhí)照且營業(yè)執(zhí)照在有效期內(nèi)。

①具備承擔(dān)工程項(xiàng)目審計(jì)、造價工作的工程造價咨詢企業(yè)。

②具有較強(qiáng)的項(xiàng)目管理、技術(shù)服務(wù)和組織實(shí)施能力、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。有良好的執(zhí)業(yè)質(zhì)量記錄，具有良好的職業(yè)道德記錄和社會聲譽(yù)，近三年內(nèi)沒有被相關(guān)部門因?qū)徲?jì)、造價質(zhì)量問題予以行政處罰或禁入的記錄；在審計(jì)、造價工作中沒有出現(xiàn)重大審計(jì)、造價質(zhì)量問題和不良記錄，具備承擔(dān)相應(yīng)審計(jì)、造價風(fēng)險的能力。

2、項(xiàng)目人員資格要求：

①擬派出項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格：應(yīng)具有國家注冊一級造價工程師（土木建筑工程或安裝工程）注冊證書，須在本單位注冊且在有效期內(nèi)，同時具有工程類或工程經(jīng)濟(jì)類高級及以上技術(shù)職稱（須提供身份證、畢業(yè)證、造價師注冊證書、執(zhí)業(yè)證書、職稱證、勞動合同、本單位為其繳納近6個月（2025年10月至2026年03月）的社保證明材料）；

②技術(shù)負(fù)責(zé)人資格：應(yīng)具有國家注冊一級造價工程師（土木建筑工程或安裝工程）注冊證書，須在本單位注冊且在有效期內(nèi)，同時具有工程類或工程經(jīng)濟(jì)類高級及以上技術(shù)職稱（須提供身份證、畢業(yè)證、造價師注冊證書、執(zhí)業(yè)證書、職稱證、勞動合同、本單位為其繳納近6個月（2025年10月至2026年03月）的社保證明材料）；

③除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人外其他人員不少于3人，需與投標(biāo)人員相符合，其中國家注冊一級造價工程師不少于1名（土木建筑工程或安裝工程，其中必須有1名為安裝工程專業(yè)），須在本單位注冊且在有效期內(nèi)。其余人員應(yīng)為國家注冊二級及以上造價工程師（土木建筑工程或安裝工程），須本單位注冊并在有效期內(nèi)。同時具有工程類或工程經(jīng)濟(jì)類中級及以上技術(shù)職稱【須提供身份證、畢業(yè)證、造價師注冊證書、執(zhí)業(yè)證書、職稱證書、勞動合同、本單位為其繳納近6個月（2025年10月至2026年03月）的社保證明材料】。

3、投標(biāo)人業(yè)績要求：投標(biāo)人類似工程業(yè)績不得少于1項(xiàng)（全過程跟蹤審計(jì)/全過程造價咨詢服務(wù)）（造價咨詢合同或中標(biāo)通知書（或委托審計(jì)通知書或委托審計(jì)協(xié)議書或成交通知書），2025年1月1日之后新成立的投標(biāo)企業(yè)不做業(yè)績要求。

4、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績要求：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人類似工程業(yè)績不得少于1項(xiàng)（全過程跟蹤審計(jì)/全過程造價咨詢服務(wù)）（造價咨詢合同或中標(biāo)通知書（或委托審計(jì)通知書或委托審計(jì)協(xié)議書或成交通知書），業(yè)績證明材料必須反映項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

5、財務(wù)要求：近3年（指2022年度、2023年度、2024****事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財務(wù)審計(jì)報告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)報表附注。若企業(yè)成立不足三年提供自成立后次年年度至2024年度的財務(wù)審計(jì)報告，成立不足一年企業(yè)提供財務(wù)報表。

6、其他說明：與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。違反前兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。

7、投標(biāo)企業(yè)須在投標(biāo)書里附：不參與圍標(biāo)串標(biāo)承諾書及不參與建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)惡意投訴承諾書，未附承諾書的企業(yè)投標(biāo)文件將被拒絕。

8、本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人對投標(biāo)人的資格審查擬采用的方式為：資格后審。

9、信譽(yù)要求：凡擬參加本次招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人，近三年內(nèi)（本項(xiàng)目投標(biāo)截止期前）存在下述條件中的任意一項(xiàng)將拒絕其參加本次投標(biāo)活動：標(biāo)書代寫

（1）“信用中國網(wǎng)（www.****.cn）”被列入失信被執(zhí)行人、企業(yè)經(jīng)營異常名錄、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信名單（尚在處罰期內(nèi)的）；（網(wǎng)站主頁點(diǎn)擊“信用服務(wù)”選取被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信名單，進(jìn)行查詢）。

（2）“中國政府采購網(wǎng)（www.****.cn）”****政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的（尚在處罰期內(nèi)的）；（網(wǎng)站主頁點(diǎn)擊“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”，進(jìn)行查詢）。

10、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.評標(biāo)辦法：采用綜合評估法。

5.招標(biāo)文件的獲取

1、凡有意參加投標(biāo)者，請于2026年5月7日11時00分—2026年6月1日11時00分(**時間，節(jié)假日不休息)在**州公共**交易網(wǎng)（https://www.****.cn/cjggzy/）上申請并下載電子招標(biāo)文件。

2、投標(biāo)保證金：20000.00元（大寫：貳萬元整）

戶名：**回****交易中心

開戶行：****銀行****公司****路支行

開戶行行號：105****00105

子賬號：650********200001268-020247

3、投標(biāo)保證金的繳納開始至結(jié)束時間（2026年5月7日11時00分—2026年6月1日11時00分），投標(biāo)人應(yīng)充分考慮資金到賬時間，在規(guī)定的時限前自行辦妥投標(biāo)保證金繳納手續(xù)，投標(biāo)保證金的繳付時間以電匯憑證和網(wǎng)銀對賬單上的時間為準(zhǔn)，超過繳納的時限繳納投標(biāo)保證金視為投標(biāo)無效。

4、投標(biāo)保證金的形式，由投標(biāo)企業(yè)自主選擇。投標(biāo)保證金于投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）之前繳納并到賬，必須從投標(biāo)人基本賬戶支出，****銀行轉(zhuǎn)賬或電子保函形式繳納。標(biāo)書代寫

①.銀行轉(zhuǎn)賬：投標(biāo)企業(yè)必須從企業(yè)基本賬戶轉(zhuǎn)入系統(tǒng)生成的虛擬子賬號,不得以現(xiàn)金形式繳納并在繳納憑證上注明用途、標(biāo)段名稱（可縮寫）或編號。

(1)投標(biāo)企業(yè)通過**州公共**交易網(wǎng)（https://www.****.cn/cjggzy/）選擇交易主體登陸后選擇投標(biāo)的項(xiàng)目，按照系統(tǒng)生成的子賬號繳納保證金；

(2)投標(biāo)單位可登錄**州公****中心查看下載《**州公共**交易網(wǎng)保證金繳納操作手冊》，了解保證金繳納方法；

(3)投標(biāo)保證金必須在投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）前繳納至所投標(biāo)項(xiàng)目對應(yīng)的虛擬子賬號；標(biāo)書代寫

(4)投標(biāo)人應(yīng)充分考慮資金到賬時間，在規(guī)定的時限前自行辦妥投標(biāo)保證金繳納手續(xù)，投標(biāo)保證金的繳付時間以電匯憑證和網(wǎng)銀對賬單上的到賬時間為準(zhǔn)，超過繳納時限繳納的投標(biāo)保證金視為投標(biāo)無效；

(5)開標(biāo)前，投標(biāo)人須將保證金繳納憑證放入投標(biāo)文件中并加蓋公章（如果是電子投標(biāo)文件需要加蓋電子公章）。標(biāo)書代寫

（6）銀行轉(zhuǎn)帳：由投標(biāo)單位基本帳戶轉(zhuǎn)出，不得以現(xiàn)金形式繳納，****公司、辦事處或其他機(jī)構(gòu)名義繳納，投標(biāo)人在繳納投標(biāo)保證金時，需在進(jìn)帳憑證上明確資金用途、投標(biāo)項(xiàng)目名稱、標(biāo)段編號，以確保保證金按時退回，并注明聯(lián)系人及電話，以便查對核實(shí)。

②.電子保函：工程建設(shè)類項(xiàng)目必須使用單位基本戶辦理電子保函。

(1)投標(biāo)企業(yè)通過**州公共**交易網(wǎng)（https://www.****.cn/cjggzy/）選擇交易主體登陸后選擇投標(biāo)的項(xiàng)目，進(jìn)入電子保函平臺申請線上辦理投保手續(xù)，注意區(qū)分項(xiàng)目類型，并確認(rèn)投標(biāo)有效期；

(2)投保人可通過**州公****中心查看下載《**州公共**交易網(wǎng)電子保函操作手冊》了解電子保函辦理方法；

(3)辦理電子保函必須在投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）前完成。投標(biāo)人需自行評估異地、跨行、公休日等因素造成的保函辦理延遲風(fēng)險；標(biāo)書代寫

(4)開標(biāo)前，投保人必須下載加密保單作為保證金繳納憑證放入投標(biāo)文件中并加蓋公章（如是電子投標(biāo)文件需要加蓋電子公章）。標(biāo)書代寫

③.咨詢電話：

銀行電子保函95533 186****8970

工保****公司：400-****-5100

****公司：400-****-1833

5、投標(biāo)截止時間為2026年6月1日11時00分；逾期遞交的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。標(biāo)書代寫

6、投標(biāo)申請人在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件，招標(biāo)文件費(fèi)：0元/份。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在**州公共**交易網(wǎng)、****人民政府網(wǎng)上發(fā)布。

7.電子招投標(biāo)相關(guān)要求

1、本次招標(biāo)采取電子招投標(biāo)系統(tǒng)，電子招投標(biāo)請潛在投標(biāo)人在**州公共**交易網(wǎng)（https://www.****.cn/cjggzy/）進(jìn)行企業(yè)注冊入庫，審核通過后（請潛在投標(biāo)人自行查詢審核狀態(tài)，及時聯(lián)系主管部門進(jìn)行審核）在線申請、網(wǎng)上繳納保證金、網(wǎng)上下載電子招標(biāo)文件、網(wǎng)上上傳電子投標(biāo)文件。

2、電子招投標(biāo)要求潛在投標(biāo)人擁有CA鎖進(jìn)行電子投標(biāo)文件編制、簽章及投標(biāo)，目前**州公共**交易網(wǎng)支持建設(shè)工程信息網(wǎng)CA鎖（**通用版、**州公共**交易網(wǎng)新辦理的CA鎖）、**CA，請潛在投標(biāo)人自行聯(lián)系CA****公司聯(lián)系人：梁女士，聯(lián)系電話：133****1578；**CA中心客服0991-****290，如需人工服務(wù)，可對語音助手說“轉(zhuǎn)人工”）查詢或更換。

3、本次電子招投標(biāo)需要投標(biāo)人在2026年6月1日11時00分前自行在**州公共**交易網(wǎng)（https://www.****.cn/cjggzy/）上傳電子投標(biāo)文件。

4、電子投標(biāo)文件制作工具下載：潛在投標(biāo)人請?jiān)L問

https://download.****.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb ZtbSoftXiaQuCode=2411 ZtbSoftType=tballinclusive下載電子投標(biāo)文件制作工具進(jìn)行電子投標(biāo)文件制作、簽章、生成電子投標(biāo)文件。

5、潛在投標(biāo)人在網(wǎng)上上傳電子投標(biāo)文件后使用CA鎖進(jìn)行投標(biāo)文件解密。

6、對電子招投標(biāo)流程不熟悉的潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及****公司聯(lián)系，以免無法完成線上招投標(biāo)流程。

7、**州公共**交易網(wǎng)投標(biāo)人操作手冊下載：**州公共**交易網(wǎng)—下載中心：**州公共**交易平臺投標(biāo)人操作手冊 V1.3.docx.

8、 **州公共**交易網(wǎng)基本信息庫入庫操作手冊下載： **州公共**交易網(wǎng)—下載中心： **州公共**交易平臺基本信息庫入庫操作手冊 V1.4.docx.

8.實(shí)行全流程電子化“不見面”網(wǎng)上開標(biāo)相關(guān)要求標(biāo)書代寫

1、 **州公共**交易網(wǎng)不見面開標(biāo)大廳操作手冊（投標(biāo)人）下載： **州公共**交易網(wǎng)—下載中心：**州公共**交易平臺不見面開標(biāo)大廳操作手冊（投標(biāo)人）。電子標(biāo)服務(wù)

2、參與“不見面”開標(biāo)的各投標(biāo)人，請?jiān)诨ヂ?lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境較好的電腦端登陸不見面開標(biāo)大廳參與開標(biāo)（電腦需連接音響設(shè)備），認(rèn)真耐心等待指令并及時操作，并保持手機(jī)暢通；因投標(biāo)人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境或硬件配備不達(dá)標(biāo)等原因影響開標(biāo)的，造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

3、開標(biāo)程序：①登錄虛擬開標(biāo)大廳（登錄網(wǎng)址：

https://www.****.cn/BidOpening/bidhall/default/login.html），點(diǎn)擊“登錄”，在左側(cè)選擇“投標(biāo)人”身份，插入 CA 鎖登錄，登錄后選擇當(dāng)天所投項(xiàng)目并進(jìn)入開標(biāo)大廳，等候開標(biāo)；②開標(biāo)時間已到，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公布繳納投標(biāo)保證金及提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名單；注：對于在投標(biāo)截止時間后遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人，招標(biāo)人將退回其投標(biāo)文件并說明原因，退回投標(biāo)文件的投標(biāo)人無需參加后續(xù)流程。③投標(biāo)文件解密，解密成功的單位的圖標(biāo)變?yōu)榫G色開鎖圖標(biāo)；解密時間已到，尚有投標(biāo)人未解密完成，招標(biāo)代理可以延遲解密時間，所有未解密成功的投標(biāo)人可以繼續(xù)解密；④投標(biāo)文件全部解密完成后，進(jìn)行批量導(dǎo)入文件。⑤批量文件導(dǎo)入成功， 開始唱標(biāo)，唱標(biāo)時公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、投標(biāo)保證金等內(nèi)容⑥唱標(biāo)人公布最高投標(biāo)限價（即招標(biāo)控制價）；

⑦投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托代理人在系統(tǒng)對話框中進(jìn)行唱標(biāo)內(nèi)容確認(rèn)，唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)督人等有關(guān)人員在開標(biāo)唱標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；⑧開標(biāo)結(jié)束。注： 開標(biāo)異議提出方式：投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)過程中通過語音或文字提出，招標(biāo)人或招標(biāo)代理當(dāng)場作出答復(fù)。

4、開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)單位可自行在網(wǎng)上繳納場地設(shè)施使用費(fèi)，具體詳見**州公共**交易網(wǎng)場地費(fèi)繳納操作手冊。下載地址： **州公共**交易網(wǎng)首頁—下載中心：**州公共**交易平臺場地費(fèi)繳納-投標(biāo)單位。

9.****管理部門及電話

監(jiān)督部門：****（昌****執(zhí)法局）電話：0994-****128

10.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：****（昌****執(zhí)法局）

聯(lián)系人：鄭先生

電話：0994-****128、135****7299

地址：****市綠洲南路142號

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：****

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)地址：**市黃河路699****中心﹒錦辰國際17樓（1711室)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：季女士

電話：189****3316、0994-****077