條款號

評審因素與評審標準

1

評標方法

評標價相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人：

（1）被招標項目所在地省級交通運輸主管部門評為較高信用等級的投標人優(yōu)先；（2）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標人優(yōu)先；（3）工程量清單第200章到800章合計金額低的投標人優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標準

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標準：

(1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫

a.投標函按招標文件規(guī)定填報項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標；

b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定；

c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

d.施工組織設(shè)計采用隱匿投標人名稱、統(tǒng)一文字排版和插圖形式等要求編制，符合第九章投標文件格式“（六）施工組織設(shè)計暗標格式要求”。

(2)投標文件的簽字蓋章應(yīng)符合投標人須知前附表4.1條規(guī)定

(3)與申請資格預(yù)審時比較，投標人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，仍具備資格預(yù)審文件規(guī)定的相應(yīng)資格條件且其投標未影響招標公正性（本項適用于已進行資格預(yù)審的情況）

a.投標人應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書等證件；

b.投標人仍然滿足資格預(yù)審文件中規(guī)定的資格預(yù)審條件最低要求（資質(zhì)、業(yè)績、人員、信譽、財務(wù)等）；

c.與所投標段的其他投標人不存在控股、管理關(guān)系或單位負責(zé)人為同一人的情況；與招標人也不存在利害關(guān)系并可能影響招標公正性。

(4)投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金

a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；

b.若投標保證金采用轉(zhuǎn)帳提交，投標人應(yīng)在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定賬戶；標書代寫

c.****銀行保函、保證保險保形式提交，格式以提供機構(gòu)格式為準，應(yīng)在遞交投標文件截止時間之前提交。標書代寫

(5)投標人以聯(lián)合體形式投標時，聯(lián)合體滿足招標文件的要求

a.未進行資格預(yù)審的，投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確了聯(lián)合體牽頭人；

b.已進行資格預(yù)審的，投標人提供了資格預(yù)審申請文件中所附的聯(lián)合體協(xié)議書復(fù)印件，且通過資格預(yù)審后的聯(lián)合體無成員增減或更換的情況。

(6)投標人如有分包計劃，符合招標文件第二章“投標人須知”第1.11款規(guī)定，且按招標文件第九章“投標文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”

(7)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外

(8)投標文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容

(9)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限

(10)投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)

(11)權(quán)利義務(wù)符合招標文件規(guī)定

a.投標人應(yīng)接受招標文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；

b.投標人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標人義務(wù)；

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

第二個信封（報價文件）評審標準：

(1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫

a.投標函按招標文件規(guī)定填報項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；

b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減；

c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫

(2)投標文件的簽字蓋章應(yīng)符合投標人須知前附表4.1條規(guī)定

(3)投標報價或調(diào)價函中的報價未超過招標文件設(shè)定的最高投標限價（如有）

(4)投標報價或調(diào)價函中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值

(5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外

(6)投標人若提交調(diào)價函，調(diào)價函符合招標文件第二章“投標人須知”第3.2.6項要求

(7)投標人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致

2.1.2

資格評審標準

本項適用于未進行資格預(yù)審的情況

(1)投標人具備有效的統(tǒng)一社會信用代碼證書、 資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證

(2)投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定

(3)投標人的財務(wù)狀況符合招標文件規(guī)定

(4)投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定

(5)投標人的信譽符合招標文件規(guī)定

(6)投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定

(7)投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定；對于特別復(fù)雜的特大橋梁和特長隧道項目主體工程以及其他有特殊要求的工程，還應(yīng)對其他管理和技術(shù)人員（例如項目副經(jīng)理、專業(yè)工程師等）以及主要機械設(shè)備和試驗檢測設(shè)備進行資格評審

(8)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形

(9)投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定。本款規(guī)定僅適用于根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號）要求，招標人應(yīng)通過名錄對投標人資質(zhì)條件進行審核的公路施工企業(yè)

(10)以聯(lián)合體形式參與投標的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；獨立參與投標的，投標人未同時參加聯(lián)合體在同一標段中投標

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

第一個信封評分分值構(gòu)成

（總分100.0分）

各評分因素權(quán)重分值范圍如下：施工組織設(shè)計25~40分；主要人員25~40分；技術(shù)能力10~20分；履約信譽15~25分。

施工組織設(shè)計：40.0分

主要人員：25.0分

技術(shù)能力：10.0分

履約信譽：15.0分

注：“技術(shù)能力”指投標人的科研開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力，招標人可結(jié)合招標項目的具體情況提出相關(guān)要求，包括投標人獲得的與項目施工有關(guān)的國家級工法、專利（發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠?、國家或省級科學(xué)技術(shù)進步獎，主編或參編過的國家、行業(yè)或地方標準等。

企業(yè)業(yè)績：10分

2.2.3

第二個信封詳細評審標準

評標價計算公式：

評標價＝修正后的投標報價－暫估價－暫列金額（不含計日工總額）

如本項目招標由投標人按照招標人提供的工程量固化清單電子文件填寫工程量清單，無須按照本章第3.4.2項和第3.4.3項的規(guī)定對投標報價進行修正，評標價＝投標函文字報價－暫估價－暫列金額（不含計日工總額）。

評標價計算公式修改為：評標價=修正后的投標報價

3.2.4

通過第一個信封詳細評審的投標人數(shù)量

按照投標人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇前3名通過詳細評審

注：該數(shù)量的設(shè)置應(yīng)避免本辦法演變?yōu)榻?jīng)評審的最低投標價法，該數(shù)量應(yīng)不少于3名，最高不宜超過10名。此外，招標人可規(guī)定技術(shù)文件采用暗標形式編制。

評分因素權(quán)重分值

各評分因素細分項和分值

評分標準

招標人應(yīng)根據(jù)項目具體情況確定各評分因素及評分因素權(quán)重分值，并對各評分因素進行細分（如有）、確定各評 分因素細分項的分值，各評分因素權(quán)重分值合計應(yīng)為100分。各評分因素（評標價和履約信譽評分項除外）得分一般不得低于其權(quán)重分值的60%，且各評分****委員會各成員的打分平均值確定，評標委員會成員總數(shù)為七人以上時，該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計算。評標委員會成員對某一項評分因素的評分低于權(quán)重分值60%的，應(yīng)在評標報告中作出說明。

說明：招標人應(yīng)列明各評分因素或各評分因素細分項（如有）的評****委員會進行評分的依據(jù)。

條款號

評分因素權(quán)重分值

各評分因素細分項和分值

評分標準

2.2.2（1）

施工組織設(shè)計（40.00）分

關(guān)鍵工程的施工方案、方法與技術(shù)措施（15）分

分析把握準確、方案可行、措施一般得9-10分，較好得10-13分，合理得13-15分。

總體施工組織布置及規(guī)劃（5）分

一般得3-3.6分，較合理得3.6-4.3分，合理得4.3-5分。

工期保證體系及保證措施（3）分

一般得1.8-2.2分，較合理得2.2-2.6分，合理得2.6-3分。

工程質(zhì)量管理體系及保證措施（4）分

一般得2.4-3分，較合理得3-3.4分，合理得3.4-4分。

安全生產(chǎn)管理體系及保證措施（4）分

一般得2.4-3分，較合理得3-3.4分，合理得3.4-4分。

環(huán)境保護、水土保持保證體系及保證措施（3）分

一般得1.8-2.2分，較合理得2.2-2.6分，合理得2.6-3分。

文明施工、文物保護保證體系及保證措施（3）分

一般得1.8-2.2分，較合理得2.2-2.6分，合理得2.6-3分。

項目風(fēng)險預(yù)測與防范，事故應(yīng)急預(yù)案（3）分

一般得1.8-2.2分，較合理得2.2-2.6分，合理得2.6-3分。

2.2.2（2）

主要人員25.00）分

項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績（15）分

滿足資格審查要求的得15分。

項目總工任職資格與業(yè)績（10）分

滿足資格審查要求的得10分。

2.2.2（3）

其他因素（35.00）分

技術(shù)能力（10）分

獲得與本項目施工內(nèi)容有關(guān)的國家級工法、專利（發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠?、國家或省級科學(xué)技術(shù)進步獎，主編或參編過的國家、行業(yè)或地方標準，每有1項上述內(nèi)容得5分，本項內(nèi)容最高得10分。無相關(guān)證明材料的不得分。

履約信譽（15）分

****運輸廳最新公布的信用等級評價結(jié)果中被評為 AA 級的施工企業(yè)得 15分，被評為 A級的施工企業(yè)得 12分，被評為 B 級的施工企業(yè)得 9分，被評為 C 級的施工企業(yè)得6分, 被評為 D級的施工企業(yè)得 3分。

企業(yè)業(yè)績（10）分

滿足資格審查要求得10分。