負(fù)責(zé)派車定期定點(diǎn)將**區(qū)11個(gè)街道（鎮(zhèn)****回收站點(diǎn)收集的居民端產(chǎn)生的低值可回收物、大件垃圾、有害垃圾等物料，實(shí)現(xiàn)分類收運(yùn)至望****中心基地****總站）進(jìn)行集中分揀、儲(chǔ)存、處置和再生**循環(huán)利用。

按國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行。

詳見(jiàn)采購(gòu)需求

1、本項(xiàng)目實(shí)施期限：自合同簽訂之日起兩年（合同一年一簽）

2、實(shí)施地點(diǎn)：采購(gòu)人指定地點(diǎn)

1、項(xiàng)目服務(wù)原則
（1）認(rèn)真貫徹國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的方針**策，相關(guān)設(shè)計(jì)符合國(guó)家的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。
（2）以廢棄物**化利用為主導(dǎo)方向，系統(tǒng)構(gòu)建城鄉(xiāng)分類、收運(yùn)、處置和再生**循環(huán)利用體系。
（3）因地制宜的發(fā)展多元化廢棄物解決方案，選擇先進(jìn)、成熟、可靠的工藝路線和設(shè)備，工藝流程盡量簡(jiǎn)化，工藝設(shè)備盡量選用標(biāo)準(zhǔn)通用設(shè)備。
（4）工藝技術(shù)注重示范效應(yīng)和安全環(huán)保效益，安全保障措施必須達(dá)到安全管理規(guī)范。
（5）望****中心****總站）的總平面布置力求緊湊，減少占地和投資，節(jié)能增效，確保運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)效運(yùn)行。
（6）提高處理過(guò)程中的自動(dòng)化程度，力求管理方便、安全可靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)用，提高管理水平，降低勞動(dòng)強(qiáng)度。
（7）積極創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境，將項(xiàng)目做成樣本工程，打造成城鄉(xiāng)垃圾分類與再生**“兩網(wǎng)融合”標(biāo)準(zhǔn)****中心****總站）。
2、項(xiàng)目服務(wù)要求
本項(xiàng)目投標(biāo)人應(yīng)設(shè)計(jì)一套完整的，生活垃圾前端產(chǎn)生的低值可回收物、大件垃圾和有害垃圾，從街道（鎮(zhèn)****回收站點(diǎn)收集、運(yùn)輸至望****中心****總站）進(jìn)行分揀、儲(chǔ)存、處置和再生**循環(huán)利用的完整體系構(gòu)成。
（1）低值可回收物：對(duì)具有一定循環(huán)利用價(jià)值，單純依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)難以有效回收處理，需要經(jīng)過(guò)規(guī)?；厥?、集中處理才能夠重新獲得循環(huán)使用價(jià)值的固體廢物，如廢塑料、廢鐵、廢紙、廢橡膠、廢玻璃、廢紡（含鞋類）等制品的回收分類處置系統(tǒng)；
（2）大件垃圾：主要是質(zhì)量超過(guò)5kg，或體積大于0.2立方米，或長(zhǎng)度超過(guò)1米的大件廢棄物；主要指廢舊生活用具和辦公器具類，包括床架、床墊、沙發(fā)、桌子、椅子、衣柜、書(shū)柜、大型玩具、家電及電子廢棄物等的收運(yùn)系統(tǒng)、預(yù)處理系統(tǒng)、分選系統(tǒng)；
（3）有害垃圾：廢含汞燈泡燈管、廢棄的鎳鎘電池和氧化汞電池、油漆桶（油漆渣）、過(guò)期藥品及其包裝物，廢農(nóng)藥廢物及其包裝物、廢機(jī)油壺等有害垃圾按國(guó)家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行貯存處置。
（4）望****中心****總站）具備對(duì)低值可回收物、大件垃圾分類、分揀、打包、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移處置和利用能力；有害垃圾的妥善分類暫存，并交由有資質(zhì)企業(yè)進(jìn)行處理。其具體的處置技術(shù)及系統(tǒng)投標(biāo)人應(yīng)按采購(gòu)要求執(zhí)行。
3、項(xiàng)目采購(gòu)要求
（1）低值可回收物
采購(gòu)方利用**區(qū)原有的城鄉(xiāng)“居民初分類、保潔員上戶收集、村回收站二次分揀、****回收站集中、****總站細(xì)分**化綜合利用”模式。低值可回收物、大件垃****政府外包采購(gòu)服務(wù)形式，由中標(biāo)人統(tǒng)一回收、統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一**化利用。
投標(biāo)人將**區(qū)各街道（鎮(zhèn)****回收站點(diǎn)收集的各類低值可回收物、大件垃圾和有害垃圾收運(yùn)至望****中心****總站），根據(jù)再生**屬性進(jìn)行二次分揀，再分類運(yùn)輸至投標(biāo)****基地進(jìn)行最大程度的實(shí)現(xiàn)**化利用。
（2）大件垃圾
投標(biāo)人將各街道（鎮(zhèn)****回收站點(diǎn)收集的大件垃圾送至望****中心****總站），進(jìn)行**化處置利用。
（3）居民端有害垃圾
投標(biāo)人將****回收站點(diǎn)收集的居民端產(chǎn)生的有害垃圾收運(yùn)至望****中心****總站），按照《危險(xiǎn)廢物收、儲(chǔ)存、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》（HJ 2025-2012）的要求進(jìn)行集中暫存管理，再分別分類交由有處置資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行無(wú)害化處置。
4、收集運(yùn)輸要求
（1）車輛數(shù)量：投標(biāo)人應(yīng)為本項(xiàng)目配備車輛總質(zhì)量在4噸（含）以上的車輛數(shù)量不低于4臺(tái)（其中低值可回收物收運(yùn)車輛不少于2臺(tái)，大件垃圾回收車輛不少于1臺(tái)，有害垃圾運(yùn)輸車輛不少于1臺(tái)）。
（如車輛為單位自有的，提供年檢合格的車輛行駛證復(fù)印件并加蓋公章；如車輛為租賃的，提供租賃合同和年檢合格的車輛行駛證復(fù)印件并加蓋公章，且租賃期限需涵蓋本項(xiàng)目服務(wù)期限；）
（2）車輛要求：每臺(tái)車必須配備GPS或行車記錄儀，并負(fù)責(zé)與采購(gòu)方聯(lián)網(wǎng)；投標(biāo)人裝載低值可回收物、大件垃圾和有害垃圾的運(yùn)輸車輛，在****公司名稱和垃圾回收?qǐng)D標(biāo)。
（3）收運(yùn)要求：收運(yùn)投標(biāo)人定期派車到每個(gè)街道（鎮(zhèn)）級(jí)分揀站點(diǎn)分類收集、收運(yùn)低值可回收物、大件垃圾，每周不少于4次，并根據(jù)各街鎮(zhèn)實(shí)際產(chǎn)生垃圾量合理增加車次，確保及時(shí)收運(yùn)；**各住宅小區(qū)、公共機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置了可回收物、大件垃圾和有害垃圾的暫存點(diǎn)，根據(jù)各類垃圾產(chǎn)生量預(yù)約回收，預(yù)約后2日內(nèi)完成收運(yùn)。根據(jù)街道（鎮(zhèn)）和采購(gòu)方提出的實(shí)際需求，須在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行響應(yīng)；如現(xiàn)有運(yùn)力無(wú)法滿足實(shí)際需求，投標(biāo)人應(yīng)按采購(gòu)方的要求，增派運(yùn)輸車輛，確保項(xiàng)目正常運(yùn)行。
（4）站點(diǎn)收運(yùn)要求：****回收站點(diǎn)收集、轉(zhuǎn)運(yùn)有害垃圾（廢油漆包裝物除外）時(shí)，須當(dāng)場(chǎng)****回收站點(diǎn)提供《有害垃圾回收三聯(lián)單》，且《有害垃圾回收三聯(lián)單》****回收站點(diǎn)負(fù)責(zé)人、投標(biāo)人清運(yùn)員確認(rèn)簽字，否則，采購(gòu)方不予認(rèn)可。
（5）收運(yùn)人員要求：投標(biāo)人在運(yùn)輸時(shí)，****公司工作著服、配備防護(hù)手套和口罩。
5、有害垃圾收運(yùn)儲(chǔ)存處置要求
（1）收運(yùn)要求：投標(biāo)方必須按照《危險(xiǎn)廢物收、儲(chǔ)存、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》（HJ 2025-2012）的要求，為全市各街道（鎮(zhèn)）級(jí)分揀站點(diǎn)有償提供電池、日光燈管、油漆桶（含油漆渣）、過(guò)期藥品、廢農(nóng)藥包裝物等有害垃圾專用包裝容器，防止收集、運(yùn)輸過(guò)程發(fā)生溢漏、腐蝕、破損而造成二次污染，回收容器應(yīng)按危險(xiǎn)特性分類設(shè)置標(biāo)志、標(biāo)簽，數(shù)量需滿足各街道（鎮(zhèn)）級(jí)分揀站點(diǎn)實(shí)際需要；每個(gè)季度至少需派有害垃圾運(yùn)輸車輛到**區(qū)街道（鎮(zhèn)）級(jí)分揀站點(diǎn)和**各住宅小區(qū)（如有預(yù)約）、公共機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置了有害垃圾的暫存點(diǎn)收集、運(yùn)輸有害垃圾不少于1次，收集有害垃圾過(guò)程中需采購(gòu)方派員進(jìn)行監(jiān)督，有害垃圾不允許與其他低值可回收物混裝?，F(xiàn)場(chǎng)收集時(shí)，須當(dāng)場(chǎng)向所在街道（鎮(zhèn)）級(jí)分揀站點(diǎn)及**各住宅小區(qū)、公共機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置了有害垃圾的暫存點(diǎn)提供《危險(xiǎn)廢物收集記錄表》。
（2）車輛要求：投標(biāo)人運(yùn)輸車輛必須符合危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸要求，應(yīng)按照規(guī)范噴涂或懸掛危險(xiǎn)貨物或有害垃圾分類標(biāo)識(shí)，保證車輛密封，避免撒漏，同時(shí)配置緩沖設(shè)備或材料，防止含汞廢燈管、含汞溫度計(jì)等有害垃圾在運(yùn)輸過(guò)程破損。
（3）有害垃圾的儲(chǔ)存要求：投標(biāo)人應(yīng)按照有害垃圾相關(guān)條例進(jìn)行單獨(dú)儲(chǔ)存和管理，要依據(jù)《中華人民**國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》和《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)準(zhǔn)-固體廢物儲(chǔ)存（處置）場(chǎng)》設(shè)置醒目的識(shí)別標(biāo)志；要依據(jù)《危險(xiǎn)廢物收、儲(chǔ)存、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》（HJ 2025-2012）和《中華人民**國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)要求儲(chǔ)存。
（4）有害垃圾的利用、處置要求
①****回收站點(diǎn)收集儲(chǔ)存的有害垃圾，應(yīng)按《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（2021年版）的相關(guān)規(guī)定要求利用和處置，每年至少利用和處置一次，利用的價(jià)值利益歸投標(biāo)人所有。其中，廢棄的鎳鎘電池和氧化汞電池按危險(xiǎn)廢物HW49類別處理；廢含汞熒光燈管及其他廢含汞電光源按危險(xiǎn)廢物HW29類別處理；廢藥品及其包裝物按危險(xiǎn)廢物HW03類別處理；廢農(nóng)藥廢物包裝物和廢油漆包裝物按危險(xiǎn)廢物HW49類別處理,廢油漆渣HW12類別處理。
②投標(biāo)人具備處置能力的有害垃圾種類由投標(biāo)人處置，投標(biāo)人不具備處置能力的有害垃圾種類，由投標(biāo)人負(fù)責(zé)將其歸集到具有相應(yīng)處置能力的單位進(jìn)行處置，投標(biāo)人提供對(duì)應(yīng)處置單位的**協(xié)議并報(bào)備給采購(gòu)方。投標(biāo)人將有害垃圾處置完畢應(yīng)向采購(gòu)方出示相關(guān)處理證明或憑證等資料，雙方根據(jù)有關(guān)處理證明或憑證等資料，核定有害垃圾處置數(shù)量。
③投標(biāo)人在處置過(guò)程中應(yīng)做好處置記錄，形成完整的處置臺(tái)賬，并將臺(tái)賬分類，每本臺(tái)賬使用期限為一年。處置的有害垃圾，要依據(jù)《中華人民**國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)如實(shí)向**區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、儲(chǔ)存、處置等有關(guān)資料，****城管局和環(huán)境保護(hù)主管部門提供有害垃圾管理臺(tái)賬、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、危險(xiǎn)廢物處置利用合同等證明材料。
④投標(biāo)人進(jìn)行有害垃圾的收集、儲(chǔ)存、分揀、運(yùn)輸、處置等全過(guò)程應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民**國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，采取措施防止環(huán)境污染。
⑤投標(biāo)人轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、利用、處置的，須依照《中華人民**國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)辦理相關(guān)行政許可。
6、運(yùn)營(yíng)人員和管理要求
投標(biāo)人應(yīng)為本項(xiàng)目配置不低于12人的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，其中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1名，具備安全員資格證書(shū)的安全生產(chǎn)管理人員不少于1名。按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求，特殊工種作業(yè)人員（如：叉車工）應(yīng)有上崗作業(yè)證書(shū)持證上崗，以“安全第一”為原則，進(jìn)行生產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)，確保本項(xiàng)目安全有效運(yùn)行。
7、運(yùn)營(yíng)場(chǎng)地要求
★（1）投標(biāo)人需在項(xiàng)目所在地具備低值可回收物、有害****處理場(chǎng)地，且面積不少于3000平方米。能滿足收集任務(wù)需要，做到分區(qū)分類收集，整齊堆碼。并符合和滿足相關(guān)法規(guī)規(guī)定的安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求和生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)所需的水、電、氣及相關(guān)配套設(shè)施的基本要求。且項(xiàng)目正式運(yùn)行2個(gè)月內(nèi)，必須辦理本項(xiàng)目環(huán)評(píng)備案手續(xù)。未按要求執(zhí)行的，采購(gòu)人有權(quán)終止合同。
（場(chǎng)地為自有的，提供產(chǎn)權(quán)證明材料，所有權(quán)須與投標(biāo)人名稱一致，場(chǎng)地為租賃的，提供涵蓋本項(xiàng)目服務(wù)期的租賃合同及產(chǎn)權(quán)證明材料，合同內(nèi)容須體現(xiàn)租賃面積。場(chǎng)地為自有的，場(chǎng)地面積以產(chǎn)權(quán)證明材料為準(zhǔn)，場(chǎng)地為租賃的，倉(cāng)儲(chǔ)面積以租賃合同中載明的租賃面積為準(zhǔn)；
如投標(biāo)時(shí)沒(méi)有場(chǎng)地的，則提供承諾函，承諾中標(biāo)后10日內(nèi)提供滿足采購(gòu)人要求的場(chǎng)地，否則視為無(wú)效投標(biāo)。）
（2）投標(biāo)人應(yīng)設(shè)****辦公室，****回收站點(diǎn)，配置辦公桌椅、電腦等相應(yīng)實(shí)施設(shè)備，確保法定工作日8：00至18：00有專人負(fù)責(zé)稱重、收集、臺(tái)賬登記。投標(biāo)人回收?qǐng)龅貎?nèi)應(yīng)配有通過(guò)相關(guān)部門檢定的全電子汽車衡稱重磅。在投標(biāo)人回收?qǐng)龅貎?nèi)的倉(cāng)庫(kù)、地磅室、進(jìn)出通道等主要場(chǎng)所均必須配有監(jiān)控?cái)z像頭，并支持招標(biāo)方遠(yuǎn)程在線監(jiān)控。投標(biāo)人需提供常設(shè)全年每天24小時(shí)熱線服務(wù)電話，通過(guò)電話、互聯(lián)網(wǎng)等形式，實(shí)現(xiàn)便民、快捷的回收服務(wù)。
8、運(yùn)營(yíng)配套實(shí)施要求
中標(biāo)人中標(biāo)后應(yīng)至少配置一套160T及以上臥式打包機(jī)、一套物料分揀線、一套分揀平臺(tái)及料倉(cāng)、一臺(tái)叉車（含抱叉）等確保本項(xiàng)目安全有效運(yùn)行。
9監(jiān)控平臺(tái)要求在線監(jiān)控系統(tǒng)
投標(biāo)人****基地（總站）配置監(jiān)控視頻，并可遠(yuǎn)程連接采購(gòu)方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。
10、垃圾分類指導(dǎo)和培訓(xùn)
投標(biāo)人根據(jù)采購(gòu)人要求，適時(shí)對(duì)各村、街道（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)人員、村（社區(qū)）環(huán)保專干及保潔專干開(kāi)展垃圾分類知識(shí)或有害垃圾管理知識(shí)免費(fèi)培訓(xùn)。

1、驗(yàn)收的主體：采購(gòu)人
2、組織方式：由采購(gòu)人自行組織驗(yàn)收。
3、時(shí)間或條件：驗(yàn)收時(shí)間為每季度驗(yàn)收一次，中標(biāo)人提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)后7個(gè)工作日內(nèi)組織驗(yàn)收。
4、驗(yàn)收方式：本項(xiàng)目采用分期驗(yàn)收方式實(shí)施，每次付款前組織驗(yàn)收，驗(yàn)收依據(jù)為經(jīng)采購(gòu)人簽字的相關(guān)資料。
5、驗(yàn)收程序：
（1）啟動(dòng)履約驗(yàn)收程序：采購(gòu)人****政府采購(gòu)合同約定，及時(shí)啟動(dòng)履約驗(yàn)收工作。
（2****小組：履約驗(yàn)收工作程序啟動(dòng)后，采購(gòu)單位****，由采購(gòu)單位業(yè)務(wù)科室3人及****小組，負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目履約驗(yàn)收具體工作。
（3）確認(rèn)驗(yàn)收方案：驗(yàn)收小組應(yīng)對(duì)履約驗(yàn)收方案進(jìn)行簽字確認(rèn)。
（4）實(shí)施項(xiàng)目驗(yàn)收：驗(yàn)收小組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行驗(yàn)收職責(zé)，嚴(yán)格按照履約驗(yàn)收方案組織實(shí)施驗(yàn)收工作，出具驗(yàn)收意見(jiàn)，做好驗(yàn)收記錄，確保項(xiàng)目驗(yàn)收意見(jiàn)客觀真實(shí)反映合同履行情況，對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。
（5）出具項(xiàng)目驗(yàn)收書(shū)：驗(yàn)收小組根據(jù)個(gè)人驗(yàn)收意見(jiàn)出具項(xiàng)目總體驗(yàn)收書(shū)，經(jīng)供貨商和采購(gòu)人確認(rèn)后驗(yàn)收完成。
（6）驗(yàn)收資料歸檔：項(xiàng)目驗(yàn)收完成后，采****小組成員名單、驗(yàn)收過(guò)程資料、驗(yàn)收原始記錄、驗(yàn)收結(jié)果等資料作為采購(gòu)項(xiàng)目檔案妥善保管、不得偽造、變?cè)?、隱匿或者違規(guī)銷毀。
（7）驗(yàn)收不合格的，驗(yàn)收小組需要出具書(shū)面整改意見(jiàn)，供應(yīng)商整改后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。
6、驗(yàn)收內(nèi)容：根據(jù)政府采購(gòu)合同、招投標(biāo)文件、三方簽字確認(rèn)的《三聯(lián)單》、中標(biāo)方的《過(guò)磅單》、現(xiàn)場(chǎng)收運(yùn)照片及實(shí)際轉(zhuǎn)移臺(tái)賬資料等。標(biāo)書(shū)代寫(xiě)
7、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：
（1****政府采購(gòu)合同及投標(biāo)文件要求及響應(yīng)情況等進(jìn)行考核驗(yàn)收；標(biāo)書(shū)代寫(xiě)
（2）驗(yàn)收過(guò)程由于成交供應(yīng)商未按照合同約定的技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)等要求履約，驗(yàn)收不合格，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整改，整改結(jié)束后及時(shí)通知采購(gòu)單位重新組織驗(yàn)收，重新驗(yàn)收仍不合格的，采購(gòu)單位有權(quán)要求成交供應(yīng)商整改直至驗(yàn)收合格為止，并要求在第二次支付金額的10%作為違約金罰款。
（3）根據(jù)三方簽字確認(rèn)的《三聯(lián)單》、中標(biāo)方的《過(guò)磅單》、現(xiàn)場(chǎng)收運(yùn)照片及實(shí)際轉(zhuǎn)移臺(tái)賬資料等；
8、與履約驗(yàn)收掛鉤的違約責(zé)任與資金支付條件：
每月的考核結(jié)果是否達(dá)到要求，未達(dá)到的按照考核監(jiān)督的要求進(jìn)行處罰；

9、爭(zhēng)議處理：在驗(yàn)收過(guò)程中對(duì)履約情況爭(zhēng)議問(wèn)題，爭(zhēng)議提出方有義務(wù)提供相應(yīng)證據(jù)證明材料，雙方首先協(xié)商解決，協(xié)商解決無(wú)果可經(jīng)****人民法院進(jìn)行裁決。
10、驗(yàn)收費(fèi)用支付：由成交供應(yīng)商承擔(dān)項(xiàng)目驗(yàn)收過(guò)程中的所有費(fèi)用。

詳見(jiàn)采購(gòu)需求