2024年10月22日10時(shí)40分，在**市**********花園四組團(tuán)五期開發(fā)項(xiàng)目1號(hào)、2號(hào)商住樓工地）內(nèi)，發(fā)生一起物體打擊致1人死亡事故。

事故發(fā)生后，****政府成立事故調(diào)查組，依法調(diào)查事故原因，妥善處理善后工作。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，10月23日成立了****管理局牽頭，****建設(shè)局、**紀(jì)委監(jiān)委、****分局、****建設(shè)局、****社會(huì)保障局、****工會(huì)等部門組成的“10﹒22”事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組），并聘請(qǐng)有關(guān)專家參與，全面展開事故調(diào)查工作。

事故調(diào)查組按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、查閱有關(guān)資料、詢問相關(guān)人員、專家技術(shù)分析等，查清了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因和性質(zhì)，分清了事故責(zé)任，對(duì)有關(guān)單位和責(zé)任人員提出了處理建議，制定了防止類似事故發(fā)生的防范措施。事故調(diào)查組認(rèn)****花園四組團(tuán)五期開發(fā)項(xiàng)目“10﹒22”事故是一起工地在使用鏟車牽引塔吊標(biāo)準(zhǔn)節(jié)進(jìn)行刷漆作業(yè)時(shí)，因工人違反操作規(guī)程作業(yè)，導(dǎo)致鏟車在進(jìn)行吊運(yùn)塔吊標(biāo)準(zhǔn)節(jié)作業(yè)時(shí)，使工人受到塔吊標(biāo)準(zhǔn)節(jié)撞擊擠壓受傷，致人死亡的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。現(xiàn)將事故的調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、事故單位基本情況

（一）建設(shè)單位基本情況

****，成立于2012年9月6日，房地產(chǎn)開發(fā)二級(jí)資質(zhì)，批準(zhǔn)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)時(shí)間2023年2月22日至2026年2月21日。企業(yè)社會(huì)信用代碼為911********996602B。企業(yè)類型：****公司（自然人獨(dú)資），法定代表人：趙國(guó)亮，注所：******花園11號(hào)樓112號(hào)，經(jīng)營(yíng)范圍：房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)、房地產(chǎn)信息咨詢（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目、經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。注冊(cè)資本：貳仟萬元。

（二）施工單位基本情況

****成立于2023-03-01，負(fù)責(zé)人：周文寶,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為****0302MAC8MH4E22，企業(yè)注冊(cè)地址：**省**市**義井街道鴻龍小區(qū)三期7號(hào)樓-1層01號(hào)底商。該企業(yè)擁有建筑施工總承包二級(jí)、市政公用工程施工總承包二級(jí)、建筑裝飾裝修專業(yè)承包一級(jí)等16項(xiàng)工程承包資質(zhì)。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證編號(hào)為（陜）****，安許證有效期：2023年09月11日至2026年9月11日。

經(jīng)營(yíng)范圍包含：一般項(xiàng)目：金屬門窗工程施工；園林綠化工程施工；體育場(chǎng)地設(shè)施工程施工；土石方工程施工；建筑工程用機(jī)械銷售；工程管理服務(wù)；建筑工程機(jī)械與設(shè)備租賃；機(jī)械設(shè)備租賃；工程技術(shù)服務(wù)（規(guī)劃管理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理除外）；輕質(zhì)建筑材料銷售；建筑材料銷售；五金產(chǎn)品批發(fā)；機(jī)械設(shè)備銷售；礦物洗選加工；選礦；土壤污染治理與修復(fù)服務(wù)；礦山機(jī)械銷售；消防器材銷售；消防技術(shù)服務(wù)；運(yùn)輸貨物打包服務(wù)；總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運(yùn)車輛道路貨物運(yùn)輸（除網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)和危險(xiǎn)貨物）；高性能有色金屬及合金材料銷售。（除依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目外，憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）許可項(xiàng)目：建設(shè)工程施工；建設(shè)工程設(shè)計(jì)；住宅室內(nèi)裝飾裝修：地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工；建設(shè)工程勘察；建筑勞務(wù)分包；文物保護(hù)工程施工；路基路面養(yǎng)護(hù)作業(yè)；房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)；輸電、供電、受電電力設(shè)施的安裝、維修和試驗(yàn)；電氣安裝服務(wù)；施工專業(yè)作業(yè)：建筑物拆除作業(yè)（爆破作業(yè)除外）；道路貨物運(yùn)輸（不含危險(xiǎn)貨物）；公路管理與養(yǎng)護(hù)。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以相關(guān)部門批準(zhǔn)文件或許可證件為準(zhǔn)）。

（三）監(jiān)理單位基本情況

**維東****公司，成立于1999年7月1日，擁有房屋建筑工程監(jiān)理甲級(jí)、市政公用工程乙級(jí)資質(zhì)，營(yíng)業(yè)期限為1999年7月1日至2025年10月14日。企業(yè)社會(huì)信用代碼為911********68406X4。企業(yè)類型：****公司，法定代表人：施利紅，住所：**省**市**桃北中路61號(hào)，經(jīng)營(yíng)范圍：市政公用工程監(jiān)理、房屋建筑工程監(jiān)理、工程咨詢，可以開展相應(yīng)類別建設(shè)工程項(xiàng)目管理、技術(shù)咨詢業(yè)務(wù)，工程招標(biāo)代理（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目、經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。注冊(cè)資本：叁佰萬元。

（四）勞務(wù)分包單位基本情況

**安盛****公司成立于2022年04月20日，公司坐落在**省，詳細(xì)地址為：**省**市**義井街道義井新村902號(hào)樓4單元1801戶；該公司的信用代碼為****0302MA7Y03CD1D，法人是周紅，注冊(cè)資本為伍佰萬人民幣，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍為：建筑勞務(wù)分包；建設(shè)工程施工；道路貨物運(yùn)輸（不含危險(xiǎn)貨物）。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以相關(guān)部門批準(zhǔn)文件或許可證件為準(zhǔn)）。

二、項(xiàng)目概況

工程名稱：****花園四組團(tuán)五期開發(fā)項(xiàng)目

建設(shè)單位：****

設(shè)計(jì)單位：****公司

監(jiān)理單位：**維東****公司

勘察單位：****公司

施工單位：****

建設(shè)地址：**省**市泉東路與南**街交叉口西南側(cè)。

建設(shè)規(guī)模：****花園四組團(tuán)五期開發(fā)項(xiàng)目工程共有1#、2#樓兩棟建筑，其中2#樓建筑面積39399.2m2，地上34763.82m2，地下4635.39m2；地上三十層，地下二層，室內(nèi)地坪標(biāo)高±0.000相當(dāng)于絕對(duì)高程668.5m，建筑高度92.75m。地下一層為車庫(kù)，層高4.2m，設(shè)備夾層層高2.1m。1#樓地上八層，地下二層；室內(nèi)地坪標(biāo)高±0.000相當(dāng)于絕對(duì)高程670.10m，建筑高度24.7m。1#樓項(xiàng)目暫未施工。

三、施工單位安全管理情況

****在該工程中配備了項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、施工員等管理人員，制定了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，并定期進(jìn)行安全生產(chǎn)考核。****花園四組團(tuán)五期開發(fā)項(xiàng)目1#、2#商住樓生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，對(duì)重大坍塌事故、起重機(jī)械事故、高處墜落事故、物體打擊事故、機(jī)械傷害事故、觸電事故、火災(zāi)事故、食物中毒事故、環(huán)境污染事故等工地內(nèi)常見的事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)了明確，并開展過演練。與**安盛****公司簽訂了勞務(wù)施工分包合同，并制定管理制度，****公司、項(xiàng)目、班組三級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并組織過考試，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工人進(jìn)行過技術(shù)交底，對(duì)項(xiàng)目特種作業(yè)人員操作資格進(jìn)行了審核。

四、具體作業(yè)過程

具體作業(yè)過程分為兩個(gè)階段：一是先用鏟車通過鋼絲繩把塔吊標(biāo)準(zhǔn)節(jié)從低處拉到高處平坦地段，二是摘掉鋼絲繩，再用吊帶把塔吊標(biāo)準(zhǔn)節(jié)吊起來，運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)備用場(chǎng)地平坦處進(jìn)行打磨刷漆。

五、事故發(fā)生經(jīng)過

10月22日8時(shí)，燕竹花園四組團(tuán)五期開發(fā)項(xiàng)目工地工人周五明（鏟車司機(jī)）和李軍（死者）按照施工員周武明安排對(duì)塔吊標(biāo)準(zhǔn)節(jié)進(jìn)行刷漆作業(yè)。

當(dāng)日10時(shí)40分，在第六次吊運(yùn)塔吊標(biāo)準(zhǔn)節(jié)作業(yè)時(shí)，一階段工作已經(jīng)完成，在進(jìn)行二階段工作時(shí)，周五明一直沒有接收到李軍的手語指揮，周五明覺得有些不對(duì)（由于鏟車停在陡坡地段作業(yè)，所以鏟車司機(jī)周五明踩著剎車不敢松開），于是就打電話給工地質(zhì)量員胡友剛，叫他過來看看是不是有什么情況。接電話后胡友剛立即從2#樓通道跑至事發(fā)地點(diǎn)，到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)后看到李軍躺在地下（頭朝西，臉向上，口中有血）。

六、事故報(bào)告和應(yīng)急處置

（一）事故報(bào)告情況

2024年10月22日10時(shí)40分事故發(fā)生。

10時(shí)44分，周五明電話報(bào)告工地質(zhì)量員胡友剛；

10時(shí)46分，胡友剛電話通知工地施工員周武明；

10時(shí)50分，周武明電話匯報(bào)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人李存彪、項(xiàng)目經(jīng)理張建軍事故情況；

10時(shí)53分，李存彪電話匯報(bào)施工單位負(fù)責(zé)人周文寶事故情況；

11時(shí)43分，張建軍撥打110報(bào)警；

接到事故報(bào)告后，110民警和區(qū)應(yīng)急局工作人員先后趕到現(xiàn)場(chǎng)；

13時(shí)13分，****管理局****管理局、**區(qū)委、****政府；

10月23日10時(shí)00分，錄入事故直報(bào)系統(tǒng)。

（二）事故應(yīng)急處置情況

胡友剛到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，立即從鏟車鏟牙上摘脫牽引吊帶，然后指揮鏟車司機(jī)周五明把鏟車駛離坡道，隨后李存彪安排工地司機(jī)王繼雄開車，周五明、胡友剛、周武明三人把李軍抬到車上，****人民醫(yī)院進(jìn)行搶救。

（三）醫(yī)療救治情況

11時(shí)20分，李軍****人民醫(yī)院進(jìn)行搶救。醫(yī)護(hù)人員立即對(duì)李軍采取心肺復(fù)蘇術(shù)、建立液路、給予鹽酸腎上腺素注射等搶救措施。11時(shí)55分，醫(yī)護(hù)人員宣布李軍經(jīng)搶救無效死亡。

（四）應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練情況

****提供的《安全生產(chǎn)綜合事故應(yīng)急預(yù)案》中，有重大坍塌事故、起重機(jī)械事故、高處墜落事故、物體打擊事故、機(jī)械傷害事故、觸電事故、火災(zāi)、食物中毒、環(huán)境污染事故等應(yīng)急預(yù)案，2024年進(jìn)行過消防滅火應(yīng)急演練。

（五）應(yīng)急評(píng)估結(jié)果

事故發(fā)生后，****張建軍、李存彪等人第一時(shí)間安****醫(yī)院進(jìn)行搶救；項(xiàng)目經(jīng)理張建軍撥打110報(bào)告事故情況。

****管理局、****分局等部門接到事故報(bào)告后，迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)處置。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，相關(guān)企業(yè)及部門均按照要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成上報(bào)。

七、事故勘查調(diào)查情況

（一）事故現(xiàn)場(chǎng)勘察情況

經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)查看，事故發(fā)生地點(diǎn)位于工地西側(cè)，總平面布置圖九號(hào)控制樁處，地理位置：北緯37°50′48″，東經(jīng)113°35′35″；在現(xiàn)場(chǎng)詢問了相關(guān)人員，了解到當(dāng)時(shí)的工作情況與事故發(fā)生的情況，隨即進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)部位、物體與車輛、周邊環(huán)境的拍照取證等工作，情況如下圖1、圖2、圖3、圖4、圖5所示：

圖2事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)

圖4塔吊標(biāo)準(zhǔn)節(jié)及吊帶