****學校新校區(qū)項目施工總承包工程招標公告

1. 招標條件

本招標項目 ****學校新校區(qū)工程 已由 ****審批局 以鹽政服投資[2024]33號批準建設，項目業(yè)主為 **** ，建設資金來自 國有資金自籌 ，項目出資比例為 100% 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目 施工總承包 進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點：**市**區(qū)高新區(qū)****、****、大中路兩側(cè)。

2.1.2建設規(guī)模：本項目總建筑面積約65915㎡（體育場館單跨跨度50米），其中地上建筑60418㎡，****停車場約5497㎡。

2.1.3合同估算價：35809.61萬元。

2.1.4工期要求：總工期要求 400 日歷天（含春節(jié)、節(jié)假日等法定假日時間，總工期中包含工程通水調(diào)試時間，工期滿工程須達到運行標準）。

計劃開工日期： 2024 年 5 月 25 日，竣工日期： 2025 年 6 月 30 日。

2.1.5 質(zhì)量要求:合格。

2.2招標范圍：****學校新校區(qū)項目的施工總承包，主要包括田徑館、綜合訓練館、游泳館、學生及職工宿舍樓、食堂及相當配套工程等，具體詳見招標人提供的施工圖紙和工程量清單，招標人保留調(diào)整部分工程量調(diào)整的權(quán)利。

2.3 本公告共劃分成 1 個標段

標段編號	標段名稱	招標范圍
A320********000****3001	****學校新校區(qū)項目施工總承包	****學校新校區(qū)項目的施工總承包，具體詳見招標人提供的施工圖紙和工程量清單，招標人保留調(diào)整部分工程量調(diào)整的權(quán)利

3. 投標人資格要求

3.1投標人須具備建設行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力.且投標人在資格預審申請文件遞交截止時間當日及投標文件遞交截止時間當日,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)。（僅對企業(yè)某項被核查為不達標的資質(zhì)進行限制）標書代寫

招標人在資格預審申請文件遞交截止時間或投標文件遞交截止時間當日，登錄“**省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”,檢查資格預審申請人或者投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài),對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的資格預審申請人和投標人進行截圖保存，****委員會。標書代寫

3.1.1．資質(zhì)條件：

投標人須具有建設行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，并取得有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.1.2．財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。

3.1.3．業(yè)績要求：項目負責人2019年4月1日（以工程竣工驗收證明時間為準）以來以項目負責人身份承擔過單項合同總建筑面積52000平方米及以上且單項合同價28000萬元及以上的公共建筑（不含住宅樓、商住樓、工業(yè)廠房、物流倉儲等，如提供的業(yè)績中含上述業(yè)績，其業(yè)績指標須扣除上述業(yè)績指標后明確體現(xiàn)業(yè)績要求指標，如不能體現(xiàn)的，其業(yè)績不予認可）工程，其質(zhì)量達合格及以上等級。須提交的材料及要求，見投標人須知3.5。

上述業(yè)績不是投標人承接的工程，不予認可。

3.1.4．信譽要求：投標人不得存在下列情形：

（1）被國家、**本省省級有關部門及**本市市級、**市**區(qū)有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

（2）在招投標活動中因本招標文件第二章投標人須知10.1.1、10.1.2所列的不良行為，在“**省建設工程招標網(wǎng)”公示期間的。

（3）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項目負責人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）標書代寫

（4****法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用**”網(wǎng)站公布的，投標截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。標書代寫

（5）投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在“信用中國”、“信用**”、“信用**”相關網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關參與人因上述情形，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

3.2項目負責人資格要求：項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。標書代寫

3.2.1 項目負責人資格類別和等級: 項目負責人必須是投標人本單位正式職工，具有建筑工程專業(yè)一級建造師資格證書并持有《建筑施工企業(yè)項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證》（B類）。

3.2.2．其他要求：

3.2.2.1. 項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：標書代寫

項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批 文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在 項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

在建工程：處于中標結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗 收記錄等驗收文件。

本項目招標文件項目負責人有在養(yǎng)護期內(nèi)的綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護項目的，不屬于招標公告及文件規(guī)定的有在建工程。綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護工程招標，對項目負責人是否有在建工程不作要求。

3.2.2.2投標申請人代理人及投標承諾的項目部人員均為本單位的正式職工，投標時提供從2023 年12月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在本單位相關證明）。標書代寫

3.2.2.3. 本工程投標時，僅需提供項目經(jīng)理相關資料，項目部其他人員施工時按現(xiàn)場管理規(guī)定要求配備到位。

3.2.2.4. 投標項目負責人若中標，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發(fā)生更換或出勤率少于80%，除接受招標文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價2%的扣款。

3.2.2.5 投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：

（一）企業(yè)和擬派項目負責人自 2023 年 4 月 1 日（含）以來，沒有因串通投標、弄 虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉(zhuǎn)包、違法分包違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；

（二）企業(yè)自 2023 年 4月 1 日（含）以來，沒有無正當理由放棄中標資格（不含項 目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

（三）企業(yè)自 2024 年 1 月 1 日（含）以來，沒有因拖欠工人工資被**省級建設主管部門、**市級建設主管部門及所屬縣（市、區(qū)）建設主管部門 通報批評的；

3.3. 投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.4. 本次招標 不接受聯(lián)合體投標 。

3.5.評****省政府第 120 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。

3.6.若投標人符合蘇建規(guī)字〔2019〕2號文條件，具有市政公用工程、公路工程、水利水電工程、**與航道工程任意一項一級及以上施工總承包資質(zhì)，信譽良好的企業(yè)，可以跨專業(yè)承接其他三個類別同等級資質(zhì)相應的工程。需滿足以下條件，投標時需提供下述“（二）擬承接工程的項目負責人和技術(shù)負責人作為項目經(jīng)理或者項目技術(shù)負責人主持完成過擬承接類別一級資質(zhì)以上標準要求的工程業(yè)績”的相關資料： （一）企業(yè)須提供合同總價10%的履約擔保，擔保方式由發(fā)包人結(jié)合企業(yè)信用等因素自行確定，****銀行擔保、保證保險等方式。（二）擬承接工程的項目負責人和技術(shù)負責人作為項目經(jīng)理或者項目技術(shù)負責人主持完成過擬承接類別一級資質(zhì)以上標準要求的工程業(yè)績，且未發(fā)生過質(zhì)量安全事故，該工程業(yè)績已在國家或者我省相應的工程項目監(jiān)管平臺備案。（三）現(xiàn)場施工管理機構(gòu)和項目部關鍵崗位人員配備須符合相關行業(yè)的管理要求。

3.7投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的、投標承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被**市建設工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約。

4. 招標文件的獲取

4.1本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）。標書代寫

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲??；電子標服務

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：http://112.****.37:9930/TPBidder/memberLogin ；

5. 投標截止時間

5.1 投標截止時間為：2024 年5月15日 9 時 00 分。

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6. 資格審查

6.1本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

7. 評標方法

本次招標采用“有限數(shù)量制綜合評估法、評定分離”。

一、評標、定標辦法

本工程招標評標辦法采用“有限數(shù)量制綜合評估、評定分離法”，由招標****委員會對投標文件進行綜合評審。采取計分制，按照總得分由高至低產(chǎn)生7名中標候選人。再****委員會，根****委員會推薦的中標候選人，結(jié)合項目規(guī)模、技術(shù)難度等因素，按照規(guī)定的決策程序，擇優(yōu)確定中標人。

二、評標標準和程序

（一）開標

投標文件存在以下情況之一的，退回投標文件，不再進行后續(xù)評標：

（1）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

（2）投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應招標文件實質(zhì)性要求和條件；

（3）招標文件約定的出席開標會議的人員未到場的；

（二）評標準備（清標）

評****省政府第 120 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現(xiàn)投標人有可能低于成本或者影響履約的異常低價投標，通知投標人進行書面澄清說明，****委員會分析研判認定是否作無效標處理。由于投標單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時間內(nèi)未能作出書面澄清說明的，被否決投標責任自負。

招標人在評標準備過程中發(fā)現(xiàn)的問****委員會作無效標處理，在招標人審查意見表生成后，評標準備工作一旦結(jié)束，評標準備結(jié)果不因后續(xù)資格審查否決投標、招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

（三）進入評標區(qū)啟動以下程序

（四）資格審查

經(jīng)開標、評標準備（清標）否決投標的投標報價，不再進行后續(xù)評標。

采用有限數(shù)量制資格預審的, 評標委員會對開標無否決投標情形的投標文件按《**市建設工程施工招標有限數(shù)量制入圍項目投標人誠信自評表》自評分從高到低分別排列進行重點審查。 并按以下順序評審：

1、初步評審

1.1形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進行評審。

評審因素	評審標準
投標人名稱	與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致
投標文件的數(shù)字證書	符合數(shù)字證書認證的要求
投標文件格式	符合第八章投標文件格式要求
授權(quán)委托書	有法定代表人簽字(或蓋章)并加蓋投標單位公章
聯(lián)合體投標人（如有）	提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人
……	……

1.2資格審查

評標委員會對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標須知第3.5項的規(guī)定要求進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審。

評審因素	評審標準
營業(yè)執(zhí)照	具備有效的營業(yè)執(zhí)照
安全生產(chǎn)許可證	具備有效的安全生產(chǎn)許可證
資質(zhì)等級	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
類似項目業(yè)績	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
信譽	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
項目負責人	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
授權(quán)委托人	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
其他要求	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
聯(lián)合體投標人（如有）	符合第二章“投標人須知”第1.4.2項規(guī)定
……	……

1.3響應性審查

對招標文件要求的工期、質(zhì)量標準、投標保證金、投標有效期、暫定價、不可競爭費用等實質(zhì)性要求的響應性進行評審。

投標內(nèi)容	符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定
工期	符合第二章“投標人須知’’第1.3.2項規(guī)定
工程質(zhì)量	符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定
投標有效期	符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定
投標保證金	符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定
已標價工程量清單	符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計量單位和工程量。
技術(shù)標準和要求	符合第七章“技術(shù)標準和要求”規(guī)定
分包計劃	符合第二章“投標人須知”第1.10款規(guī)定
……	……

資格審查后，按以下評審因素進行評價

（1）財務狀況 (10分)

本項以投標****總局的2023年納稅財務報表數(shù)據(jù)為準

1、凈資產(chǎn)，大于1.5億元，得5分；1-1.5億元得3分；小于1億元不得分。

2、資產(chǎn)負債率，小于45%，得5分；資產(chǎn)負債率，45%-75%，得3分；資產(chǎn)負債率，大于75%，不得分。

（2）類似項目業(yè)績(30分)

投標人2019年4月1日（以工程竣工驗收證明時間為準）以來承擔過的公共建筑工程（不含住宅樓、商住樓、工業(yè)廠房、物流倉儲等），其質(zhì)量達合格及以上等級，每個得5分，本小項封頂20分。

項目負責人2019年4月1日（以工程竣工驗收證明時間為準）以來以項目負責人身份承擔過公共建筑工程（不含住宅樓、商住樓、工業(yè)廠房、物流倉儲等），其質(zhì)量達合格及以上等級，每個得5分，本小項封頂10分。

須提交的材料及要求，見投標人須知3.5。

（3）認證體系（3分）

1、企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認證（有效期內(nèi)）得1分；

2、企業(yè)通過環(huán)境管理體系認證（有效期內(nèi)）得1分；

3、企業(yè)通過職業(yè)健康安全管理體系認證（有效期內(nèi)）得1分。

（4）信用評價（40分）

1、我市信用辦認可的第三方信用報告（10分）

投標企業(yè)取得AAA評級的，得10分；

投標企業(yè)取得AA評級的，得8分；

投標企業(yè)取得A評級的，得5分；

取得A級以下的本項不得分，取得C級及以下的直接取消入圍資格。

2、企業(yè)招投標及標后履約不良記錄（30分）

**市招投標及標后履約系統(tǒng)里無不良記錄得滿分，有一條扣5分，扣完為止。

分類		取值范圍
下浮系數(shù)K		95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%
下浮率Δ	房屋建筑工程	6%、7%、8%、9%、10%、11%、12%
	裝飾裝修、建筑幕墻及鋼結(jié)構(gòu)工程	8%、9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%
	機電安裝工程	9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%、16%
	市政工程	12%、13%、14%、15%、16%、17%、18%、19%、20%
	綠化工程	17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%、24%、25%

扣分標準：

投標報價(剔除不可競爭部分)等于評標基準價的得滿分，投標報價(剔除不可競爭部分)相對評標基準價每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

招標人根據(jù)招標項目實際，本項目招標文件明確施工組織設計評審要點，主要包括：

1.總體概述：施工組織總體設想、方案針對性及施工標段劃分（滿分2分）；

2.施工現(xiàn)場平面布置和臨時設施、臨時道路布置（滿分2分）；

3.施工進度計劃和各階段進度的保證措施（滿分2分）；

4.勞動力、機械設備和材料投入計劃（滿分2分）；

5.關鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案（滿分4分）；

6.新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新能源運輸工具等應用（滿分2分）；

7.BIM 等信息技術(shù)的使用（滿分2分）；

8.施工過程各階段質(zhì)量安全的保證措施（滿分2分）；

施工組織設計總篇幅一般不超過 80 頁，每超過一頁扣0.1分

注： ①以上施工組織方案評審各評審點得分最低得分一般不得小于設定分值的70%，如果得分小于設定分值的70%時請評委文字描述具體原因。

②為增加技術(shù)標保密性，現(xiàn)施工組織設計無論是否符合性評審，均實行橫向評審。投標人編制施工組織設計必須要按照招標文件約定的要點逐一編制，如果某個要點未編制，或者投標人把該要點上傳到其他要點中，將會導致評委評審某一要點時看不到，該要點評審不通過將不得分。 請各投標人認真編制。

（十一）不良記錄

該項為扣分項，對投標企業(yè)在**市建設工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)里存在不良記錄，且在公示期內(nèi)的進行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完為止，直接在總得分里扣除。若聯(lián)合體方式投標的，牽頭單位與聯(lián)合體均需要參與不良記錄評審計分。

（十二）投標人得分

1.評標委員會按本章“有限數(shù)量制綜合評估法”對各項的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。

（1）按第（七）項評標基準價及投標報價得分，規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分A；

（2）按第（八）項投標報價合理性，規(guī)定的評審因素和分值對投標報價合理性計算出得分B；

（3）按第（九）項業(yè)績，規(guī)定的評審因素和分值對投標人或投標項目負責人業(yè)績計算出得分c；

（4）按第（十）項施工組織設計規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設計計算出得分D；

（5）按第（十一）項不良記錄，規(guī)定的評審因素和分值對不良記錄評審項計算出得分E;

2.評分分值計算過程中保留小數(shù)點后三位，小數(shù)點后第四位“四舍五入”。最終得分保留小數(shù)點后兩位，第三位“四舍五入” 。

3.投標人得分=A+B+C+D+E。

（十三）定標方案

由招標人根據(jù)蘇建規(guī)字【2023】２號文件精神、**市國有資金投資房屋建筑和市政基礎設施工程“評定分離”導則，結(jié)合項目特點，參照綜合評估法的評分辦法制訂。

1、必選定標因素

（1）報價因素

所有中標候選人投標報價與其算術(shù)平均值的偏差率均在（+1%含）－（-3%含）范圍內(nèi)，不再進行價格競爭，均得3票，超過上述范圍，偏差每超過1%扣1票（例：投標報價與其算術(shù)平均值的偏差率【（+2%含）-（+1%）區(qū)間扣1票】或【（-3%）-（-4%含）區(qū)間扣1票】得2票，以此類推，最少得0票）。

2024 年 4 月18 日